Решение по делу № 2-158/2017 (2-7252/2016;) ~ М-6297/2016 от 14.10.2016

Дело № 2-158/2017 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«11» января 2017 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Быстряковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Харибиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яцкова Ольга Николаевна к Яцков Игорь Алексеевич, Каманиной Натальи Викторовны, действующей в интересах несовершеннолетнего ребенка Яцкова Александра Игоревича о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,

Установил:

Истец Яцкова Ольга Николаевна обратилась в суд с настоящим иском к ответчикам Яцков Игорь Алексеевич, Каманиной Натальи Викторовны, действующей также в интересах несовершеннолетнего ребенка Яцкова Александра Игоревича о признании утратившими право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета, указывая на то, что в муниципальной квартире, по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрированы она, Яцков Игорь Алексеевич, Яцкова Александра Игоревича, ФИО6, ФИО7 Фактически в квартире проживают она и два её сына ФИО6, 13.04.2004 года, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. С ответчиком Яцков Игорь Алексеевич она состояла в зарегистрированном браке, который был решением мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака. Яцков Игорь Алексеевич ДД.ММ.ГГГГ добровольно выехал из квартиры в квартиру по адресу: <адрес>, в которой живет с его новой семьей. Несовершеннолетний Яцкова Александра Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире также не проживает. Фактическим местом его жительства является место жительство его матери-Каманиной Натальи Викторовны, по адресу: <адрес>. Участия в оплате коммунальных платежей ни Яцков Игорь Алексеевич, ни законные представители Яцкова Александра Игоревича не принимают. Своих вещей в спорной квартире не имеют. Ни Яцков Игорь Алексеевич, ни Каманиной Натальи Викторовны, действующая в интересах своего ребенка, никогда не изъявляли намерения вернуться в спорную квартиру. Не желая конфликтовать она длительное время ожидала их добровольного снятия с регистрационного учета.

Истец Яцкова Ольга Николаевна просит суд признать Яцков Игорь Алексеевич и несовершеннолетнего ребенка Яцкова Александра Игоревича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> снять их с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

В судебное заседание истец Яцкова Ольга Николаевна явилась, исковые требования поддержала в полном объеме и пояснила, что ответчик Яцков Игорь Алексеевич в 2013 года добровольно выехал из жилого помещения, вывез свои вещи, в настоящее время Яцков Игорь Алексеевич проживает с новой семьей. Она или иные члены её семьи препятствий в пользовании Яцков Игорь Алексеевич жилым помещением никогда не чинили. Его несовершеннолетний ребенок Яцкова Александра Игоревича никогда в жилое помещение не вселялся и не проживал.

Представитель истца по доверенности ФИО8 в судебное заседание явилась, просила суд удовлетворить исковые требования истца.

Ответчик Яцков Игорь Алексеевич в судебное заседание не явился, о слушание дела извещен надлежащим образом (л.д. 24). Ранее в судебном заседание ДД.ММ.ГГГГ Яцков Игорь Алексеевич исковые требования признал и пояснил, что он не проживает в спорной квартире, готов выписаться из спорного жилья, поскольку он желает зарегистрироваться по другому адресу, где проживает с женой. Яцкова Александра Игоревича является его сыном, но он никогда не вселялся в спорную квартиру, все время проживал по месту регистрации матери Каманиной Натальи Викторовны, по адресу: <адрес>. Его регистрация в спорной квартире была формальна.

Ответчик Каманиной Натальи Викторовны в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и пояснила, что у неё и Яцков Игорь Алексеевич имеется совместный ребенок Яцкова Александра Игоревича, 2008 года рождения. Ребенок был зарегистрирован по месту жительства отца, по адресу: <адрес>, хотя постоянно проживал по её месту жительства, по адресу: <адрес>. В спорную квартиру она с ребенком вселиться не пыталась, за ключами от квартиры не обращалась. Квартира 309, в <адрес> является трехкомнатной и принадлежит ей на праве собственности. В квартире проживают она, её дочь и сын Яцкова Александра Игоревича Она считает, что её ребенок Яцкова Александра Игоревича имеет право на спорную квартиру, поскольку возможно когда он вырастит, то изъявит желание проживать в спорной квартире, её сын имеет право также принять участия в приватизации спорной квартиры.

