Решение по делу № 2-4846/2014 ~ М-3761/2014 от 21.05.2014

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

№ 2-4846/2014

г. Тюмень 01 июля 2014 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Гариповой Е.А.,

при секретаре Ческидовой О.А.,

с участием старшего помощника прокурора Калининского АО г. Тюмени Ананченко И.Е.,

истца Устюгова А.Е.,

представителя ответчика Черняева Р.А., действующего на основании доверенности, выдано ДД.ММ.ГГГГ г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4846/2014 по иску Прокурора Калининского административного округа горда Тюмени в интересах Устюгову А.Е. к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Калининского АО города Тюмени обратился в суд с иском в интересах Устюгова А.Е. к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени с требованиями о признании за Устюговым А.Е. права на предоставление жилого помещения по договору специализированного найма, об обязании Правительства Тюменской области предоставить Устюгову А.Е. жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., об обязании Администрации <адрес> заключить с Устюговым А.Е. договор найма специализированного жилого помещения. Требования мотивированы тем, что Устюгов А.Е., ДД.ММ.ГГГГ остался без попечения родителей: мать – ФИО8 умерла в ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО2 умер в ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ года Устюгов А.Е. находится на полном государственном обеспечении. Устюгов А.Е. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Калининского АО города Тюмени Ананченко А.Е. исковые требования поддержала, по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила удовлетворить иск в полном объеме.

    Истец Устюгов А.Е. в судебном заседании подтвердил доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить иск в полном объеме.

    Представитель ответчика Правительства Тюменской области Черняев Р.А. с исковыми требованиями не согласился, поскольку Правительство Тюменской области от своих обязательств по предоставлению истцу жилья из специализированного жилого фонда не отказывает, но при этом действует на основании Порядка предоставления жилых помещений лицам, принадлежащим к названной категории граждан, и ведения указанного списка утвержденном Постановлением Правительства Тюменской области от 29 декабря 2012 года № 583-п.

    Представитель ответчика Администрации города Тюмени в суд не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом, причину неявки не сообщил, об отложении слушания дела не просил.

    Заслушав пояснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Калининского АО города Тюмени подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

    Как следует из материалов дела, истец Устюгов А.Е. родился ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13).

    Согласно свидетельства о рождении, матерью истца является ФИО1, отцом- ФИО2 (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца ФИО2 (л.д. 15), ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца ФИО1 (л.д. 14).

    Приказом Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства города Тюмени Управления по опеке, попечительству и охране прав детства № от ДД.ММ.ГГГГ, Устюгов А.Е. был помещен в МОУ «Милосердие» (л.д. 16).

Приказом Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства города Тюмени Управления по опеке, попечительству и охране прав детства № от ДД.ММ.ГГГГ, Устюгов А.Е. определен в образовательное учреждение для детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на полное государственное обеспечение (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ приказом № Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства города Тюмени, Устюгов А.Е. включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, на территории города Тюмени (л.д. 24).

    Как следует из свидетельства № № о регистрации по месту пребывания, Устюгов А.Е. зарегистрирован по адресу: г<адрес> (л.д. 12).

    Как следует из Уведомления об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, сведений о правах на объекты недвижимости у Устюгова А.Е. нет (л.д. 19).

     Согласно справки № ФГУП «Российский государственный центр инвентаризации и учета объектов недвижимости» Тюменский филиал ФГУП «Ростехинвентаризация» (л.д. 20), справки № ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» (л.д. 21), а также справки № ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Тюменский филиал Тюменского районного отделения (л.д. 22), Устюгов А.Е. собственником недвижимого имущества не значится, право бесплатной приватизации не использовано.

Из справки Администрации Нижнетавдинского муниципального района следует, что на территории Нижнетавдинского муниципального района жилое помещение по договору социального найма Устюгову А.Е. не предоставлялось (л.д. 23).

Согласно части 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

В силу ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2013 года, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении обучения в образовательных организациях профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончания отбывания наказания в исправительных учреждениях.

На основании ст. 4 Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" действие вышеприведенных положений статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (то есть до 01 января 2013 года).

В соответствии со статьей 24 Закона Тюменской области от 01 ноября 2013 года № 85 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2014 года и на плановый период 2015 и 2016 годов» (ред. 28.02.2014), органы местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении 21 к настоящему Закону, наделяются государственным полномочием: по принятию решений о заключении договоров найма специализированных жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты);
по заключению с детьми-сиротами договоров найма специализированных жилых помещений государственного жилищного фонда Тюменской области и осуществлению предусмотренных действующим законодательством прав и обязанностей наймодателя, за исключением осуществления капитального ремонта указанных жилых помещений.

Таким образом, Правительство Тюменской области обязано обеспечить предоставление Устюгову А.Е. жилого помещения из специализированного жилищного фонда, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящиеся на территории города Тюмени, общей площадью не менее 18 кв.м., а Администрация города Тюмени, обязана заключить с ним договор найма специализированного жилого помещения.

Поскольку заключение договора найма специализированного жилого помещения между истцом и Администрацией города Тюмени обусловлено первоначальным исполнением Правительством Тюменской области обязанности по предоставлении истцу жилого помещения, - суд считает возможным указать об этом в резолютивной части решения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ, ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», положениями Закона Тюменской области от 01 ноября 2013 года № 85 «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями на 2014 года и на плановый период 2015 и 2016 годов», ст.ст. 3, 12, 56, 67, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Калининского административного округа горда Тюмени в интересах Устюгову А.Е. к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Признать за Устюгову А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на предоставление жилого помещения по договору специализированного найма.

Обязать Правительство Тюменской области обеспечить предоставление Устюгову А.Е., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения из специализированного государственного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

    Обязать Администрацию города Тюмени, после предоставления Правительством Тюменской области жилого помещения из специализированного жилищного фонда Устюгову А.Е., заключить с Устюгову А.Е. договор найма специализированного жилого помещения, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение
месяца со дня изготовления мотивированного решения суда, путем подачи
апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение изготовлено 07 июля 2014 г.

    Судья Е.А. Гарипова