Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2/2014 (5-183/2013;) от 04.12.2013

Дело №5-2/2014

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                              по делу об административном правонарушении

г. Большой Камень                                                                  21 января 2014 года

Шкотовский районный суд Приморского края (г. Большой Камень, ул. Горького, д. 27) в составе:

председательствующего судьи Аркадьевой Е.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Стрельникова С.В.,

при секретаре Синеглазовой Ю.Ю.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.17 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Стрельникова С.В., <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

03 ноября 2013 г. около 16.00 час. в <адрес> на удалении 150-200 метров от береговой черты Стрельников С.В. с использованием мотолодки серого цвета без бортовых номеров и водолазного снаряжения, не имея соответствующего разрешения (путевки) на добычу водных биологических ресурсов, в нарушение пункта 66.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального Агентства по рыболовству № 671 от 06 июля 2011 г., осуществил добычу водных биологических ресурсов – трепанга дальневосточного в количестве сто одной особи, причинив ущерб живой природе на сумму 4399, 00 руб.

В отношении Стрельникова С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Стрельников С.В. в судебном заседании вину признал в полном объеме.

Представитель Шкотовской государственной районной инспекции Находкинской зональной государственной инспекции пограничного управления ФСБ РФ по Приморскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне Российской Федерации,

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, состоит в нарушении регламентирующих деятельность добычи (вылова) водных биологических ресурсов правил рыболовства.

В соответствии со ст. 43.1 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна, являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов и обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Согласно ст. 66.1 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Федерального Агентства по рыболовству № 671 от 06 июля 2011 г., запрещается добыча (вылов) трепанга во внутренних морских водах, в том числе в подзоне Приморья (в границах Приморского края), за исключением любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов.

Вина Стрельникова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении 2459/1923-13 от 03 декабря 2013 г.;

- письменными пояснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Стрельникова С.В. от 05 ноября 2013 г., согласно которым 03 ноября 2013 г. примерно в 15.00 час. в <адрес> он вместе с Р. вышел на мотолодке типа «Крым» серого цвета без бортовых номеров в море с целью поймать трепанг на лекарство. Водолазное погружение осуществлял он, Р. находился в лодке. Его погружение длилось около 30 минут, после чего он вылез на борт лодки и начал пересыпать пойманный им трепанг из питонзы в пластиковый бак. В это время он увидел, что к ним на большой скорости приближается резиновая лодка с людьми в масках. Они перепугались и начали уходить в сторону <адрес>. Р. начал выкидывать пустой пластиковый бачок и старые тряпки. Трепанг рассыпался по дну лодки.

На вопрос о том, почему он представился другим гражданином, Стрельников С.В. ответил, что инспектор перепутал его данные, так как дело оформлялось без документов, удостоверяющих его личность. Обманывать инспектора смысла не было, так как водолазное оборудование принадлежит ему.

На вопрос о том, почему в процессуальных документах он расписался под фамилией Д., Стрельников С.В. ответил, что находился в шоке от произошедшего, также повлияла юридическая безграмотность.

- письменными пояснениями свидетеля У. от 03 ноября 2013 г., согласно которым он управлял моторной лодкой в <адрес> совместно с сотрудниками Пограничного управления. На удалении 150-200 метров обнаружил моторную лодку серого цвета с двумя гражданами на борту, один из которых был одет в водолазный костюм черного цвета. Увидев их приближение, лодка дала ход. Догнав лодку, сотрудники Пограничного управления в ходе осмотра обнаружили водолазное снаряжение и рассыпанные на дне лодки особи водных биологических ресурсов, похожих на трепанг дальневосточный. Задержанные граждане пояснили, что добывали трепанг для изготовления лекарства.

- письменными пояснениями свидетеля С. от 03 ноября 2013 г., согласно которым 03 ноября 2013 г. при осуществлении природоохранного рейда около 15.26 час. была обнаружена мотолодка серого цвета без бортовых номеров, которая на просьбу остановиться не отреагировала. Было организовано преследование лодки. В лодке находилось двое граждан, один из которых был одет в водолазный костюм черного цвета, второй – в рыбацкие штаны зеленого цвета. В лодке находилось водолазное снаряжение, на дне лодки были разбросаны водные биологические ресурсы, предположительно трепанг дальневосточный.

- письменными объяснениями свидетеля М. от 21 ноября 2013 г., согласно которым он является сторожем на промысловой базе <адрес>. У него на сохранности находилась лодка «Крым». 03 ноября 2013 г. к нему на базу приехал Стрельников С. со своим другом и взял лодку №. При нём находилось водолазное оборудование. Они вышли в море.

