Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1088/2021 от 15.04.2021

№ 5-1088, УИД 61RS0007-01-2021 -002530- 05

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону 11 мая 2021 г.

Федеральный судья Пролетарского районного суда г. Ростова-на-Дону Тапчанян Н.М, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ в отношении ОАО «Донречфлот » (юр. адрес : <адрес>,, ОГРН №, ИНН №, КПП 6167 № /,

У С Т А Н О В И Л :

25.11.2020 г. из порта Гемлик ( Турция ) в Морской порт Ростов н/Д (Россия) прибыл теплоход « <данные изъяты> » / идентификационный номер ИМО - №, флаг- Российской Федерации, судовладелец ОАО «Донречфлот » /.

С целью совершения таможенных операций в месте прибытия на таможенную территорию ЕАЭС перевозчиком компанией ОАО «Донречфлот », в лице капитана указанного теплохода У., в таможенный пост Речной порт Ростов-на-Дону Ростовской таможни были представлены документы, в том числе общая декларация ( ИМО генеральная (общая декларация)) от 25.11.2020г., согласно которой на борту судна находятся запасные части, а именно : втулка цилиндра – 3 шт., крышка цилиндра – 3 шт., прокладка крышки цилиндра – 30 шт., корпус ТНВД – 4 шт., корпус форсунки – 9 шт., распылитель форсунки – 4 шт., седло клапана – 15 шт., корпус выхлопного клапана – 2 шт., корпус насоса охлаждения – 1 шт., вал насоса охлаждения – 1 шт., сальниковое уплотнение насоса охлаждения – 2 комп., рабочее колесо насоса охлаждения – 1 шт., кольцо компрессионное – 22 шт., кольцо маслосъемное – 10 шт., пружина клапана – 4 шт., болт шатунный – 2 шт., направляющая пускового клапана – 3 шт. ; 6ЧН 18/22: втулка цилиндра – 4 шт., крышка цилиндра – 1 шт., прокладка крышки цилиндра – 6 шт., поршень – 4 шт., кольцо компрессионное – 14 шт., кольцо маслосъемное – 8 шт., корпус ТНВД – 2 шт., корпус форсунки – 4 шт., распылитель форсунки – 4 шт., седло клапана – 4 шт., пружина клапана – 4 шт., направляющая клапана – 8 шт., корпус коромысла – 2 шт., штанга толкателя – 6 шт., корпус насоса охлаждения – 1 шт., вал насоса охлаждения – 2 шт., сальниковое уплотнение насоса охлаждения – 3 комп., рабочее колесо насоса охлаждения – 2 шт., привод регулятора 1 шт. ; 20. вал распределительный – 1 шт., шестерня газораспределения – 7 шт., цапфа шестерни газораспределения – 7 шт.; разное: резина листовая – 10 кг., манжета – 30 шт., шланг системы гидравлики – 10 шт., поранит листовой – 10 кг., медь листовая – 11 кг., РТИ – 5 кг., манометр – 17 шт., подшипник - 27 шт., клапан компрессора – 7 шт., масло И-20А – 140 л., масло Tellus T68 – 40 л., масло ТП-46 – 15 л., набивка сальниковая – 15 кг., клапан запорный – 5 шт.

25.11.2020 г., в ходе осуществления таможенных операций в отношении теплохода «<данные изъяты> » при его прибытии на таможенную территорию ЕАЭС, по результатам проверки документов и сведений, предоставленных перевозчиком, подтвердилась информация ОРО Ростовской таможни, изложенная в служебной записке № от 25.11.2020, что заявленные в них сведения могут являться недостоверными, в связи с чем, был выявлен профиль риска №, мерой по минимизации которого является таможенный досмотр.

В ходе таможенного контроля в форме таможенного досмотра теплохода «<данные изъяты>» (акт таможенного досмотра №) было установлено наличие товаров, сведения о которых отсутствуют в общей (генеральной) декларации от 25.11.2020, декларации о грузе от 25.11.2020, в декларации о судовых припасах от 25.11.2020 и в других стандартных документах перевозчика, а именно: механизм в металлическом корпусе, частично окрашенный краской серого цвета, в количестве 3 изделий. Со слов старшего механика теплохода данное изделие является направляющей впускного клапана главного двигателя.

Таким образом, в ходе таможенного контроля в отношении теплохода «<данные изъяты>» установлено, что в технических помещениях находятся запасные части, сведения о которых не были заявлены таможенному органу в общей декларации (ИМО ГЕНЕРАЛЬНАЯ (ОБЩАЯ) ДЕКЛАРАЦИЯ) от 25.11.2020 года.

