Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2856/2013 ~ М-1804/2013 от 24.04.2013

дело № 2-2856/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«26» июня 2013 года

г.Пушкино Московской области

Пушкинский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Жуковой О.А.,

при секретаре Титок А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидельниковой Н.А. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении внешних границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Истица Сидельникова Н.А. обратилась в суд с иском к ответчику администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок <адрес>, площадью ... кв.м, об установлении внешних границ земельного участка в соответствии с планом выполненным ООО «Хнльга-Геодезия». В обоснование своих требований истица указала, что на основании решения Исполкома Мытищинского Райсовета МО от дата её матери Макешиной В.М. принадлежал жилой дом по вышеуказанному адресу. Макешина В.М. умерла дата, истица является наследницей после смерти своей матери по завещанию, получила свидетельство о праве на наследство на дом, принадлежащий её матери, зарегистрировала своё право собственности в установленном законом порядке. Земельный участок на котором расположен дом не был оформлен надлежащим образом, его площадь составляет 350 кв.м, истица по своей инициативе провела межевание участка, согласовала внешние границы со всеми смежными землепользователями. Акт согласования границ земельного участка подписан главой администрации городского поселения Черкизово, заместителем начальника Управления строительства, архитектуры и градостроительства. Истица обратилась в администрацию Пушкинского муниципального района с заявлением об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. дата ей было отказано, так как площадь участка составляет 350 кв.м, что противоречит Решению Совета депутатов от дата № «О нормах предоставления гражданам земельных участков на территории Пушкинского муниципального района», размер участка для индивидуального жилищного строительства должен составлять 400 кв.м. Истица указывает, что её правопредшественник являлась собственником целого жилого дома, который расположен на спорном земельном участке, с 1960г. земельный участок находился в пользовании её семьи, самой истицы и находится по настоящее время, и в соответствии с действующим законодательством за ней может быть признано право собственности на вышеуказанный земельный участок, и установлены его границы в соответствии с планом, изготовленным геодезической фирмой, так как споров по границам нет (л.д.3-8).

В судебном заседании истица Сидельникова Н.А. свои исковые требования, все обстоятельства, изложенные в иске, поддержала, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Пушкинского муниципального района Московской области по доверенности Туйнова О.Ю. оставила разрешение исковых требований Сидельниковой Н.А. на усмотрение суда.

Третьи лица, привлеченные судом к участию в деле в порядке ст. 43 ГПК РФ, администрация городского поселения Черкизово Пушкинского муниципального района Московской области, Крысина Л.С., Алынкина Т.М. в судебное заседание не явились, извещены, направили в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Истица Сидельникова Н.А. на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от дата после смерти Макешиной В.М. является собственником жилого дома, расположенного <адрес> (л.д.9,10).

Указанное домовладение принадлежало наследодателю истицы на основании Решения Исполкома Мытищинского Райсовета Московской области от дата, регистрационного удостоверения № от дата, выданного Калининградским БТИ (л.д.9).

При указанном домовладении имеется земельный участок, по материалам межевания площадь земельного участка составила 350 кв.м, смежными землепользователями - Крысиной Л.С., Алныкиной Т.М., главой администрации городского поселения Черкизово, заместителем начальника Управления строительства, архитектуры и градостроительного регулирования подписан акт согласования границ (л.д.12-14), споров по границам нет.

При жизни Макешиной В.М. право на земельный участок при доме оформлено не было, земельный участок при доме находится в муниципальной собственности.

Истица обратилась в администрацию Пушкинского муниципального района с вопросом об утверждении схемы расположения вышеуказанного земельного участка на кадастровом плане территории общей площадью 350 кв.м, ей было отказано, так как площадь участка менее минимального размера предоставления гражданам земельных участков для индивидуального жилищного строительства, что составляет 400 кв.м в соответствии с Решением Совета депутатов от дата № «О нормах предоставления гражданам земельных участков на территории Пушкинского муниципального района» (л.д.15).

Как указано в ответе администрации, земельный участок расположен на землях населенных пунктов, вид разрешенного использования - для индивидуального жилищного строительства.

