Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1947/2011 ~ М-2209/2011 от 01.11.2011

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

5 декабря 2011 года г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Кузнецовой Н.В.,

при секретаре Илларионовой А.В.,

с участием

истца Фитисовой Ю.А., действующей также в интересах несовершеннолетней Фитисовой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы дело № 2-1947/11 по иску Фитисовой Ю.А., заявленного также в интересах несовершеннолетней Ф.С.В. к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом в Тульской области, ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» имени Б.Л. Ванникова», администрации г. Тулы, о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Истец Фитисова Ю.А., действуя также в интересах несовершеннолетней дочери Ф.С.В.., обратилась в суд с вышеуказанным иском, в котором просила признать за ней и ее несовершеннолетней дочерью право собственности в порядке приватизации на жилое помещение – комнату жилой площадью 14,8 кв. м в коммунальной квартире № № д. № по ул. <адрес> г. Тулы.

Заявленные требования обосновывала тем, что в соответствии с договором социального найма жилого помещения № от 10.12.2009 года она и несовершеннолетняя дочь – Ф.С.В.. являются нанимателем вышеуказанной комнаты, которую желают приватизировать. С целью реализации права на приватизацию занимаемой комнаты, она (истец), обратилась в ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова и получила ответ, согласно которому предприятие не имеет права распоряжаться недвижимым имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия. Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской области отказало истцу в приватизации комнаты со ссылкой на реорганизацию данного территориального органа и отсутствие полномочий собственника по приватизации федерального жилищного фонда. Фитисова Ю.А. считает, что нарушены ее права и права несовершеннолетней дочери на приватизацию жилого помещения.

В судебном заседании Фитисова Ю.А. просила суд удовлетворить заявленные требования, подтвердила все обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что в указанном жилом помещении она проживает с 2002 года. Дочь Ф.С.В. проживает в спорной комнате с момента рождения. Жилое помещение по адресу: г. Тула, ул. <адрес>, д. №, кв. № предоставлялось ее матери, работавшей на машиностроительном заводе «Штамп». Она в несовершеннолетнем возрасте участвовала в приватизации. Ее дочь Ф.С.В. ранее в приватизации участия не принимала.

Представители ответчиков ТУ Росимущества в Тульской области, ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова, администрации г. Тулы, извещенные о времени и месте рассмотрения спора, в суд не явились, просили суд рассмотреть дело без их участия, в письменных объяснениях возражений по иску Фитисовой Ю.А. не имели.

Представитель третьего лица – Комитета по семейной, демографической политике, опеке и попечительству по Тульской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что иск Фитисовой Ю.А. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ.

В статье 35 Конституции РФ закреплено право каждого иметь в собственности имущество.

В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренным законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

Из преамбулы Закона РФ от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», введенного в действие с 11.07.1991 года, следует, что целью Закона является создание условий для осуществления права граждан на свободный выбор способа удовлетворения потребностей в жилище, а также улучшения использования и сохранности жилищного фонда.

Статья 1 указанного закона устанавливает, что приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статье 2 данного закона граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В судебном заседании установлено, что 10 декабря 2009 года между ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» (наймодатель) и Фитисовой Ю.А. (наниматель) заключен договор социального найма жилого помещения, находящегося в государственной собственности - комнаты жилой площадью 14,8 кв. м в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Ф.С.В. – дочь.

Согласно выпискам из домовой книги и лицевого счета в квартире по адресу: <адрес>, проживают Фитисова Ю.А., зарегистрированная по указанному адресу с 5 декабря 2002 года, и с 23 августа 2005 года ее дочь – Ф.С.В.

Родственные отношения истца Фитисовой Ю.А. с Ф.С.В., как матери и дочери, подтверждаются свидетельством о рождении Ф.С.В. ДД.ММ.ГГГГ, родителями которой указаны: Ф.В.В. и Фитисова Ю.А. (свидетельство о рождении № №, выдано 23.08.2005 отделом ЗАГС Привокзального района г. Тулы).

В соответствии с выпиской из реестра федерального имущества № № от 17.02.2010 жилое здание - общежитие, расположенное по адресу: <адрес>, включено в реестр федерального имущества под № № от 16.04.2008; его правообладателем с правом хозяйственного ведения является ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова».

Постановлением Главы администрации г. Тулы от 31.12.2008 № № с домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, снят статус общежития.

Истец Фитисова Ю.А. в несовершеннолетнем возрасте принимала участие в приватизации жилого помещения по адресу <адрес>, в котором проживала совместно с родителями и была зарегистрирована с 31.01.1986 по 04.12.2002. Указанные обстоятельства подтверждаются справками из администрации МО «Манаенское» Арсеньевского района Тульской области и Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области о наличии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о нахождении в общей долевой собственности на основании договора передачи № от 12.07.2002, заключенного с администрацией Центрального сельского округа МО «Арсеньевский район» Тульской области, квартиры № <адрес> у А.А.П., А.Т.П.. и А.Ю.А.. ДД.ММ.ГГГГ г.р., по 1/3 доли в праве собственности у каждого.

Истец фамилию Фитисова приобрела после регистрации брака ДД.ММ.ГГГГ с Ф.В.В.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права 71-АВ № от 04.12.2008 Ф.С.В. ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет в собственности квартиру, расположенную в <адрес>, приобретенную по договору купли-продажи от 20.11.2008.

Оценив изложенные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что истец Фитисова Ю.А. и ее дочь Ф.С.В. имеют право на приватизацию спорного жилого помещения.

Правоспособность ФГУП «Машиностроительный завод «Штамп» им. Б.Л. Ванникова» определена в соответствии с положениями ФЗ от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях». В соответствии со ст. 18 указанного закона предприятие не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом без согласия собственника имущества государственного или муниципального предприятия.

Полномочия собственника жилого помещения, находящегося в государственном жилищном фонде, в силу п. 4 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 № 432 «О Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом» осуществляются Федеральным агентством по управлению государственным имуществом непосредственно и через свои территориальные органы, которыми в Тульской области является Территориальное управление по управлению государственным имуществом в Тульской области.

По сообщению ТУ Росимущества в Тульской области от 16.04.2010, данный орган полномочиями собственника по приватизации федерального жилищного фонда не наделен.

При установленных обстоятельствах за Фитисовой Ю.А. и ее несовершеннолетней дочерью Ф.С.В. в порядке приватизации может быть признано право собственности на жилое помещение, которое они занимают на основании договора социального найма.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 14,8 ░░. ░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░, ░░. <░░░░░>, ░. <░░░░░>, ░░. <░░░░░>, ░░ 1/2 ░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░