Общая рыночная стоимость указанного незадекларированного товара (запасных частей ) по состоянию на 25.11.2020г. составила 30 000 руб.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием к возбуждению дела об административном правонарушении в отношении ОАО «Донречфлот » по ч. 1 ст. 16. 2 КРФ об АП.

После проведения административного расследования, в отношении ОАО «Донречфлот » был составлен административный протокол и дело об административном правонарушении направлено в суд для рассмотрения по существу.

Представитель ОАО «Донречфлот », по доверенности Джиоев А.А, в судебном заседании факт совершения правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КРФ об АП не оспаривает.

Представитель Ростовской таможни, извещенный о времени рассмотрения дела в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд в известность не поставил и ходатайств об отложении судебного заседания не заявил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя Ростовской таможни.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что ООО «Донречфлот» совершено административное правонарушение предусмотренное ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП по следующим основаниям.

В соответствии с Разделом 1 Конвенции по облегчению международного морского судоходства 1965 года (далее - Конвенция), судовые запасные части - это предметы, предназначенные для ремонта или замены частей оборудования судна, на котором они перевозятся.

    В соответствии со ст. 315 ФЗ № 311-ФЗ от 27.11.2010 года «О таможенном регулировании в Российской Федерации», запасные части, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, ввозятся в Российскую Федерацию и вывозятся из Российской Федерации в соответствии со ст. 349 Таможенного кодекса ТС. Снятые с транспортного средства международной перевозки в результате замены запасные части могут ввозиться в Российскую Федерацию и вывозиться из Российской Федерации одновременно с транспортным средством международной перевозки, с которого они были сняты. Сведения о таких запасных частях, а также о произведенном ремонте

указываются в таможенной декларации на транспортное средство международной перевозки.

В соответствии с пунктом 3 статьи 278 Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенное декларирование транспортных средств международной перевозки осуществляется с использованием декларации на транспортное средство.

Сведения, подлежащие указанию в декларации на транспортное средство, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка товаров, направления перемещения транспортного средства международной перевозки через таможенную границу Союза, а также категорий товаров, указанных в пп. 2 п. 7 ст. 272 Таможенного кодекса ЕАЭС, в том числе, сведения о запасных частях и оборудовании, находящихся на транспортном средстве международной перевозки, перемещаемом через таможенную границу Союза, и предназначенных для ремонта и (или) эксплуатации иного транспортного средства международной перевозки, находящегося на таможенной территории Союза или за ее пределами.

Указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что ОАО «Донречфлот » не был задекларирован по установленной форме товар- запасные части, обнаруженные в ходе таможенного досмотра на общую сумму 30 000 руб., что образует события и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП.

Указанные выше обстоятельства правонарушения подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении № от 25.02.2021 г.;

- копией общей таможенной декларации ;

- актом таможенного досмотра № от 25.11.2020г. ;

- заключением эксперта № от 29.01.2021г. о рыночной стоимости незадекларированного товара. ;

Суд квалифицирует действия ОАО «Донречфлот » по ст. 16.2 ч. 1 КРФ об АП, как не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Нарушений норм КРФ об АП как в ходе проведенного административного расследования, так и при составлении административного протокола допущено не было.

При назначении вида наказания, суд принимает во внимание конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, характер совершенного правонарушения, требования санкции статьи.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность ОАО «Донречфлот », предусмотренных ст. 4.3 КРФ об АП, судом не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ОАО «Донречфлот » предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП, судом не установлено

С учетом изложенного, суд считает, что наказание ОАО «Донречфлот » должно быть назначено в виде штрафа, но не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, с конфискации предметов административного правонарушения.

Предметом административного правонарушения является товар - запасные части, указанные в акте таможенного досмотра, стоимостью 30 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 Кодекса РФ об АП, -

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ » ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.16.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ 15 000 ░░░., ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ :

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ : ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ (░░░ ░░░░░░), ░░░ 7730176610, ░░░ 773001001, ░░░░ ░░░░░░░░░░ : ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░/ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░, № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ - 40102810045370000002, № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░- 031100643000000019502, ░░░ 15311601161010000140, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ -5. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ : 10313000 « ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ № 10313000- 2235 /2020 ░░ 25.11.2020 ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ».

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ /░. ░░░░░░ ░/░ ░░. ░░░░░ ░░░░░░ 10 /.

░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 20.25 ░. 1 ░░░ ░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░-░░-░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░.░