3-е лицо ФИО7 в судебное заседание не явился, о слушание дела извещен, представил письменные пояснения по делу (л.д. 31).

3-е лицо Отдел Управления федеральной миграционной службы по <адрес> своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещался, представил заявление о рассмотрение дела в отсутствии их представителя (л.д. 15).

Суд, определил возможным рассмотреть дело в отсутствии 3-их лиц и ответчика Яцков Игорь Алексеевич

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 3 ГК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

В соответствии со ст. 3 ГК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть самовольно лишен жилища.

В соответствии с ч.2 ст.1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

Согласно ст. 20 ч. 1 ГК РФ, местом жительства признается место, где граждане постоянно или преимущество проживают.

В соответствии со ст. 20 ч. 2 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей-родителей, усыновителей или опекунов.

В силу ст. 54 СК РФ, ребенком признается лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет (совершеннолетия).

В соответствии со ст. 65 СК РФ, каждый ребенок имеет право жить и воспитываться в семье, насколько это возможно, право знать своих родителей, право на их заботу, право на совместное с ними проживание, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам. Ребенок имеет права на воспитание своими родителями, обеспечение его интересов, всестороннее развитие, уважение его человеческого достоинства. Родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей. При осуществлении родительских прав родители не вправе причинять вред физическому и психическому здоровью детей, их нравственному развитию. Способы воспитания детей должны исключать пренебрежительное, жестокое, грубое, унижающее человеческое достоинство обращение, оскорбление или эксплуатацию детей. Родители, осуществляющие родительские права в ущерб правам и интересам детей, несут ответственность в установленном законом порядке. Все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, решаются родителями по их взаимному согласию исходя из интересов детей и с учетом мнения детей. Родители (один из них) при наличии разногласий между ними вправе обратиться за разрешением этих разногласий в орган опеки и попечительства или в суд.

В силу положений ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Из названных норм права следует, что право пользования несовершеннолетнего жилым помещением производно от соответствующего права его родителей. Кроме того, для приобретения такого права несовершеннолетний должен быть не только зарегистрирован в квартире, но и фактически вселен в нее на постоянной основе в качестве члена семьи нанимателя.

В силу ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК РФ, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу ст. 11 ЖК РФ защита нарушенных жилищных прав осуществляется судом в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, в том числе, путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ, жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Согласно ст. 60 ЖК РФ, а также действовавшим в период возникновения спорных правоотношений ст. ст. 50 - 53 ЖК РСФСР, сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В ст. 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ (ст. 53 ЖК РСФСР) члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма.

В соответствии с ч.1 ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке, аналогичная норма содержалась в ст.53 ЖК РСФСР.

В соответствии с ч.4 ст. 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеет наниматель и члены его семьи, аналогичная норма содержалась в ст.53 ЖК РСФСР.

Как следует из Обзора судебной практики за 4 квартал 2005 года, утвержденного постановлением Пленума Верховного суда РФ от 01.03.06 г. – в соответствии с частью 4 статьи 69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно статье 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Аналогичная норма, регулирующая основания прекращения действия договора найма жилого помещения в связи с выездом нанимателя и членов их семьи была предусмотрена в ЖК РСФСР 1984 г. (ст. 89 ЖК РСФСР).

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем иначе как по основаниям и в порядке, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами.

Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма. Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения (п. 32).

В силу положений ст. 2 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места проживания и жительства в пределах Российской Федерации", местом жительства является жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания населения и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Согласно ст. 7 Закона РФ от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В силу п. "е" ст. 31 Постановления Правительства РФ от 17.07.1995 г. N 713, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Судом установлено, что согласно 27.10.2015 года между Управлением имущественных отношений администрации г.о. Балашиха Московской области, именуемый «наймодатель» и Яцкова Ольга Николаевна, именуемая «наниматель» был заключен договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат в трехкомнатной квартире, общей площадью 56,7 кв.м., в том числе жилой 40,7 кв.м., по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за плату коммунальных услуг: электроснабжение, газоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение (канализация), горячее водоснабжение и теплоснабжение (отопление) (л.д. 9-14).

