Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-11836/2021 ~ М-8280/2021 от 01.09.2021

Дело №

24RS0№-83

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

29 сентября 2021 года Советский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кеуш С.Ю.,

при секретаре ФИО5,

рассмотрев гражданское дело по иску Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «РМ Ярко», Корелину ФИО7 о признании удостоверения, свидетельства недействительными,

У С Т А Н О В И Л:

Красноярский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределённого круга лиц, обратился в суд с иском к ООО «РМ Ярко», ФИО2 о признании недействительными удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Учебным центром «Спецстройобучение», организованным ООО «РМ Ярко» на имя ФИО3 о прохождении им обучения по профессии «кузнец ручной ковки». Требования мотивировал тем, что Красноярской транспортной прокуратурой проведена проверка, в ходе которой установлено, что кузнецу ручной ковки свидетельство и удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № выданы при фактическом непрохождении им обучения по вышеназванной профессии в указанном учебном центре, в связи с чем у ФИО3 отсутствуют документы о наличии необходимой квалификации к допуску к работам кузнечной ручной ковки. Удостоверение и свидетельство подлежат признанию недействительными, поскольку выданы с нарушением требований законодательства об образовании, без прохождения фактического обучения и проверки знаний.

В судебном заседании представитель истца – ФИО6 требования с учетом уточнений поддержал.

Представитель ответчика ООО «РМ Ярко», ответчик ФИО2, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещались судом своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

По смыслу ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реутилизации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве иных процессуальных правах.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса, на основании ст. 167 ГПК РФ, ст. 233 ГПК РФ в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 73 ФЗ «Об образовании в РФ» профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категорий по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования (ч. 1).

Профессиональное обучение осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в учебных центрах профессиональной квалификации и на производстве, а также в форме самообразования. Учебные центры профессиональной квалификации могут создаваться в различных организационно-правовых формах юридических лиц, предусмотренных гражданским законодательством, или в качестве структурных подразделений юридических лиц (ч. 6).

Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, с указанием присваиваемой по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих квалификации утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования (ч. 7).

В силу ст. 74 ФЗ «Об образовании в РФ» профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена.

Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих.

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений.

В соответствии с п. 15 ст. 76 ФЗ «Об образовании в РФ» лицам, успешно освоившим соответствующую дополнительную профессиональную программу и прошедшим итоговую аттестацию, выдаются удостоверение о повышении квалификации и (или) диплом о профессиональной переподготовке.

Приказом Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513 утвержден Перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение. В соответствии с п. 96 вышеуказанного Перечня для приобретения профессии «кузнец ручной ковки» необходимо прохождение профессионального обучения.

В силу ст.74 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 02.07.2021) "Об образовании в Российской Федерации" профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность, для определения соответствия полученных знаний, умений и навыков программе профессионального обучения и установления на этой основе лицам, прошедшим профессиональное обучение, квалификационных разрядов, классов, категорий по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих (при наличии таких разрядов, классов, категорий).

Квалификационный экзамен независимо от вида профессионального обучения включает в себя практическую квалификационную работу и проверку теоретических знаний в пределах квалификационных требований, указанных в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартов по соответствующим профессиям рабочих, должностям служащих

Как видно из материалов дела, ООО «РМ Ярко» (ОГРН №) является действующим юридическим лицом, имеет бессрочную лицензию №-л на право оказывать образовательные услуги по реализации образовательных программ по видам об образования, по уровням образования по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования) по подвидам дополнительного образования, выданную ДД.ММ.ГГГГ Министерством образования <адрес>.

Из п. 8 Устава ООО «РМ Ярко» следует, что целями деятельности Общества являются, в том числе образование профессиональное среднее, образование профессиональное дополнительное.

На базе ООО «РМ Ярко» создан Учебный центр «Спецстройобучение». Из п. 2.2 Устава Учреждения следует, что его предметом деятельности является обучение студентов и слушателей по программам профессионального обучения.

ДД.ММ.ГГГГ Учебный центр «Спецстройобучение» выдал ФИО3 удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельство от ДД.ММ.ГГГГ №: Кузнец ручной ковки IV разряд.

Из свидетельства № следует, что ФИО3 окончил полный курс теоретического обучения в объеме 76 часов и практическое обучение в объеме 84 часов и сдал экзамен.

Между тем, Красноярской транспортной прокуратурой в ходе проведения проверки было установлено, что ФИО3 фактически обучение в Учебном центре «Спецстройобучение» не проходил, удостоверение и свидетельство ему были выданы без прохождения обучения, что подтверждается письменными объяснениями ФИО3, из которых следует, что в ДД.ММ.ГГГГ году (точная дата не установлена) ФИО3 направил по электронной почте мужчине из учебного центра «Спецстройобучение» фотографии, копию паспорта, на следующий день, не проходя теоретическое и практическое обучение, промежуточную и итоговую аттестацию, получил в учебном центре «Спецстройобучение» за 4 500 рублей удостоверение «кузнец ручной ковки» от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельство об обучении от 18ДД.ММ.ГГГГ №.

Данные обстоятельства также подтверждаются протоколом допроса дознавателем ОД Сибирского ЛУ МВД России в отношении ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ.

Отсутствие у лица необходимого профессионального образования на объектах источника повышенной опасности может повлечь причинения вреда имуществу, жизни и здоровью работников, а также иных лиц, находящихся в непосредственной близости от объектов.

Поскольку ФИО3 фактически не проходил обучение в УЦ «Спецстройобучение», не окончил курс теоретического обучения и практического обучения, не сдал экзамен по итогам обучения, суд приходит к выводу, что оспариваемые удостоверение и свидетельство выданы с нарушением установленного порядка, предусмотренного ФЗ «Об образовании в РФ», в связи с чем, подлежат признанию недействительными.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ в отношении ООО «РМ Ярко» (ОГРН №), его учредителем и лицом, имеющим право действовать от имени общества, является ФИО2, на имя общества выдана лицензия на осуществление образовательной деятельности министерством образования <адрес>.

Ответчики не представили суду доказательств, подтверждающих отсутствие оснований для удовлетворения заявленного иска, возражений по иску в суд не направили.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233, 235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Красноярского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределённого круга лиц, к ООО «РМ Ярко», ФИО2 о признании удостоверения, свидетельства недействительными – удовлетворить.

Признать недействительными удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ № и свидетельство об обучении от 18ДД.ММ.ГГГГ №, выданные Учебным центром «Спецстройобучение», организованным ООО «РМ Ярко», на имя ФИО3 о прохождении им обучения по профессии «кузнец ручной ковки IV разряда».

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: С.Ю. Кеуш

Мотивированное решение изготовлено – ДД.ММ.ГГГГ.

Судья                              С.Ю. Кеуш