Решение по делу № null от 31.05.2011

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Кошки

Самарской области 25 апреля 2011 года

Судья Кошкинского районного суда Самарской области Набок Л.А.,

при секретаре Айсовой А.В.,

рассмотрев материалы гражданского дела № 2-151/2011 по иску Жуковой Л.В. к Администрации муниципального района Кошкинский Самарской области и Министерству имущественных отношений Самарской области о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Жукова Л.В. обратилась в суд с иском к Администрации муниципального района Кошкинский Самарской области и Министерству имущественных отношений Самарской области, в котором указывает, что ст. 11 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено право гражданина на приобретение в собственность, в порядке приватизации жилое помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. ДД.ММ.ГГГГ муниципальный район Кошкинский Самарской области заключили договор № 36 найма жилого помещения в общежитии с Жуковой Л.В.. По данному договору муниципальный район Кошкинский Самарской области передает Жуковой Л.В. за плату во владение и пользование жилое помещение общей площадью 20,5 кв.м., жилой площадью 12,1 кв.м. по адресу: <адрес> В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 28.12.2005 г. №175 здание общежития находящееся по адресу: <адрес> передано в собственность муниципального района <адрес>. После передачи общежития в 2006 году оно утратило статус служебного жилого помещения, в связи с чем у неё возникло право на приватизацию жилого помещения. 24.08.2010 года между Администрацией муниципального района Кошкинский в лице представителя - руководителя Комитета управления муниципальным имуществом администрации муниципального района Кошкинский Тимофеева Г.С. и Жуковой Л.В. заключен договор передачи квартиры в собственность граждан. В январе 2011 года Жукова Л.В. обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области для государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимого имущества, но в регистрации жилого помещения ей отказано, поскольку право собственности муниципального образования на здание по адресу: <адрес> не зарегистрировано, что является препятствием для распоряжения указанным зданием и принятием решения об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда. Кроме того, здание общежития в настоящее время формально зарегистрировано за <адрес>ю, что также препятствует государственной регистрации их права собственности. Просила суд признать за нею в порядке приватизации право собственности на жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>

В судебном заседании Жукова Л.В. поддержала исковые требования аналогичными доводами, просила удовлетворить.

Ответчик Администрация муниципального района Кошкинский просила дело рассмотреть в их отсутствие, из представленного ею отзыва усматривается, что здание общежития, расположенное по адресу: <адрес> принято в собственность муниципального района Кошкинский и включено в реестр муниципальной собственности района. Кроме того, вышеуказанное здание общежития не включено в перечень специализированных жилых помещений муниципального района Кошкинский, поскольку в данном здании отсутствует вахтер, жильцам не предоставляется мебель и постельное белье. Просила суд исковые требования удовлетворить (л.д. 31-33).

Министерство имущественных отношений Самарской области возражений против удовлетворения исковых требований не представило, просило дело рассмотреть без участия их представителя (л.д. 37-38).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отзыва по существу иска не представило, своего представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ заключен договор между государственным учреждением начального профессионального образования – ПУ-57 и Жуковой Л.В. по которому Государственное учреждение начального профессионального образования – ПУ-57 <адрес> предоставляет Жуковой Л.В. жилое помещение в общежитии в пользование за плату, в количестве 2 койки-места по адресу: <адрес> (л.д. 16).

На основании постановления Правительства Самарской области от 28.12.2005 года №175 здание общежития по указанному выше адресу передано в собственность муниципального района Кошкинский в связи с чем, включено в реестр муниципального имущества (л.д. 22-24).

Согласно Постановлению Главы муниципального района Кошкинский Самарской области от 26.10.2006 года №1329-Р и акту приема – передачи объекта от 26.10.2006 года спорное жилое помещение принято в муниципальную собственность Кошкинского района (л.д. 19, 24).

Из договора найма жилого помещения от 27.07.2010 года №36 усматривается, что Жукова Л.В. является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> (л.д. 17-18).

Согласно справке, выданной Администрацией сельского поселения Кошки по адресу: <адрес>, <адрес> зарегистрирована и проживает Жукова Л.В., 1983 года рождения (л.д. 26).

Техническим паспортом подтверждается, что спорный объект недвижимости представляет собой жилое помещение, состоящее из 1 жилой комнаты площадью 12,1 кв.м., кухни площадью 6,9 кв. м, коридора площадью 1,5 кв.м, а всего общей площадью 20,5 кв. м, жилой площадью 12,1 кв.м. (л.д. 5-10).

Согласно договору № 27 передачи квартиры (дома) в собственность граждан от 14.01.2010 года Жуковой Л.В. в порядке приватизации в собственность передана комната, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 21).

Справкой от 06.07.2010 г. №222, выданной ГУП Самарской области "ЦТИ" Кошкинский филиал подтверждается, что ранее Жукова Л.В., 1983 года рождения, использовала право на бесплатную приватизацию на основании договора приватизации от 10.11.1994 года №302 (л.д. 14).

В то же время согласно ст. 11 Закона РФ от 04.07.1001 года № 1541-1(ред. От 11.06.2008) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда после достижения ими совершеннолетия.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области отказало истцу в государственной регистрации спорного жилого помещения по причине отсутствия государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости за муниципальным образованием (л.д. 11-13).

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Исходя из смысла ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года №189-ФЗ «О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям и учреждениям и переданы в иную форму собственности, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма. При этом отсутствие договора социального найма, а также решения об исключении соответствующего дома из специализированного жилищного фонда не может препятствовать осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления названных документов.

В соответствии со ст.18 Закона Российской Федерации от 23.12.1992 года №4199-I «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности, жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление преемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе и права на приватизацию жилья.

То обстоятельство, что право муниципальной собственности не зарегистрировано в органах государственной регистрации, по мнению суда, не может являться основанием к отказу в иске, поскольку вины истцов в этом нет, они не могут отвечать за действия (бездействия) муниципалитета и иных органов, и обстоятельства, препятствующие осуществлению их права на приватизацию являются формальными.

Согласно п.11 ст.154 Федерального закона Российской Федерации от 22.08.2004 года №122-ФЗ для возникновения права муниципальной собственности не требуется регистрация права на объекты, передаваемые на основании решений уполномоченных исполнительных органов государственной власти субъекта РФ. В связи с этим отсутствие государственной регистрации права муниципальной собственности на общежитие по адресу: <адрес> не является препятствием для распоряжения жилыми помещениями в указанном здании в порядке приватизации.

В соответствии со ст. 18 Конституции РФ «...права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов деятельности законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием». В соответствии со ст. 40 Конституции РФ «Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище».

В соответствии со ст.12 ГК РФ способы защиты нарушенных гражданских прав осуществляются путем признания права.

Совокупность доказательств позволяет суду сделать вывод об обоснованности иска и необходимости его удовлетворения.

С учётом изложенного суд считает, что иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 193 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить. Признать за Жуковой Л.В. в порядке приватизации право собственности на комнату, расположенную по адресу<адрес>, общей площадью 20,5 кв. м., жилой площадью 12,1 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кошкинский районный суд в течение 10 дней.

Судья Л.А. Набок