Согласно выписки из домовой книги, в <адрес>, по адресу: <адрес>, зарегистрированы: Яцков Игорь Алексеевич, Яцкова Александра Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; Яцкова Ольга Николаевна, ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО7 (л.д. 8).

ДД.ММ.ГГГГ брак между Яцков Игорь Алексеевич и Яцкова Ольга Николаевна прекращен, на основании решения мирового судьи судебного участка № Балашихинского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7).

Судом также установлено, что родителями несовершеннолетнего ребенка Яцкова Александра Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения являются Яцков Игорь Алексеевич и Каманиной Натальи Викторовны, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным Отделом № Балашихинского управления ЗАГС Главного управления ЗАГС <адрес> (л.д. 29).

Согласно части 2 статьи 1 ЖК Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд определяет, какие обстоятельства имеют значения для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждения даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, с учетом признания иска ответчиком Яцков Игорь Алексеевич, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку с момента выезда Яцков Игорь Алексеевич из жилого помещения в 2013 году, он в спорную квартиру не вселился, более 3 лет в совокупности в спорном жилом помещении не проживает, сохраняя лишь регистрацию, постоянно проживает по иному адресу. Ответчик Яцков Игорь Алексеевич, выехав из спорного жилого помещения, добровольно отказался от прав на него, не проживание Яцков Игорь Алексеевич в жилом помещении носит длительный и постоянный характер, а не временный, препятствия в пользовании жилым помещением для него отсутствуют, интереса к спорной жилой площади в течение длительного периода времени, с того момента, как покинул квартиру, ответчик Яцков Игорь Алексеевич не проявлял, каких-либо попыток вселения на спорное жилое помещение не предпринимал. Отсутствие у Яцков Игорь Алексеевич выехавшего в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Никаких доказательств того, что ответчик обеспечивал и обеспечивает сохранность спорного жилого помещения, поддерживал и поддерживает надлежащее состояние жилого помещения, производил текущий ремонт жилого помещения, материалы дела не содержат и ответчиком Яцков Игорь Алексеевич таких доказательств суду не было представлено. Учитывая, что суд пришел к выводу о признании ответчика Яцков Игорь Алексеевич утратившим права пользования спорным жилым помещением, соответственно, его несовершеннолетний ребенок Яцкова Александра Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения также утрачивает право пользования спорным жилым помещением, поскольку в силу действующего законодательства, права несовершеннолетних детей производны от прав и обязанностей их родителей. Для приобретения право пользования жилым помещением несовершеннолетний должен быть не только зарегистрирован в квартире, но и фактически вселен в неё на постоянной основе в качестве члена семьи нанимателя, тогда как несовершеннолетний ребенок Яцкова Александра Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения постоянно проживает по месту жительства матери Каманиной Натальи Викторовны, по адресу: <адрес>, что не оспаривалось ответчиком Каманиной Натальи Викторовны в ходе судебного разбирательства. Кроме того, в ходе судебного разбирательства Каманиной Натальи Викторовны пояснила суду, что квартира в которой она проживает совместно с несовершеннолетним сыном Яцкова Александра Игоревича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и дочерью является трехкомнатной и принадлежит ей на праве собственности.

Сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно части 2 статьи 3 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Решение суда о признании гражданина утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением в силу закона является основанием для снятия его с регистрационного учета (ст.ст.3, 7 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ»).

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Иск Яцкова Ольга Николаевна удовлетворить.

Признать Яцков Игорь Алексеевич, Яцкова Александра Игоревича утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Яцков Игорь Алексеевич, Яцкова Александра Игоревича с регистрационного учета, по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд Московской области.

Федеральный судья                        О.А.Быстрякова

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2017 года

    Федеральный судья            О.А.Быстрякова