Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-281/2013 от 15.02.2013

Дело № 2-281/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 июня 2013 года                                      г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующего - судьи Киюциной Н.А.,

при секретаре судебного заседания Бельковой Л.М.,

с участием представителя истца (ответчика по встречному иску) Литвиненко Н.П. (по доверенности от 27.05.2013 г.),

представителя ответчика Иващенко В.С. (истца по встречному иску) адвоката Пронина А.И. (по ордеру от 15.02.2013 г. и доверенности от 11.02.2013 г.),

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления образованием администрации города Шарыпово Изместьевой Л.М. (по доверенности от 09.01.2013 г.),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Шарыпово Красноярского края к Безрукову Владимиру Александровичу, Попову Сергею Ивановичу, Иващенко Виктории Сергеевне, ФИО1, Поповой Ирине Сергеевне о признании утратившими право пользования жилым помещением, встречному иску Иващенко Виктории Сергеевны в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО1 к

Администрации города Шарыпово Красноярского края о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Администрация города Шарыпово обратилась в суд с иском к ответчикам Безрукову В.А., Попову С.И., Иващенко В.С., ФИО1, Поповой И.С. о признании утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что указанная квартира была предоставлена ответчику Попову С.И. и членам его семьи: жене Поповой Н.Н. и дочерям Иващенко (Поповой) В.С. и Поповой И.С. по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ. Ответчик Попов С.И. по указанному адресу не регистрировался. Ответчики: Безруков В.А. - сожитель Поповой Н.Н., Иващенко (Попова) В.С., ФИО1, Попова И.С. в течение продолжительного периода времени не проживают по указанному адресу, снялись с регистрационного учета и выехали на другое постоянное место жительства. ФИО21., единственный наниматель спорного жилого помещения, умерла ДД.ММ.ГГГГ. Плату за жилье и коммунальные услуги ответчики не вносят, что свидетельствует о расторжении ими договора найма жилого помещения.

Ответчик Иващенко В.С., не согласившись с заявленными исковыми требованиями, обратилась в суд со встречным иском в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к Администрации города Шарыпово Красноярского края о признании права пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма. В обоснование исковых требований ссылается на то, что в спорном жилом помещении она не проживала временно, из-за конфликта с сожителем матери Безруковым, зарегистрирована по месту жительства в квартире бывшего мужа ФИО2, брак с ним расторгнут, в спорном жилом помещении Иващенко В.С. проживает с дочерью ФИО1, осуществляет оплату жилищно-коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель истца (ответчика по встречному иску) Литвиненко Н.П. (по доверенности) поддержала исковые требования по тем же основаниям и пояснила, что истец как собственник этого жилого помещения не имеет возможности распоряжаться им, что нарушает права истца, встречный иск Иващенко В.С. не признала.

Представитель ответчика Иващенко В.С. (истца по встречному иску) адвокат Пронин А.И. (по ордеру и доверенности) в судебном заседании иск не признал, поддержал встречный иск по указанным в исковом заявлении основаниям и пояснил, что после расторжения брака Иващенко В.С. и несовершеннолетняя ФИО1 продолжают поддерживать отношения с ФИО2, часто бывают у него в квартире, но проживают в спорном жилом помещении. Иващенко В.С. полагала, что поскольку она включена в ордер на вселение в жилое помещение, не имеет значения то обстоятельство, что она не была включена в договор социального найма жилого помещения как член семьи нанимателя.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Управления образованием администрации города Шарыпово Изместьева Л.М. (по доверенности) полагала, что несовершеннолетняя ФИО1 не утратила право пользования спорным жилым помещением, вправе проживать как с матерью Иващенко В.С., так и в квартире отца ФИО2

Ответчики Безруков В.А., Попов С.И. и Попова И.С. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства были извещены, возражений по иску не представили, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявили, доказательства наличия уважительных причин неявки в суд не представили.

При таких обстоятельствах суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие указанных лиц.

Заслушав представителей сторон по делу Литвиненко Н.П. и Пронина А.И., представителя органа опеки и попечительства Изместьеву Л.М., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    В силу ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

В силу чч.1,2 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

До 01 марта 2005 года в силу ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдавал гражданину ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Кроме того, действовала правовая норма, закрепленная в ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, согласно которой договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключался в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

В договоре найма жилого помещения определялись права и обязанности сторон по пользованию жилыми помещениями.

