Р Е Ш Е Н И Е № 907
Именем Российской Федерации
9 июня 2011 года город Североморск
Североморский гарнизонный военный суд под председательством судьи Котова Б.Г., при секретаре Калиниченко Е.В., с участием заявителя Пономарева С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении военного суда заявление военнослужащего войсковой части № подполковника Пономарева С. Н. об оспаривании действий командира войсковой части № и начальника филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области, связанных с привлечением к материальной ответственности,
У С Т А Н О В И Л:
Пономарев обратился в суд с заявлением, в котором просит обязать командира войсковой части № отменить приказы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в части привлечения его к ограниченной материальной ответственности, а также возместить расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при обращении в суд.
В судебном заседании Пономарев настаивал на удовлетворении своего заявления и пояснил, что его вины в причинении ущерба государству не имеется, в должность начальника отделения – заместителя начальника штаба войсковой части № по связи, РТО и АСУ он вступил ДД.ММ.ГГГГ, проверка учета техники связи в подчиненных воинских частях не входит в его должностные обязанности. На основании Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» вопрос о возмещении ущерба, размер которого превышает один оклад месячного денежного содержания военнослужащего и одну месячную надбавку за выслугу лет, должен решаться судом.
Командир войсковой части № и начальник филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыли, о причине неявки не известили.
Заслушав объяснение заявителя и исследовав материалы дела, суд считает, что заявление Пономарева подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В судебном заседании установлено, что заявитель с ДД.ММ.ГГГГ проходит военную службу в должности начальника отделения – заместителя начальника штаба войсковой части № по связи, РТО и АСУ, состоит на финансовом обеспечении в филиале № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области.
Согласно акту проверки отдельных вопросов хозяйственной деятельности войсковой части №, являющейся подчиненной войсковой части №, от ДД.ММ.ГГГГ было выявлено: неучтенные ранее утраты материальных ценностей на общую сумму 6594803 рубля 60 копеек, из которых 2714629 рублей 40 копеек - от пожаров и других форс-мажорных обстоятельств; недостачи материальных ценностей на сумму 8165392 рубля 71 копейку; излишков материальных ценностей на сумму 7232377 рублей 51 копейку, из которых 7027638 рублей 38 копеек неоприходованных при наличии неучтенных документов. Указанные нарушения стали возможны из-за отсутствия надлежащей организации и контроля за хозяйственной деятельностью войсковой части № со стороны командования и должностных лиц данной воинской части в период с 1993 года по октябрь 2010 года, что повлекло причинение реального материального ущерба государству в размере 14760196 рублей 84 копеек.
Из исследованных в судебном заседании приказов командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что Пономарев привлечен к ограниченной материальной ответственности в размере одного оклада месячного денежного содержания и одной месячной процентной надбавки за выслугу лет (10833 рубля) по каждому из двух случаев недостач вооружения и военной техники. Общая сумма ущерба согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № составляет 14760196 рублей, а согласно приказу от ДД.ММ.ГГГГ № – 1105079 рублей.
Такие решения, как видно из текстов приказов, приняты в связи с нарушением Пономаревым, как начальником отделения связи, РТО и АСУ войсковой части №, установленного порядка учета имущества, работы с драгоценными металлами, незнание им фактического состояния дел о наличии техники связи в подчиненных подразделениях и непринятие необходимых мер к установлению виновных лиц и возмещению ущерба.
Вместе с тем, согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона «О материальной ответственности военнослужащих» от 12 июля 1999 года № 161-ФЗ вопрос о возмещении ущерба, размер которого превышает один оклад месячного денежного содержания военнослужащего и одну месячную надбавку за выслугу лет, решается судом по иску командира (начальника) воинской части.
По мнению суда, на основании указанной нормы закона командир войсковой части № был не вправе привлекать Пономарева к ограниченной материальной ответственности, поскольку в оспариваемых им приказах определен ущерб, размер которого превышает один оклад месячного денежного содержания и одну месячную надбавку за выслугу лет заявителя.
При таких обстоятельствах военный суд приходит к выводу о необходимости отмены приказов командира войсковой части № о привлечении Пономарева к ограниченной материальной ответственности.
На основании ст. 88 ГПК РФ суд относит к судебным расходам расходы заявителя по уплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 200 рублей.
Рассматривая вопрос о распределении судебных расходов, суд, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, считает их подлежащими возмещению заявителю филиалом № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 198 и 258 ГПК РФ, военный суд,
Р Е Ш И Л :
Заявление Пономарева С.Н. – удовлетворить.
Обязать командира войсковой части № отменить его приказы от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в части привлечения Пономарева С. Н. к ограниченной материальной ответственности.
Взыскать с филиала № Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Мурманской области в пользу Пономарева С. Н. 200 (двести) рублей в возмещение судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Северный флотский военный суд через Североморский гарнизонный военный суд в течение десяти дней.
Председательствующий по делу Б.Г. Котов