Согласно ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ч. 4 ст. 28 Земельного кодекса РФ не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: изъятия земельных участков из оборота; установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Статьей 7 Федерального закона от дата N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", внесены изменения в статью 3 Федерального закона от дата N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ст. 28 Земельного кодекса РФ дополнена пунктом 9.1.

Согласно указанного пункта, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В силу п. 9.1 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

В силу п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. При этом абз. 2 п. 1 данной статьи предусмотрено исключительное право граждан собственников зданий, строений, сооружений на приватизацию таких земельных участков в порядке и на условиях, которые установлены ЗК РФ, федеральными законами.

В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 27 Земельного кодекса РФ, земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев установленных федеральными законами.

Однако, с учетом вышеприведенных норм Земельного кодекса РФ и пункта 4 статьи 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" не содержат положений, ограничивающих право гражданина на бесплатное получение в собственность земельного участка, на котором находится принадлежащий ему на праве собственности объект недвижимости, в случае планируемого размещения на этом земельном участке земельного участка общего пользования. При этом пункт 12 статьи 85 Земельного кодекса РФ не допускает приватизации земельных участков общего пользования уже занятых площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами общего пользования.

Стороной ответчика доказательств тому, что на спорном земельном участке размещены какие-либо объекты общего пользования суду не представлено. Каких-либо ограничений прав на землю, предусмотренных ст.56 Земельного кодекса РФ, установленных органами местного самоуправления, для указанного участка не зарегистрировано, в том числе данный земельный участок не является ограниченным в гражданском обороте.

Таким образом, нормы Земельного Кодекса РФ и Федерального закона "О введении в действие Земельного Кодекса РФ", закрепляют право лица на получение в собственность земельного участка находящегося в (бессрочном) пользовании, на котором находится принадлежащей этому лицу на праве собственности объект недвижимости.

В соответствии с ранее действовавшей ст. 37 Земельным кодексом РСФСР при переходе прав собственности на строения, сооружения, или передаче их другим предприятиям, учреждениям организациям и гражданам с этими объектами переходит и право пользование таким участком, установленного законом или договором.

В п. 5 ч. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Таким образом, в порядке ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ одновременно с переходом права собственности на жилой дом и надворные постройки в порядке правопреемства от прежнего собственника жилого дома перешло право бессрочного пользования спорным земельным участком к истице. Поскольку земельный участок не оформлялся в собственность его прежними владельцами, то право на однократное бесплатное приобретение в собственность выше указанного спорного земельного участка так же перешло к Сидельниковой Н.А.

То обстоятельства, что испрашиваемый земельный участок не соответствует минимальной норме, установленной Решением Совета депутатов от дата № «О нормах предоставления гражданам земельных участков на территории Пушкинского муниципального района» не может служить основанием для отказа в иске, поскольку данный участок находится в пользовании правообладателей жилого дома, расположенного на указанном земельном участке, с 1960 года.

Требования истицы об установлении внешних границ спорного земельного участка подлежат удовлетворению, поскольку согласно ст. 11.1. Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами. Споров по внешним границам испрашиваемого земельного участка нет, что подтверждается представленными в дело доказательствами, проведены работы по межеванию земельного участка, границы согласованы в установленном законом порядке.

При указанных выше обстоятельствах, суд находит исковые требования Сидельниковой Н.А. законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р ЕШИЛ :

Исковое заявление Сидельниковой Н.А. к администрации Пушкинского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок, установлении внешних границ земельного участка удовлетворить.

Признать за Сидельниковой Н.А. право собственности на земельный участок площадью ... кв.м, расположенный <адрес>, в границах согласно плана выполненного кадастровым инженером ООО «Хельга-Геодезия»: (№точек; дирекц.углы; град.мин, горизонт.проложение (м)) - 1,2 -58 53,7 -18,87м, 2,3 – 147 31,7 – 2,61м, 3,4 – 146 56,1 – 15,52м, 4,5 – 237 58,2 – 2,39м, 5,6 – 328 38,2 – 18,45м

Решение является основанием для внесения сведений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме – дата.

СУДЬЯ: - ...

...

...