Постановление по делу № 5-32/2012 от 02.03.2012

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Белово 07 марта 2012 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Калинко А.В.,

при подготовке к рассмотрению в отношении индивидуального предпринимателя Киселёвой О.В. материалов дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В Беловский городской суд Кемеровской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ по факту непредставления в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ индивидуальным предпринимателем ФИО3 О.В. уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Белово и Беловском районе.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья считает необходимым направить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела мировому судье судебного участка № <адрес> по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ч.1 ст.28.7 КоАП РФ в случаях, если после выявления административного правонарушения в области, в том числе, законодательства санитарно-эпидемиологического благополучия населения осуществляются экспертиза или иные процессуальные действия, требующие значительных временных затрат, проводится административное расследование.

Согласно представленным в суд материалам ДД.ММ.ГГГГ специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в г.Белово и Беловском районе вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, в котором в качестве оснований его проведения указано на необходимость осуществления экспертиз, получение дополнительных документов и сведений, имеющих значение для дела.

Однако в ходе производства по данному делу об административном правонарушении ни экспертиз ни иных процессуальных действий, требующих значительных временных затрат, не проведено, а все необходимые сведения и документы получены непосредственно у лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Кроме того, отрасль законодательства, в которой выявлены данные нарушения, не относится к тем областям законодательства, нарушения в которых позволяют проведение административного расследования (ч.1 ст.28.7 КоАП РФ). Указание в протоколе об административном правонарушении на нарушение ст.11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» не обоснованно, поскольку данная норма требований, которые вменены территориальным органом Роспотребнадзора к индивидуальному предпринимателю ФИО3 О.В., не содержит.

Согласно п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» установив, что административное расследование фактически не проводилось, либо проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в ч.1 ст.28.7 КоАП РФ, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению необходимо решить вопрос о его передаче мировому судье на основании п.5 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ.

Учитывая, требования ч.ч.1,3 ст.23.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ рассматривается мировыми судьями, в связи с чем, указанное дело об административном правонарушении подлежит передаче для рассмотрения мировому судье судебного участка № <адрес>, (по месту совершения административного правонарушения, то есть месту, где должна была быть выполнена возложенная на лицо обязанность).

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.28.8, 29.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Передать протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ в отношении ФИО3 О.В. и другие материалы дела мировому судье судебного участка № <адрес> для рассмотрения по существу.

Определение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья А.В.Калинко