Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-647/2014 от 05.06.2014

Дело № 5-647/14

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

** *** 2014 года город Псков, ул. Петровская, д. 24, 180007

Судья Псковского городского суда Псковской области Кузнецова Э.В.,

при секретаре Хатулевой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Рогозиной С., родившейся ** *** года рождения, уроженки г. ***, работающей продавцом ИП Д., зарегистрированной и проживающей по адресу: ***, об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Рогозина С. осуществила незаконную продажу товаров, свободная реализация которой ограничена действующим законодательством РФ, при следующих обстоятельствах:

** ***2014 года в 10 часов 25 минут Рогозина С., являясь продавцом кафе «Т.», расположенном по адресу: г. Псков, ***, осуществила реализацию водки и коньяка, не отвечающим требованиям указанным на этикетке, а именно водкой «Ц.», представляющей собой кустарно изготовленную смесь спирта и воды, крепостью 36,5 об.%.

Тем самым Рогозина С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 КоАП РФ.

Рогозина С., извещенная о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась. Посредством телефонограммы просила о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в правонарушении признала в полном объеме, просила о назначении наказания в виде минимального размера штрафа.

Инспектор ОИАЗ УМВД России по г. Пскову Александров В.Н. в суд не явился. Из телефонограммы представителя УМВД России по г. Пскову – инспектора ОИАЗ Ваняковой А.В. известно, что Александров В.Н. направлен в длительную командировку за пределы г. Пскова.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

По смыслу статьи 129 Гражданского кодекса Российской Федерации товарами, свободная реализация которых запрещена, признаются объекты, изъятые из гражданского оборота. К ограниченно оборотоспособным объектам относятся объекты, реализация которых допускается по специальному разрешению и только определенным участникам оборота, при соблюдении соответствующих требований законодательства.

Виды продукции, полностью изъятые из оборота или ограниченно оборотоспособные, должны быть прямо указаны в законе или определены в порядке, установленном законом.

В силу ст.11, пунктов 2 и 10 статьи 18 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (в редакции Федерального закона от 2 ноября 2013 года) "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Закон) производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, который подлежит лицензированию. Лицензии на розничную продажу алкогольной продукции выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно абз. 6 п. 1 ст. 26 вышеуказанного Закона производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий запрещается.

Подпунктом 16 статьи 2 Федерального закона определено, что под оборотом в целях названного закона понимается и розничная продажа упомянутой продукции.

Вина Рогозиной С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № ** года, где отражены обстоятельства совершенного правонарушения (л.д. 1);

- рапортом инспектора ОИАЗ полиции УМВД РФ по г. Пскову Александрова В.Н. от ** ***2014 года (л.д.3);

- протоколом изъятия вещей и документов от ** *** года, из которого следует, что по адресу: г. Псков, *** из кафе «Т.» было изъято: 7 бутылок водки «Ц.» 0,5 литра, крепостью 40 об.%; 9 бутылок водки «Ф.» 0,5 литра, крепостью 40 об.%; 34 бутылки коньяка «Л.» 0,5 литра, крепостью 40 об.%; 12 бутылок коньяка «П.» 0,5 литра, крепостью 40 об.%; 1 бутылка коньяка «К.» 0,5 литра, крепостью 40 об.%; 1 бутылка водки «Ц.», заполненная на половину, 0,5 литра, крепостью 40 об.%. (л.д.4);

- объяснениями Рогозиной С. от ** *** 2014 года, из которых следует, что она работает продавцом в кафе «Т.», и ** *** продала неизвестному гражданину 100 гр. водки «Ц.», за 60 рублей. В кафе лицензии на продажу алкоголя не имеется (л.д.6);

- объяснением Г.И. от ** ***2014г., из которых следует, что он ** *** в кафе «Т.» приобрел 100 гр. водки за 60 рублей (л.д. 7);

- справкой об исследовании № ** ***., из которой следует, что жидкость, изъятая в кафе «Т.» по адресу: г. Псков, ***, у Рогозиной С., представляет собой:

жидкость с этикетками «коньяк российский К. категории КС старый» является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной с использованием химической композиции (ароматической эссенции), крепостью 38,0 об.%, на исследование израсходована 1 бут.;

жидкость с этикетками «коньяк российский пятилетний «Л.» является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной с использованием химической композиции (ароматической эссенции), крепостью по 37,9 об.%, на исследование израсходовано 2 бут.;

жидкость с этикетками «коньяк российский пятилетний «П.» является спиртосодержащей жидкостью, изготовленной с использованием химической композиции (ароматической эссенции), крепостью по 34,5 об.%, на исследование израсходовано 2 бут. (л.д. 12-13);

- справкой об исследовании № **., из которой следует, что жидкость, изъятая по адресу: г. Псков, ул. ***

жидкость с этикетками «Ц.», не являются водкой, а представляет собой кустарно изготовленный смеси этилового спирта и воды, крепостью смесей 36,5 об.%, на исследование израсходовано 2 бут.;

жидкость с этикетками «Ф.», не является водкой, а представляет собой кустарно изготовленные смеси этилового спирта и воды, крепость смесей по 31 об.%, на исследование израсходована 2 бут.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что Рогозина С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.к. продала товар – спиртосодержащую продукцию, свободная реализация которой ограничена законодательством. Срок привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела не истёк.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, смягчающее наказание обстоятельство – признание вины, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, данные о личности виновного, и назначает ему наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей.

Оснований для признания правонарушения малозначительным и прекращения производства суд не усматривает с учетам характера совершенного правонарушения, его конкретных обстоятельств.

В силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения:

подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику;

изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Частью 1 ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ, за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

как бесхозяйное имущество;

без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Из материалов дела следует, что алкогольная продукция реализуется Рогозиной С. без соответствующей лицензии, без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», а также без сертификатов соответствия и товарно-сопроводительных документов, то есть данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Рогозину С. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1500 (одна тысяча пятисот) рублей.

Спиртосодержащую продукцию: 5 бутылок водки «Ц.» 0,5 литра, крепостью 40 об.%; 7 бутылок водки «Ф.» 0,5 литра, крепостью 40 об.%; 32 бутылки коньяка «Л.» 0,5 литра, крепостью 40 об.%; 10 бутылок коньяка «П.» 0,5 литра, крепостью 40 об.%; 1 бутылка водки «Ц.», заполненная на половину, 0,5 литра, крепостью 40 об.%., хранящиеся в УМВД России по г.Пскову по адресу: г.Псков, *** уничтожить.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Псковской области (УМВД России по г. Пскову л/с 04571409790) р/с 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Пскова, КПП: 602701001, БИК: 045805001, ОКТМО:58701000, КБК: 18811608010016000140, ИНН: 6027034576. Наименование платежа: административный штраф, постановление № 5-647/14, административный протокол **.

(Квитанцию об уплате штрафа предоставить в Псковский городской суд в кабинет 14, 1 этаж).

В соответствии ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Псковский городской суд. При отсутствии сведений об уплате штрафа по истечении 60-дневного срока постановление суда направляется в службу судебных приставов для принудительного исполнения.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление в вышестоящий суд не обжаловано.

Постановление вступило в законную силу.

Судья Э.В. Кузнецова