№ 5-4982/2021
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела в орган, который составил протокол
9 августа 2021 года город Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Семенова Т.И., рассмотрев поступивший из Комитета по экономическому развитию, инвестиционной политике Псковской области протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «М.» Басина С.В. и другие материалы дела,
У С Т А Н О В И Л:
В Псковский городской суд поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора ООО «М.» Басина С.В.
Исследовав в порядке подготовки к рассмотрению дела данный протокол и другие материалы, прихожу к выводу, что они подлежат возвращению в орган, составивший протокол по следующим основаниям.
В соответствии с. п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов в орган, должностному лицу, которые его составили, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела.
Согласно ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
Протокол об административном правонарушении в описании объективной стороны вмененного правонарушения не содержит указаний на то факт оказания каких услуг гражданам вменяется ООО «Метелица». Указанный недостаток является существенным и данное нарушение препятствует принятию материалов к производству судьи, т.к. установление указанных обстоятельств связано с установлением наличия либо отсутствия объективной стороны вмененного правонарушения. При этом суд учитывает, что иные представленные вместе с протоколом материалы.
Кроме того, в протоколе и прилагаемых материалах отсутствуют сведения о том, что Басину С.В. было предоставлено право представить объяснения по существу дела. При составлении протокола он присутствовал, однако сведений о том, что он отказался от дачи объяснений, удостоверенные его подписью, ни в протоколе, ни в иных материалах не имеется. Указание в протоколе фразы о том, что Басиным С.В. объяснения не представлены не заменяет необходимость выполнения указанных требований.
При таких обстоятельствах, с учетом вышеизложенного, судья находит, что протокол об административном правонарушении подлежит возврату в орган, его составивший, для надлежащего оформления.
Руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 20.6.1 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░ «░.» ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.
░░░░░ /░░░░░░░/ ░.░. ░░░░░░░░