- письменными пояснениями свидетеля А. от 19 ноября 2013 г., согласно которым он является владельцем мотолодки серого цвета типа «Крым» с бортовым номером №. Лодка базируется на берегу моря в <адрес> на урезе воды. За лодкой наблюдал сторож. Лодку он не давал в пользование Стрельникову С.В. и Р.

- протоколом изъятия вещей и документов от 03 ноября 2013 г., согласно которому у Стрельникова С.В., первоначально назвавшимся фамилией «Д.», изъяты: баллон легководолазный стальной, серого цвета, 15 л., без номера; баллон легководолазный стальной, желтого цвета, 16 л., № UT40120; баллон стальной, желтого цвета, со следами ржавчины, без номера; ласты легководолазные, черные, одна пара, OMS; шлем водолазный, красного цвета – 1 шт; маска водолазная «Aqvabung»; перчатки водолазные, черного цвета – 1 пара; редуктор № с легочником ХТХ-200, консолью, шлангами в сборе, свистком № 4950107; жилетка разгрузочная, зеленого цвета – 1 шт; спинка для крепления баллонов, черного цвета – 1 шт; питонза легководолазная; трепанг дальневосточный сто одна особь; GPS навигатор Garmin – 1 шт;

- актом возврата (возвращения) объектов живой морской природной среды и континентального шельфа РФ, незаконно добытых судном (физическим лицом), в естественную среду от 03 ноября 2013 г., согласно которому в морской район на глубине 9 м был осуществлен выпуск трепанга дальневосточного в количестве 96 особей;

- протоколом о взятии проб и образцов от 03 ноября 2013 г., согласно которому у Стрельникова С.В., первоначально назвавшимся фамилией «Д.», произведено изъятие трепанга дальневосточного в количестве пяти особей;

- DVD – диском с записью задержания;

- актом от 12 ноября 2013 г. уничтожения водных биологических ресурсов – пяти экземпляров трепанга дальневосточного;

- расчетом ущерба от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов, согласно которому сумма ущерба живой природе составила 4399, 00 руб.;

- копией чека-ордера от 25 ноября 2013 г., согласно которой Стрельников С.В. оплатил ущерб в сумме 4399, 00 руб. в полном объеме.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в действиях Стрельникова С.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ.

Согласно ст. 27.11 КоАП РФ в случае, если нормой об ответственности за административное правонарушение предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа, исчисляемого в величине, кратной стоимости изъятых вещей – изъятые вещи подлежат оценке (ч. 1). Стоимость изъятых вещей определяется на основании государственных регулируемых цен в случае, если таковые установлены. В остальных случаях стоимость изъятых вещей определяется на основании их рыночной стоимости (ч.2).

Санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

Согласно справке начальника <данные изъяты> от 13 ноября 2013 г. среднерыночная стоимость 1 кг сырца трепанга дальневосточного по состоянию на 03ноября 2013 г. составляет 700 руб.

Из сведений, представленных научным сотрудником <данные изъяты>, следует, что средний вес одного экземпляра трепанга дальневосточного составляет 55 г.

Отсюда следует, что вес сто одной особи трепанга дальневосточного составляет 5, 555 кг. (55 г. х 101 особь).

Стоимость сто одной особи трепанга дальневосточного составляет 3888, 50 руб. (700, 00 руб. х 5, 555 кг.).

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а именно: раскаяние лица, совершившего административное правонарушение (п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), добровольное возмещение лицом, совершившим административное правонарушение, причиненного ущерба (п. 6, ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ), отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в размере одной второй стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, то есть 1944, 25 руб., без конфискации орудий совершения административного правонарушения.

Вопрос о возмещении имущественного ущерба в порядке ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судом не рассматривается ввиду его добровольной уплаты Стрельниковым С.В.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ суд

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. ░░. 8.17 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ 1944, 25 ░░░. ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░, 15 ░., ░░░ ░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, 16 ░., № UT40120; ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░; ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░ ░░░░, OMS; ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ – 1 ░░; ░░░░░ ░░░░░░░░░░ «Aqvabung»; ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ – 1 ░░░░; ░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░-200, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░, ░░░░░░░░ № 4950107; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░ – 1 ░░; ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ – 1 ░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░; GPS ░░░░░░░░░ Garmin – 1 ░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░17.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░)

░░░ 2536164734

░░░░░ 05401000000

░░░ 253601001

░░░ 18911613000017000140

░░░ 040507001

░░░░░░░░░ ░░░░ 40101810900000010002

░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░░░░