    К отношениям, вытекающим из договора найма жилого помещения, в соответствующих случаях применялись также правила гражданского законодательства Союза ССР и РСФСР.

В соответствии с нормами ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения в связи со смертью одиноко проживавшего нанимателя подлежит прекращению.

Согласно ч. 4 ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, сохранение права пользования жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя возможно при условии, если данное лицо продолжает проживать в занимаемом жилом помещении.

При этом, в соответствии со ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации, только временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В силу ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Статья 89 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01 марта 2005 года, так же связывала прекращение права пользования жилым помещением, занимаемым по договору социального найма, с выездом нанимателя и членов его семьи на другое постоянное место жительства.

    Положения части первой статьи 60 Жилищного кодекса РСФСР, допускающие лишение гражданина (нанимателя жилого помещения или членов его семьи) права пользования жилым помещением в случае временного отсутствия, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации (Постановление Конституционного Суда РФ от 23.06.1995 N 8-П)

Согласно разъяснениям, содержащимся в абз. 4 п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14, отсутствие у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Как установлено в судебном заседании и следует из корешка-ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, двухкомнатная отдельная квартира жилой площадью 30.4 кв. м, расположенная по адресу: <адрес>, решением исполкома горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ была предоставлена Попову С.И. и членам его семьи: жене Поповой Н.Н., дочерям Виктории и Ирине (л.д.12).

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности города Шарыпово № от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> по адресу: <адрес>, <адрес>, находится в ведении Муниципального образования город Шарыпово Красноярского края (л.д.38).

Из выписки из домовой книги по <адрес> края, следует, что Попов С.И. на регистрационном учете по указанному адресу не состоял; его дочь Иващенко (Попова) В.С. и внучка ФИО1 состояли на регистрационном учете в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; дочь Попова И.С. - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; Попова Н.Н. – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сожитель Поповой Н.Н. – Безруков В.А., в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д.28).

Как следует из договоров социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО21 была нанимателем <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> (л.д.7-8,16-17).

Из договора социального найма указанного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчик Безруков В.А. как сожитель нанимателя был вселен в данное жилое помещение (л.д.9-10).

13 августа 2008 года наймодатель – Администрация города Шарыпово заключила отдельные договоры социального найма жилого помещения № с ФИО21. и Безруковым В.А., в виде комнат, предоставленных каждому из них в указанной квартире (л.д.11-12, 13-15).

Безруков В.А., согласно выписке из домовой книги ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по месту жительства своих родителей по адресу: <адрес>, где и проживает. Аналогичные сведения содержит адресная справка формы № (л.д.29, 24).

Согласно адресным справкам Попов С.И. и Попова И.С. по имеющимся сведениям адресно-справочной работы УФМС России по Красноярскому краю по регистрационным учетам в г. Шарыпово и Шарыповском районе не значатся (л.д.26,22).

Из справки о смерти № следует, что в архиве Шарыповского территориального отдела агентства записи актов гражданского состояния <адрес> имеется запись акта о смерти Поповой Надежды Николаевны № от ДД.ММ.ГГГГ, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ, место смерти – <адрес> края (л.д.25).

Иващенко (Попова) В.С. и её дочь ФИО1 согласно выписке из домовой книги ДД.ММ.ГГГГ зарегистрированы по месту жительства мужа (отца соответственно) по адресу: <адрес>. Аналогичные сведения содержит адресная справка формы № (л.д.30, 23).

Из свидетельства о расторжении брака следует, что брак между ФИО2 и Иващенко В.С. прекращен ДД.ММ.ГГГГ по решению Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.101).

В браке с ФИО2 ответчик (истец по встречному иску) Иващенко В.С. состояла в течение непродолжительного периода времени, с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из решения Шарыповского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.114).

Квартира по адресу : <адрес> была приобретена ФИО2 до вступления в брак с Иващенко В.С. в собственность в результате приватизации, что следует из договора от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.111).

