Дело № 2-90/2016
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Шатура Московской области ДД.ММ.ГГГГ
Шатурский городской суд Московской области в составе:
председательствующего - судьи Жигаревой Е.А.,
при секретаре Туркиной М.Н.,
с участием представителя истца Чернецова И.Н. по доверенности Калгиной Е.М., ответчика Фоменко С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чернецова ФИО8 к Фоменко ФИО9 о признании кадастровой ошибкой сведения в государственном земельном кадастре о границах земельного участка, исключении их из государственного кадастра недвижимости, установлении границ,
установил:
Чернецов И.Н. обратился в суд с иском к Фоменко С.В. о признании кадастровой ошибкой сведения в государственном земельном кадастре о границах земельного участка, исключении их из государственного кадастра недвижимости, установлении границ.
Требования мотивированы тем, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>. Весной ДД.ММ.ГГГГ обратился к кадастровому инженеру с целью проведения кадастровых работ в отношении принадлежащего ему земельного участка. Решением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ постановка на кадастровый учет объекта недвижимости была приостановлена, поскольку выявлено пересечение с границами земельного участка с кадастровым номером №, собственником которого является Фоменко С.В., решением от ДД.ММ.ГГГГ отказано в осуществлении кадастрового учета. По фактическому пользованию границы земельных участков не пересекаются. Просит с учетом уточнений, принятых к рассмотрению в порядке ст. 39 ГПК РФ, признать кадастровой ошибкой сведения в государственном земельном кадастре о границах земельного участка с кадастровым номером №, исключить их из государственного кадастра недвижимости, установить смежную границу между спорными земельными участками.
В судебное заседание истец Чернецов И.Н. не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, его представитель по доверенности Калгина Е.М. поддержала изложенное в исковом заявлении, просила уточненные требования удовлетворить.
Ответчик Фоменко С.В. в судебном заседании не возражал против установления смежной границы, при этом, считая, что требования предъявлены к ненадлежащему ответчику.
Третьи лица - представитель ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области, кадастровый инженер Орехово-Зуевского районного филиала ГУП МО «МОБТИ» Животягина Н.Н. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного слушания извещены надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
На основании постановления главы Шатурского района Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ Чернецов И.Н. является собственником земельного участка с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес> (свидетельство о государственной регистрации права л.д. 17, выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 24).
Кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, принадлежащего истцу, производились кадастровым инженером Животягиной Н.Н. (межевой план л.д. 10-16).
Границы земельного участка истца согласованы со смежными землепользователями в ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16 об.)
В соответствии с ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.
В силу ч. 2 ст. 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе. Государственный кадастр недвижимости является федеральным государственным информационным ресурсом.
Согласно части 1 статьи 7 указанного Федерального закона в государственный кадастр недвижимости вносится описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок.
В силу ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» ошибками в государственном кадастре недвижимости являются:
1) техническая ошибка (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенная органом кадастрового учета при ведении государственного кадастра недвижимости и приведшая к несоответствию сведений, внесенных в государственный кадастр недвижимости, сведениям в документах, на основании которых вносились сведения в государственный кадастр недвижимости;
2) воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (кадастровая ошибка в сведениях).
Согласно ч. 4 ст. 28 указанного Федерального закона кадастровая ошибка в сведениях подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, представленные в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона заявителем), или в порядке информационного взаимодействия (если документами, которые содержат такую ошибку и на основании которых внесены сведения в государственный кадастр недвижимости, являются документы, поступившие в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия) либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении такой ошибки.
Частью 4 статьи 16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» предусмотрено, что никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда от собственника поставленного на учет объекта недвижимости осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
Статьей 20 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ определено, что с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
Из решения ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что кадастровый учет изменений объекта недвижимости (земельного участка, принадлежащего Чернецову И.Н.) приостановлен, поскольку граница земельного участка, о кадастровом учете которого представлено заявление, пересекает границу земельного участка с кадастровым номером №. В качестве возможных причин возникновения пересечения границ земельного участка, заявленного для осуществления государственного кадастрового учета, с границей указанного земельного участка может рассматриваться наличие технической и (или) кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, или ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка, заявленного для кадастрового учета (л.д. 26). Решением ФГБУ «ФКП Росреестра» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 6 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в государственном кадастровом учете объекта недвижимости отказано (л.д. 27).
