Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1709/2015 ~ М-592/2015 от 22.01.2015

    

Дело № 2-1709/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 марта 2015 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

Председательствующего судьи Матюхановой Н.Н.,

при секретаре Винтман М.А.

с участием представителя истца Представитель1, представителя ответчика – Представитель2

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску З. к Администрации г. Благовещенска, Муниципальному казенному учреждению «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» о признании договора социального найма незаключенным,

установил:

З. обратился в суд с указанным исковым заявлением к ответчику, в обоснование которого указал, что решением Благовещенского городского суда от *** года были удовлетворены исковые требования прокурора г. Благовещенска об обязании администрации поставить его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма во внеочередном порядке и предоставить ему, как сироте, вне очереди жилое помещение в черте г. Благовещенска, отвечающее санитарным и техническим нормам и правилам, общей площадью не менее 18 кв. метров по договору социального найма. Во исполнение данного решения суда администрацией г. Благовещенска было принято Постановление от *** года № *** «О предоставлении в пользование на условиях социального найма квартиры № *** по адресу: ***. О принятом постановлении ему стало известно *** года, так же ему пояснили, что ключ в настоящее время передать не могут, так как в квартире проживают арендаторы и как только они выселятся он сможет заселиться в данную квартиру, но договор социального найма и акт приема-передачи жилого помещения он должен подписать. Он подписал договор социального найма, указав в акте, что ключи от квартиры им не получены. Он неоднократно обращался в МКУ «БГЖЦ» с вопросом, когда ему предоставят ключ от квартиры, ответа так и не получил. Впоследствии он узнал, что администрация г. Благовещенска обращалась в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства мотивируя требование тем, что жилье ему уже предоставлено. Определением Благовещенского городского суда от *** года в удовлетворении заявленного требования администрации г. Благовещенска было отказано. Таким образом, до настоящего времени он не обеспечен жилым помещением, полагает, что договор социального найма в отношении кв. *** по указанным основаниям является фактически не заключенным. Поскольку ответчик уклоняется от фактической передачи во владение и пользование квартиры, по поводу которой был подписан договор социального найма, он не может вселиться в квартиру и использовать ее по прямому назначению для проживания. Более того не имеет возможности удостовериться, отвечает ли данная жилплощадь санитарным и техническим условиям, составляет ли ее жилая площадь 18 кв. метров, свободна ли она от иных жильцов.

На основании изложенного просил суд: признать договор социального найма от *** года незаключенным.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении требований настаивала, подтвердила доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г. Благовещенска в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен судом надлежаще, просил рассмотреть дело в свое отсутствие. При таких обстоятельствах, суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В судебном заседании представитель соответчика МУ «БГАЖЦ» заявленные требования не признала, в обоснование своей позиции представила письменный отзыв, из которого следует, что они принимали все возможные способы для передачи ключей З. от квартиры № *** по адресу: ***. Основания для признания заключенного договора социального найма незаключенным не имеется, поскольку сам истец отказывался от получения ключей от жилого помещения по необоснованным причинам. Доказательств того, что предоставленная квартира не отвечает санитарным и техническим условиям в материалы дела со стороны истца не предоставлено. Просила отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия", при рассмотрении дел, вытекающих из жилищных правоотношений, судам необходимо учитывать, что Конституция РФ предоставила каждому, кто законно находится на территории РФ, право свободно передвигаться, выбирать место жительства, а также гарантировала право на жилище.

В соответствии с п. 1 ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему.

Как указано в ч. 4 ст. 57 ЖК РФ решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований указанного Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных указанным Кодексом.

В силу ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

По смыслу указанных правовых норм в их взаимосвязи, основанием для возникновения права пользования жилым помещением государственного или муниципального жилищного фондов по договору социального найма выступают два юридических факта - принятие решения о предоставлении жилого помещения и заключение договора социального найма жилого помещения.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, решением Благовещенского городского суда Амурской области от *** года удовлетворены исковые требования прокурора г. Благовещенска, действующего в интересах З., обязать администрацию г. Благовещенска поставить З. на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении по договору социального найма во внеочередном порядке и предоставить З. жилое помещение в черте г. Благовещенска, отвечающее санитарным и техническим условиям, общей площадью не менее 18 кв. м. по договору социального найма.

Постановлением Администрации г. Благовещенска от *** года № *** во исполнение решения Благовещенского городского суда Амурской области от *** года З. во внеочередном порядке предоставлено жилое помещение по договору социального найма в черте г. Благовещенска по адресу: ***, общей площадью *** кв. м.