Иващенко В.С. в собственности жилья не имеет, что подтверждается уведомлением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю от 11.02.2013 г. (л.д. 102).

Как следует из данных трудовой книжки, Иващенко (до вступления в брак – Попова) В.С. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала <адрес> (л.д.109).

Свидетели ФИО3, ФИО4, ФИО5, проживающие в многоквартирном жилом <адрес>, в судебном заседании 20 марта 2013 года показали, что Иващенко В.С. с дочерью проживали и продолжают проживать в квартире №, они часто встречают их во дворе и в подъезде дома.

Свидетели ФИО6 и ФИО7 в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ показали, что часто встречают Иващенко В.С. и ее дочь возле <адрес> во втором микрорайоне <адрес>, поэтому считают, что они проживают совместно с ФИО2 в <адрес>.

Согласно показаниям в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ свидетеля ФИО2, он и Иващенко В.С. не проживают совместно с 1998 года, брак расторгнут в 2000 году. Он прописал Иващенко В.С. в своей квартире по ее просьбе, бывшая жена и дочь часто бывают у него в квартире, но проживают в квартире матери Виктории, по мере возможности он помогает им материально.

Свидетели ФИО6 и ФИО7 не поддерживают близких отношений с Иващенко В.С. и ее бывшим мужем ФИО2, не бывают в квартире последнего.

С учетом этих обстоятельств, а также показаний свидетелей ФИО3, ФИО4, ФИО5 и ФИО2 суд приходит к выводу о том, что Иващенко В.С. и несовершеннолетняя ФИО1 проживают в спорном жилом помещении по адресу: <адрес>.

Из представленных в суд квитанций следует, что Иващенко В.С. частично оплачивает коммунальные услуги по адресу: <адрес>. В июле 2012 года (до обращения Администрации г. Шарыпово с иском в суд) Иващенко В.С. внесла оплату в ТСЖ «Вера» в сумме <данные изъяты>, в ООО «ЦРКУ» - <данные изъяты> (л.д. 51).

Кроме того, в суд предоставлены квитанции об оплате в апреле 2013 года в сумме <данные изъяты>. (ТСЖ «Вера) и <данные изъяты> (ООО «ЦРКУ»).

Приведенные доказательства позволяют суду сделать вывод о том, что спорное жилое помещение было предоставлено Поповой Н.Н. по договору найма на состав семьи, в том числе дочь Иващенко (Попову) В.С., которая приобрела право пользования указанной квартирой как член семьи нанимателя, проживала в этой квартире и проживает в настоящее время, другого жилья не имеет, по мере возможности вносит оплату за коммунальные услуги, ее периодическое отсутствие в квартире носило временный характер.

В договор социального найма жилого помещения как член семьи нанимателя Иващенко В.С. включена не была, поскольку зарегистрирована по месту жительства по другому адресу <адрес> фактически там не проживает.

Регистрация по месту жительства без фактического проживания не свидетельствует о праве на жилое помещение.

Жилищные права ребенка на основании п.2 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 66 Семейного кодекса Российской Федерации производны от жилищных прав родителей.

Следовательно право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> Иващенко В.С. и ее несовершеннолетней дочерью ФИО1 не утрачено, поскольку спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, с Иващенко В.С. в силу ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации может быть заключен договор социального найма жилого помещения. Ответчики Безруков В.А., Попов С.И. и Попова И.С. действительно утратили право пользования этим жилым помещением.

При таких обстоятельствах исковые требования Администрации города Шарыпово в отношении ответчиков Безрукова В.А., Попова С.И. и Поповой И.С., а также встречные исковые требования Иващенко В.С. подлежат удовлетворению, иск Администрации города Шарыпово к Иващенко В.С. и ФИО1 удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Администрации города Шарыпово: признать Безрукова Владимира Александровича, Попова Сергея Ивановича, Попову Ирину Сергеевну утратившими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

В иске Администрации города Шарыпово к Иващенко Виктории Сергеевне, ФИО1 о признании утратившими право пользования указанным жилым помещением отказать.

Встречный иск Иващенко Виктории Сергеевны удовлетворить.

Признать за Иващенко Викторией Сергеевной и ФИО1 право пользования жилым помещением – квартирой по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: (подпись)