Пересечение границ уточняемого земельного участка с ранее учтенным участком с кадастровым номером № отражено также в заключении кадастрового инженера Животягиной Н.Н., оснований не доверять которому у суда не имеется, поскольку кадастровый инженер обладает специальными знаниями в области проведения кадастровых работ.
В соответствии с ч. 7 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ.
Земельный участок с кадастровым номером №, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью <данные изъяты>, границы которого установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, принадлежит на праве собственности Фоменко С.В. (выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ л.д. 25, кадастровая выписка о земельном участке л.д. 20-23).
В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В рамках рассматриваемого спора проведена судебная землеустроительная экспертиза, по результатам которой установлено, что площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому использованию составляет <данные изъяты>, что не соответствует площади, отраженной в правоустанавливающих документах. Площадь земельного участка с кадастровым номером № по фактическому использованию составляет <данные изъяты>, что также не соответствует площади, отраженной в правоустанавливающих документах. На основании данных, полученных в результате проведенных измерений обследуемой территории, выявлено, что площадь и расположение земельного участка с кадастровым номером № не соответствует межевому плану, изготовленному кадастровым инженером Орехово-Зуевского районного филиала ГУП МО «МОБТИ» Животягиной Н.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, границы земельного участка с кадастровым номером № не соответствует границам, отраженным в ГКН. При определении координат наложения выяснилось, что часть земельного участка с кадастровым номером № накладывается на часть земельного участка с кадастровым номером №. Площадь наложения составляет <данные изъяты>. Причиной вышеуказанного наложения является наличие кадастровой ошибки в сведениях о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, содержащихся в ГКН (л.д. 84-98).
Заключением проведенной по делу дополнительно судебной землеустроительной экспертизы установлен каталог координат смежной границы спорных земельных участков (л.д. 117-124).
Экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» № 73-ФЗ на основании определения суда, заключение содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате него выводы и ответы на поставленные судом вопросы, ссылки на методическую литературу, использованную при производстве экспертизы, эксперт предупрежден об уголовной ответственности, предусмотренной ст. 307 УК РФ. Заключение составлено экспертом, имеющим право на проведение такого рода экспертизы.
При этом доказательств, опровергающих выводы эксперта, сторонами суду не представлено. Ходатайства о назначении повторной экспертизы в судебном заседании не заявлялось.
Таким образом, в государственный кадастр недвижимости внесены недостоверные сведения о границах земельного участка, принадлежащего Фоменко С.В., что противоречит требованиям пп. 3 части 1 ст. 7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», в связи с чем имеются основания для исключения указанных сведений из ГКН как недействительных, их наличие в ГКН препятствует внесению в ГКН сведений о границах участка истца, чем нарушаются права Чернецова И.Н., как собственника недвижимого имущества.
Доводы Фоменко С.В. о том, что он является ненадлежащим ответчиком, поскольку не им была допущена кадастровая ошибка, не могут быть приняты во внимание, поскольку орган кадастрового учета ответчиком по делу являться не может, так как вносит в ГКН сведения, представленные собственником на основании межевого плана, составленного землеустроительной организацией.
Межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках (ч. 1 ст. 38 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ).
Кадастровой ошибкой в данном случае является ошибка, допущенная при определении координат характерных точек границ земельного участка, находящегося в собственности Фоменко С.В., и воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости, в результате которой затронуты права Чернецова И.Н., поскольку он лишен возможности осуществить уточнение границ принадлежащего ему земельного участка.
В силу ч. 1 ст. 3 ГПК РФ предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. ст. 56, 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований, поскольку установлено, что координаты характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, воспроизведенные в государственном кадастре недвижимости, определены ошибочно, что является кадастровой ошибкой.
Восстановлением нарушенных прав истца будет служить исключение сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, и установление смежной границы.
Возможность исправления кадастровой ошибки органом кадастрового учета в данном случае отсутствует, поскольку исправление кадастровой ошибки во внесудебном порядке подразумевает под собой согласие всех собственников участка и смежников, которое не было достигнуто.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования Чернецова ФИО10 удовлетворить.
Исключить сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости, о координатах поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, принадлежащего на праве собственности Фоменко ФИО11, признав их кадастровой ошибкой:
Номер точки |
Координаты | |
X |
Y | |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Установить смежную границу между земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности Фоменко ФИО12, и земельным участком с кадастровым номером №, принадлежащим на праве собственности Чернецову ФИО14, в следующих координатах:
Номер точки |
Координаты | |
X |
Y | |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
<данные изъяты> |
Решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий Е.А. Жигарева