Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1070/2021 ~ М-217/2021 от 21.01.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 марта 2021 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

при секретаре ФИО2;

с участием:

представителя административного истца по доверенности ФИО4;

административного ответчика Судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района г. Тольятти Самарской УФССП России по области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-1070/2021 по административному исковому заявлению ФИО5 к Судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района г. Тольятти Самарской УФССП России по области ФИО3, УФССП России по Самарской области о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО5 обратилась в суд с указанным иском, которым просила признать незаконным постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП по исполнительному производству №-ИП, обязать устранить нарушения прав, свобод и законных интересов истца путем направления постановления о возбуждении исполнительного производства.

В обоснование требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 возбуждено исполнительное производство №-ИП, предметом исполнения которого является обращение взыскания на заложенное имущество по договору залога, способ реализации имущества – реализация с публичных торгов. Постановление об исполнительном производстве получено ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. Реализуемое имущество находится на территории на которую не распространяются полномочия ОСП <адрес>, исполнительное производство должно быть передано в ОСП по месту нахождения недвижимого имущества.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО4 на заявленных требованиях настаивал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснял, что недвижимое имущество, являющееся предметом исполнительного производства находится на территории, на которую не распространяются полномочия ОСП <адрес>, судебный пристав должен был отказать в возбуждении исполнительного производства.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 требования не признавал, просил в удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в отзыве на заявление. Пояснял. что постановление о возбуждении исполнительного производства было направлено в кратчайший срок и получено должником, возбуждено по месту проживания должника, и будет передано в другой территориальный отдел по месту нахождения недвижимого имущества в соответствии с пунктом 6 статьи 33 Закона об исполнительном производстве.

УФССП России по <адрес>, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены, что явствует из уведомлений о вручении, ходатайств не заявляли.

Исследовав материалы дела, суд полагает, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит, по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 46 (частями 1 и 2) Конституции РФ решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Реализуя указанные конституционные предписания, статьи 218 и 360 КАС РФ, предоставляют гражданину, организации, иным лицам право оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГг. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии с п.п.2, 3 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается одно из следующих решений:

1) об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление;

2) об отказе в удовлетворении заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными.

По смыслу положений ст. 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам - на должностные лица службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).

При отсутствии указанной выше совокупности условий для признания постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) незаконными, судом принимается решение об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления о возбуждении исполнительного производства ФИО6 и исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Центральным районным судом <адрес>, по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП, предмет исполнения: обратить взыскание на заложенное имущество по договору залога от ДД.ММ.ГГГГ, имущество помещение – общей площадью 33.1 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, кадастровый №, определив способ реализации заложенного имущества путем продажи его с публичных торгов, установив начальную продажную цену в размере 1 301 600,00 рублей, в отношении должника ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В соответствии со статьей 30 Закона об исполнительном производстве, постановление о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам исполнительного производства, должнику – для исполнения, взыскателю – для сведения, путем почтовой корреспонденции, по адресам, указанным в исполнительном документе.

Постановление о возбуждении исполнительного производства получено ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ, что явствует из искового заявления.

Согласно части 1,3 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом по месту совершения исполнительных действий.

В соответствии со статьей 33 Закона об исполнительном производстве, если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества (часть 1). Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов (часть 7).

Из пояснений судебного пристава-исполнителя ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 явствует, что судебным приставом-исполнителем по указанному исполнительному производству установлено, что имущество, являющееся предметом исполнения – помещение, общей площадью 33.1 кв.м, расположено по адресу: <адрес>, вне территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя. Вместе с тем, акт о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов в порядке части 7 статьи 33 Закона об исполнительном производстве не вынесен в связи с рассмотрением настоящего искового заявления. Акт будет вынесен после рассмотрения дела.

Суд, с учетом положений ст.ст. 30, 33 Закона об исполнительном производстве, приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем ОСП <адрес> УФССП России по <адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП с соблюдением требований, установленных указанным Законом, постановление о возбуждении исполнительного производства направлено должнику и получено последним, нарушений прав, свобод и законных интересов ФИО5 не установлено, оснований для удовлетворения требований не имеется.

На основании вышеизложенного,

руководствуясь ст.ст. 14, 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

В удовлетворении требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись

КОПИЯ ВЕРНА

Судья