Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1952/2020 ~ М-1957/2020 от 10.11.2020

Дело № 2-1952/2020

№

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего судьи Битнер Н.Н.

при секретаре Ковалевой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

15декабря 2020 года

гражданское дело по иску Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области к Семенюк ФИО5 о взыскании задолженности по арендной плате, пени, расторжении договора аренды лесного участка,

у с т а н о в и л:

Министерство природных ресурсов и экологии Калужской области обратилось в Боровский районный суд с иском к Семенюк А.Н. о взыскании задолженности по арендной плате в сумме 32643руб.38коп., образовавшейся по состоянию на 04.05.2020, пени в сумме 10086руб.68коп. за период с 30.06.2014 по 19.02.2020, расторжении договора аренды лесного участка от 03.10.2011 № 97, в его обоснование ссылаясь на то, что 3 октября 2011г. между Министерством природных ресурсов и Семенюк А.Н. на основании протокола №2 от 22.09.2011 был заключен договор аренды лесного участка №97, предметом которого является лесной участок, для осуществления рекреационной деятельности, площадью 0,10га., расположенный по адресу: Калужская область Боровский район ГКУ КО «Боровское лесничество», Боровское участковое лесничество, квартал № выдел №. За пользование участком предусмотрена арендная плата в сумме 3982,68руб.в год, которая подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии со ст.73 Лесного кодекса Российской Федерации. За нарушение сроков внесения арендной платы договором предусмотрена неустойка в размере 1\300 ставки рефинансирования Центрального банка за каждый день просрочки. Договор аренды был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Калужской области 06.03.2013. В нарушение существенных условий договора аренды ответчик не выполнил проект освоения лесов, арендные платежи за период с 03.10.2011 по 04.05.2020 не вносил, в результате чего, по состоянию за данный период за Семенюк А.Н. числится задолженность в сумме 32643руб.38коп., из которой 16321руб.69коп.-в Федеральный бюджет, 16321руб.69коп.-в Областной бюджет. За нарушение сроков внесения арендной платы Семенюк А.Н., за период с 30.06.2014 по 19.02.2020, начислена пени в сумме 10086руб.68коп., из которой 5043руб.34коп.-в Федеральный бюджет, 5043руб.34коп.-в Областной бюджет. Уведомление от 15.05.2020 о расторжении договора и оплате задолженности ответчиком осталось без удовлетворения. Поскольку ответчиком нарушены существенные условия договора аренды лесного участка, данный договор подлежит расторжению. В связи с чем, истец просил расторгнуть договор, взыскать задолженность по арендной плате и пени.

Представитель истца Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области, в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещенным о дне, времени и месте рассмотрения дела. В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя истца.

Ответчик Семенюк А.Н. будучи надлежащим образом извещенным о дне, месте и времени слушания дела, в судебное заседание также не явился. В соответствии со ст.233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение данного дела в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав представленные по делу материалы, приходит к следующему.

В соответствии с подп.1 п.1 ст. 83 Лесного кодекса Российской Федерации Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации осуществление следующих полномочий в области лесных отношений: предоставление лесных участков, расположенных в границах земель лесного фонда, в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

Постановлением Правительства Калужской области от 04 июня 2008г. № 219 было реорганизовано министерство природных ресурсов Калужской области путем присоединения к нему управления лесами Калужской области. Министерство природных ресурсов Калужской области стало являться правопреемником управления лесами Калужской области в части осуществления его полномочий. Постановлением Правительства Калужской области от 19декабря 2017г. Министерство природных ресурсов было реорганизовано путем присоединения к нему Министерства лесного хозяйства Калужской области. 15 января 2018г. Правительством Калужской области было утверждено Положение о Министерстве природных ресурсов и экологии Калужской области, п.3.65 которого установлено, что Министерство осуществляет полномочия, в том числе: предоставляет в границах земель лесного фонда лесные участки в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное пользование.

Таким образом, в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации и переходом указанных выше полномочий к истцу, он имеет право на взыскание задолженности по арендной плате и предъявление требования о расторжении договора аренды участка лесного фонда.

В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

На основании статей 73, 94 Лесного кодекса Российской Федерации использование лесов в Российской Федерации является платным, при аренде лесного участка арендаторы вносят арендную плату.

3октября 2011г. между Министерством лесного хозяйства Калужской области и Семенюк А.Н., на основании протокола об итогах проведения аукциона по продаже права на заключение договора аренды с целью передачи в аренду для осуществления рекреационной деятельности от 22.09.2011 №2, был заключен договор аренды лесного участка №97, предметом которого является лесной участок площадью 0,10га., местоположение: Калужская область Боровский район ГУ «Боровское лесничество» Боровское участковое лесничество, квартал №, выдел №, для осуществления рекреационной деятельности, сроком действия на 15лет. Начало срока действия Договора установлено с момента государственной регистрации.

