Дело № ххх
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 февраля 2014 года
Сафоновский районный суд <адрес>
в составе
председательствующего: Асеева М.С.,
с участием прокурора : Беджаняна А.К.,
при секретаре : Батюта А.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тихоновой Е. И. к А. И. сельского поселения <адрес> о признании права пользования жилым помещением, вселении и постановке на регистрационный учет и встречному иску А. И. сельского поселения <адрес> к Тихоновой Е. И. о признании утратившей право пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Тихонова Е.И. обратилась в суд с вышеуказанным иском к А. И. сельского поселения <адрес>. В обоснование иска указала, что на условиях социального найма проживала в <адрес> <адрес>. В 2011 г. она снялась с регистрационного учета и выехала из квартиры в И. дом-интернат для престарелых и инвалидов, откуда в 2013 г. была переведена в <адрес> в социальное учреждение аналогичного типа. Утверждает, что ее выезд из квартиры носил вынужденный характер, поскольку был обусловлен плохим состоянием ее здоровья. Кроме того, она выезжала временно и намеревалась вернуться назад, для чего оставила в квартире все свои вещи, сохранила ключи от входной двери. Однако А. И. сельского поселения <адрес> отказывает ей в регистрации по прежнему адресу. В связи с этим просила суд признать за ней право пользования квартирой № ххх <адрес> <адрес> с вселением в квартиру и постановкой на регистрационный учет.
В свою очередь А. И. сельского поселения <адрес> предъявила к Тихоновой Е.И. встречный иск, в котором указала, что дд.мм.гггг Тихонова Е.И. выехала из <адрес> <адрес> в дом-интернат для престарелых и инвалидов. Выезд Тихоновой Е.И. из квартиры носил добровольный и постоянный характер. С момента выезда Тихонова Е.И. в квартиру для проживания не возвращалась, коммунальные услуги не оплачивала, при выезде сама снялась с регистрационного учета. В связи с этим просила суд признать Тихонову Е.И. утратившей право пользования квартирой № ххх <адрес> <адрес>, как выехавшую на постоянное жительство в другое место.
Тихонова Е.И. 1928 года рождения в судебное заседание не вызывалась, как лицо, ограниченное в своих возможностях в силу преклонного возраста и плохого состояния здоровья. Тихонова Е.И. реализовала свое право на судебную защиту посредством представителя - Васильевой Г.А., которая подала настоящий иск (л.д. 2 - 3, 4).
Представитель Тихоновой Е.И. - Васильева Г.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту регистрации. Однако судебные извещения Васильевой Г.А. получены не были и возвращались в адрес суда за истечением сроков хранения. Неполучение судебной корреспонденции по месту регистрации является неуважительной причиной неявки в судебное заседание. В связи с этим дело было рассмотрено в отсутствие представителя - Васильевой Г.А. (л.д. 83, 169).
Представитель А. И. сельского поселения <адрес> - Федькина Н.В. с иском Тихоновой Е.И. не согласилась, просила в его удовлетворении отказать, встречный иск своего доверителя поддержала.
Выслушав представителя А. И. сельского поселения <адрес> - Федькину Н.В., свидетелей - Долганову В.М., Сторчевую З.Н., заключение прокурора - Беджаняна А.К., полагавшего необходимым в удовлетворении первоначального иска отказать и удовлетворить встречный иск, изучив письменные документы дела, суд пришел к следующему.
В судебном заседании установлено, что на основании ордера № ххх от дд.мм.гггг Тихонова Е.И. вселилась в <адрес> <адрес>. В указанном жилом помещении Тихонова Е.И. была зарегистрирована и проживала на условиях договора социального найма. дд.мм.гггг Тихонова Е.И. снялась с регистрационного учета и выехала в СОГБУ И. дом-интернат для престарелых и инвалидов по адресу: <адрес>. дд.мм.гггг Тихонова Е.И. встала на регистрационный учет по месту нахождения И. дома-интерната для престарелых и инвалидов и проживала там по дд.мм.гггг Распоряжением А. <адрес> от дд.мм.гггг СОГБУ И. дом-интернат для престарелых и инвалидов был перепрофилирован в СОГБУ И. психоневрологический интернат. В связи с этим дд.мм.гггг Тихонова Е.И. была переведена в В. дом-интернат для престарелых и инвалидов по адресу: <адрес>. дд.мм.гггг Тихонова Е.И. встала на регистрационный учет по месту нахождения В. дома-интерната для престарелых и инвалидов. дд.мм.гггг Тихонова Е.А. снялась с регистрационного учета по месту нахождения В. дома-интерната для престарелых и инвалидов, однако проживает там по настоящее время по временной регистрации. дд.мм.гггг Тихонова Е.И. обратилась в А. И. сельского поселения <адрес> с заявлением о регистрации по адресу: <адрес>. Сообщением от дд.мм.гггг в удовлетворении заявления Тихоновой Е.И. было отказано в связи с отсутствием оснований для регистрации по прежнему месту жительства.