Указанное Постановление Администрации г. Благовещенска от *** года № *** *** года было направлено З. заказным письмом и *** года было получено истцом, что подтверждается материалами дела, в связи с чем суд приходит к выводу, что довод истца о том, что ему стало известно о принятии данного постановления *** года не нашел своего подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Так же истец указывает на то, что он не имеет возможности удостовериться, отвечает ли данная жилплощадь санитарным и техническим условиям, составляет ли ее жилая площадь 18 кв. м. и свободна ли она или в ней по прежнему проживают арендаторы.

Согласно техническому паспорту от *** года, кв. № *** представляет собой однокомнатную квартиру, общей площадью *** кв. м., жилой площадью *** кв. м.

В соответствии с договором социального найма жилого помещения от *** года МКУ «Благовещенский городской жилищный центр», в лице директора ТретьеЛицо1, действующего, от имени собственника жилого помещения муниципального образования города Благовещенска на основании постановления администрации города Благовещенска от *** года № *** «О разграничении полномочий между структурными подразделениями администрации города Благовещенска, муниципальным учреждением и предприятием, осуществляющими деятельность в сфере управления муниципальным жилищным фондом» (наймодатель) передал З. (нанимателю) и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире общей площадью *** кв. м, в том числе жилой *** кв. м, по адресу: ***, для проживания в нем. Данный договор подписан наймодателем и нанимателем, договор социального найма не признан недействительным, незаключенным, все существенные условия договора сторонами согласованы, из чего следует, что обе стороны - как наймодатель, так и наниматель сознательно выразили свою волю на предоставление спорного жилого помещения для его использования по назначению с правом пользования истцу З.

Согласно акта приема-передачи жилого помещения от *** года, МКУ «Благовещенский городской жилищный центр», в лице директора ТретьеЛицо1, действующего, от имени собственника жилого помещения муниципального образования города Благовещенска на основании постановления администрации города Благовещенска от *** года № *** «О разграничении полномочий между структурными подразделениями администрации города Благовещенска, муниципальным учреждением и предприятием, осуществляющими деятельность в сфере управления муниципальным жилищным фондом» передало З., как нанимателю жилое помещение, расположенное по адресу: ***, общей площадью *** кв. м. на основании решения о предоставлении жилого помещения – постановления администрации города Благовещенска от *** года № ***.

Претензии по состоянию и оборудованию комнаты стороны друг к другу не имеют. Ключи от квартиры, сантехническую фурнитуру и электроплиту получить в управляющей компании ООО «Благовещенска Управляющая Компания» по адресу: ***.

Кроме того, в ходе судебного заседания *** года судом было определено: выехать на место расположения жилого помещения по адресу: *** и осмотреть указанное жилое помещение по месту его нахождения в порядке ст. 58 ГПК РФ. В ходе осмотра установлено, что в квартире № ***, расположенной по адресу: *** сделан эконом ремонт, поклеены обои, пол застелен линолеумом, имеется раковина, так же в квартире имеется застекленная лоджия и ванная комната, в данной квартире никто не проживает.

В ходе судебного заседания сторона ответчика предлагала стороне истца подписать акт приема передачи ключа от квартиры, являющейся предметом договора социального найма, однако результате не достигнуто.

В соответствии ст. 72 ЖК РФ, наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.

Рассматривая доводы истца о том, что ему до настоящего времени не выданы ключи от спорного жилого помещения, суд приходи к следующему, согласно письму МКУ «БГАЖЦ» от *** года № *** З. было предложено явиться по адресу: ***, каб. *** для получения ключей от вышеуказанной квартиры.

Согласно акта об отказе в приеме ключей от квартиры от *** года, *** года З. в кабинете № *** по адресу: *** присутствии директора МУ «БГАЖЦ» ТретьеЛицо1, заместителя директора МУ «БГАЖЦ» ТретьеЛицо2, главного специалиста жилищного отдела МУ «БГАЖЦ» ТретьеЛицо3 было предложено забрать ключи от квартиры № *** расположенной по адресу: ***, при этом З. выразил отказ в приеме ключей.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что оснований для признания заключенного договора социального найма не заключенным не имеется, поскольку судом установлено, что истец отказывался от получения ключей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

З. в удовлетворении исковых требований к Администрации г. Благовещенска, Муниципальному казенному учреждению «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» о признании договора социального найма от *** года незаключенным отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение 1 месяца, со дня изготовления решения суда, начиная с *** года.

Судья Матюханова Н.Н.