Согласно подпункту «в» пункта 11 данного договора аренды лесного участка, арендатор обязан в течение двух месяцев после государственной регистрации договора аренды разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для осуществления рекреационной деятельности с положительным заключением государственной экспертизы

Размер арендной платы, порядок и сроки ее внесения определяются разделом 2 договора и приложением №4 к договору аренды лесного участка, которыми предусмотрено, что арендная плата составляет 3982руб. 68коп. в год, внесение арендной платы производится в первом квартале года в сумме 3982,68руб. из которых 1991,34руб.-в бюджет субъекта Российской Федерации, 1991,34руб.-в Федеральный бюджет, до 1 июля текущего года.

В соответствии с п. 7 договора аренды, размер арендной платы подлежит изменению пропорционально изменению ставок платы за единицу площади лесного участка, устанавливаемых в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 14 договора за нарушение условий договора ответчик уплачивает истцу неустойку в размере 1\300 ставки рефинансирования Центрального банка за каждый день просрочки (л.д.12-21).

Договор прошел государственную регистрацию 06.03.2013, о чем свидетельствует отметка в договоре.

Лесной участок передан ответчику, что подтверждается актом приема-передачи от 03 октября 2011г., являвшимся приложением №5 к договору аренды лесного участка 9л.д.22).В соответствии со статьей 9 Лесного кодекса Российской Федерации право аренды лесных участков возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Частью 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу пунктов 1,3 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества. Если арендатор пользуется имуществом не в соответствии с условиями договора аренды или назначением имущества, арендодатель имеет право потребовать расторжения договора и возмещения убытков.

Перечень оснований к досрочному расторжению договора аренды по требованию арендодателя определен п. 1 ст. 619 ГК РФ. Подпункт 3 пункта 1 статьи 619 ГК РФ предусматривает возможность расторжения договора аренды по требованию арендодателя в случае, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного срока платежа не вносит арендную плату. Пунктом 2 этой статьи предусмотрено, что договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 названного Кодекса.

В соответствии с пунктом 1, пунктом 2 статьи 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другими законами или договором. По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда при существенном нарушении договора другой стороной либо в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

Согласно разъяснениями, изложенными в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства», применительно к пункту 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации обстоятельства, указанные в статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, могут служить основанием для досрочного расторжения договора аренды земельного участка лишь в том случае, когда они могут быть квалифицированы как существенные нарушения договора аренды земельного участка.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допустим.

Из представленного истцом расчета следует, что арендная плата за 2014г., 2015г., 2016г., 2017г., 2018г., 2019г. ответчиком, в нарушение условий договора не вносилась. Задолженность ФИО4 по оплате арендной платы составляет в сумме 32643руб.38коп., из которой 16321руб.69коп.-в Федеральный бюджет, 16321руб.69коп.-в Областной бюджет. За нарушение сроков внесения арендной платы Семенюк А.Н., за период с 30.06.2014 по 19.02.2020 начислена пени в сумме 10086руб.68коп., из которой 5043руб.34коп.-в Федеральный бюджет, 5043руб.34коп.-в Областной бюджет (л.д.25-31).

Возражений от ответчика относительно данного расчета в суд не поступило.

Учитывая, что данный расчет составлен в соответствии с условиями договора, Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади», суд принимает данный расчет, а потому, указанная задолженность по плате за использование лесов, а также пени подлежат взысканию с ответчика.

15.05.2020 Министерством природных ресурсов и экологии Калужской области в адрес Семенюк А.Н. было направлено уведомление, которым сообщалось о нарушении им условий договора об оплате арендной платы, предложено погасить образовавшуюся задолженность и расторгнуть договор аренды лесного участка (л.д.32-33).

Расторжение договора аренды, влекущее такие серьезные последствия для сторон как прекращение правоотношений, является крайней мерой, применяемой к недобросовестному контрагенту.

Исследовав и оценив выше приведенные доказательства, учитывая, что арендная плата Семенюк А.Н. шесть раз подряд не вносилась по истечении установленного срока платежа, суд приходит к выводу, что данные нарушения являются существенными нарушениями договора, которые влекут для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора. Все другие средства воздействия были исчерпаны, сохранение договорных отношений становится нецелесообразным и невыгодным для другой стороны- Министерства природных ресурсов и экологии Калужской области. Избранная истцом мера ответственности (расторжение договора) является соразмерной степени существенности допущенных Семенюк А.Н. нарушений и балансу интересов сторон. А потому, договор аренды лесного участка, заключенный с Семенюк А.Н. подлежит расторжению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199ГПК РФ, суд

р е ш и л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 03.10.2011 № 97, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░6 ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 32643░░░.38░░░. (░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░░ ░░░░░░░ 16321░░░.69░░░.(░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░) -░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, 16321░░░.69░░░.(░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░)-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░ ░ ░░░░░ 10086░░░.68░░░. (░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░), ░░ ░░░░░░░ 5043░░░.34░░░.(░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░) -░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, 5043░░░.34░░░.. (░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░)-░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 30.06.2014 ░░ 19.02.2020.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░8 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 1481,9░░░░░░ (░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░).

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░7 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░