Данные обстоятельства подтверждаются ордером на жилое помещение (л.д. 5), прописным материалом в отношении Тихоновой Е.И. (л.д. 6, 18 - 21, 36 - 38, 141 - 146), справками о регистрации и проживании (л.д. 9, 16, 28, 29, 82, 171), распоряжением о переименовании СОГБУ И. Д. в СОГБУ И. ПНИ (л.д. 44, 47), решением <адрес> по социальному развитию от дд.мм.гггг о переводе Тихоновой Е.И. из СОГБУ И. Д. в СОГБУ В. Д. (л.д. 154), свидетельством о регистрации по месту пребывания (л.д. 81), паспортом Тихоновой Е.И. с отметками о регистрации (л.д. 85 - 88), заявлением Тихоновой Е.И. о регистрации по прежнему месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 22), отказом А. И. сельского поселения <адрес> в удовлетворении заявления Тихоновой Е.И. (л.д. 7 - 8, 23).
В соответствии с частью 3 статьи 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Пленум Верховного Суда РФ в пункте 32 своего постановления от дд.мм.гггг № ххх «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ» разъяснил, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Из объяснений свидетелей - Долгановой В.М. и Сторчевой З.Н. следует, что <адрес> <адрес> является домом без удобств. В доме нет ни централизованной канализации, ни водоснабжения. При этом Тихонова Е.И. отличается плохим здоровьем, испытывает сложности в передвижении. Тихонова Е.И. своей семьи не имела, заботы со стороны родственников не получала. У Тихоновой Е.И. 2 дочери. Совместное проживание с дочерью - Васильевой Г.А. в городе Вязьма Тихонова Е.И. считала невозможным, вторая дочь проживает в городе Москве и о ней ничего неизвестно (л.д. 163 - 164).
Объяснения Долгановой В.М. и Сторчевой З.Н. суд принимает как достоверные, поскольку оба свидетеля проживают в том же, что и Тихонова Е.И. доме, по соседству с ней. В связи с этим свидетели имеют полную осведомленность об уровне благоустройства дома, образе жизни и условиях проживания там Тихоновой Е.И. (л.д. 157 - 160). Кроме того, объяснения Долгановой В.М. и Сторчевой З.Н. о плохом здоровье Тихоновой Е.И. согласуются со справкой В. дома-интерната для престарелых и инвалидов, из которой следует, что Тихонова Е.И. состоит на учете у врача-терапевта с диагнозом ЦБС: атеросклеротический кардиосклероз, хронический бронхит, атеросклероз сосудов головного мозга, деформирующий артроз коленных суставов, остеохондроз позвоночника, передвигается с помощью двух опорных тростей, частично способна у самообслуживанию, нуждается в частичном постороннем уходе (л.д. 82).
Учитывая возраст, состояние здоровья, условия проживания и отсутствие заботы со стороны родственников, выезд Тихоновой Е.И. в СОГБУ И. дом-интернат для престарелых и инвалидов был, по мнению суда, единственно возможной мерой поведения при сложившихся обстоятельствах.
Представитель Тихоновой Е.И. - Васильева Г.А. в судебном заседании от дд.мм.гггг утверждала, что данный выезд был вынужденным и временным, поскольку Тихоновой Е.И. требовался постоянный медицинский уход (л.д. 148 - 149).
Однако, принимая во внимание возраст Тихоновой Е.И. и необратимость жизненных процессов, суд делает вывод о том, что состояние ее здоровья улучшаться не может и потребность в постоянном медицинском уходе с течением времени лишь усиливается, в связи с чем это обстоятельство нельзя считать вынужденным и временным.
Представитель Тихоновой Е.И. - Васильева Г.А. в судебном заседании от дд.мм.гггг также утверждала, что в настоящее время достигнута договоренность с племянницей Тихоновой Е.И., которая готова за ней ухаживать, в свою очередь Тихонова Е.И. уступит племяннице спорную квартиру (л.д. 148 - 149).
Свидетели Долганова В.М. и Сторчевая З.Н., знакомые в силу соседства с окружением Тихоновой Е.И., напротив пояснили, что ни о какой племяннице они никогда не слышали, поэтому суд критически отнесся к показаниям Васильевой Г.А. в этой части. У суда вызывает серьезные сомнения и сам факт существования племянницы, готовой отправиться в <адрес> в целях ухода за тетей, тогда как близкие родственники эту обязанность не исполняют (л.д. 163 - 164).
Тихонова Е.И. с дд.мм.гггг по настоящее оплату коммунальных услуг не производит. Суд отклоняет доводы искового заявления о том, что в период пребывания Тихоновой Е.И. в доме-интернате для престарелых и инвалидов ей никто не предъявлял квитанций на оплату коммунальных услуг, поскольку розыск лиц, выбывших из жилого помещения, в обязанности коммунальных служб не входит. Взятые на себя Тихоновой Е.И. в исковом заявлении обязательства погасить задолженность по коммунальным платежам носят характер намерений (л.д. 3, 17, 147).
Тихонова Е.И., имея ключи и свободный доступ в <адрес> <адрес>, попыток обратного вселения в нее не предпринимала, по настоящее время проживает в В. доме-интернате для престарелых и инвалидов, не смотря на то, что дд.мм.гггг снялась с регистрационного учета и встала на временную регистрацию (л.д. 81, 88, 171).
Анализ прописного материала в отношении Тихоновой Е.И. показывает, что дд.мм.гггг Тихонова Е.И. добровольно снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес> целях выезда в И. дом-интернат для престарелых и инвалидов. Для этого Тихонова Е.И. дд.мм.гггг собственноручно оформляла заявление о снятии ее с прежнего регистрационного учета (л.д. 6, 18, 141). Она же дд.мм.гггг подписывала заявление о постановке на регистрационный учет в И. доме-интернате для престарелых и инвалидов (л.д. 19, 142). Ссылка представителя Тихоновой Е.И. - Васильевой Г.А. на злоупотребления должностных лиц И. сельской А. при снятии Тихоновой Е.И. с регистрационного учета своего подтверждения в суде не нашла, чьей-либо заинтересованности в нарушении жилищных прав Тихоновой Е.И. суд не усмотрел и при сложившейся в поселении жилищной очередности спорная квартира до сих пор никому не распределена (л.д. 2, 39, 42, 148). Также Тихонова Е.И. не возражала против регистрации ее по адресу В. дома-интерната для престарелых и инвалидов после перевода из И. дома-интерната (л.д. 36 - 38, 144 - 145). Снятие дд.мм.гггг Тихоновой Е.И. с постоянного регистрационного учета по адресу В. дома-интерната для престарелых и инвалидов и постановку на временный регистрационный учет по тому же адресу суд связывает со стремлением подчеркнуть жилищную необеспеченность Тихоновой Е.И. перед обращением дд.мм.гггг в А. И. сельского поселения <адрес> с заявлением о регистрации (л.д. 22, 81, 88).
Свидетель - Сторчевая З.М. подтвердила, что Тихонова Е.И. выезжала в И. дом-интернат для престарелых и инвалидов добровольно. Выезд был обдуманным, носил характер взвешенного решения, продиктованного сложившимися жизненными обстоятельствами. После своего выезда Тихонова Е.И. положительно отзывалась о новых условиях проживания и отношении к ней персонала, возвращаться назад в квартиру не собиралась (л.д. 164).
Согласно акту от дд.мм.гггг комиссионного обследования спорного жилого помещения, <адрес> <адрес> является заброшенной, необжитой. В квартире беспорядок, много мусора, мебель ветхая, частично поломанная. Одежды, утвари и иных предметов, необходимых для жизнедеятельности человека, не имеется. Следы пребывания в квартире человека отсутствуют, их ориентировочная давность 1,5 - 2 года (л.д. 170).
Акт от дд.мм.гггг опровергает доводы искового заявления о том, что Тихонова Е.И., выезжая в 2011 г. из квартиры, оставила там все свои вещи (л.д. 2).
Из всего вышеизложенного, суд делает вывод о том, что выезд Тихоновой Е.И. дд.мм.гггг из <адрес> <адрес> носил постоянный и окончательный характер. Кроме того, к настоящему времени обстоятельства выезда не изменились - состояние здоровья Тихоновой Е.И. не улучшилось, потребность в медицинской помощи не отпала, отношение родственников к Тихоновой Е.И. осталось прежним. дд.мм.гггг Тихонова Е.И. выехала из спорной квартиры добровольно и обратно для проживания не возвращалась, обязанности нанимателя не исполняла, в квартиру не вселялась. В связи с этим дд.мм.гггг А. И. сельского поселения <адрес> обоснованно отказала Тихоновой Е.И. в постановке на регистрационный учет по прежнему адресу (л.д. 7 - 8, 23).
По мнению суда, заявленные исковые требования о признании права пользования жилым помещением, вселении и постановке на регистрационный учет вызваны посторонним имущественным интересом к спорной квартире, поскольку для суда очевидно, что Тихонова Е.И., в силу возраста, состояния здоровья и отсутствия посторонней заботы, останется проживать в доме-интернате для престарелых и инвалидов. Обращаясь дд.мм.гггг в А. И. сельского поселения <адрес>, Тихонова Е.И., располагая ключами от квартиры и имея реальную возможность для вселения, поднимала вопрос о лишь регистрации в квартире, поскольку именно это условие позволяет решить вышеуказанный имущественный интерес.
При таких установленных по делу обстоятельствах суд удовлетворяет встречные исковые требования А. И. сельского поселения <адрес> и признает Тихонову Е.И. утратившей право пользования квартирой № ххх <адрес> <адрес> в связи с выездом Тихоновой Е.И. на постоянное жительство в другое место. По тем же причинам суд отказывает Тихоновой Е.И. в удовлетворении ее первоначального иска - у суда не имеется оснований для признания за Тихоновой Е.И., выехавшей на постоянное жительство в другое место, права пользования спорной квартирой, вселения в нее и постановки на регистрационный учет.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 -198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░ <░░░░░> <░░░░░>.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░ ░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ № ░░░ <░░░░░> <░░░░░>, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: _____________________ ░.░. ░░░░░