Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2019 ~ М-421/2019 от 13.06.2019

    Дело №2-461/2019

УИД 28RS0005-01-2019-000556-36

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Благовещенск                                                                                               25 июля 2019 года

Благовещенский районный суд Амурской области в составе:

    председательствующего судьи Слепичева К.А.,

при секретаре                              Умец О.А.,

с участием представителя истца по доверенности – Рожковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алексютина Анатолия Алексеевича к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Алексютин А.А. обратился в Благовещенский районный суд Амурской области с иском к администрации Благовещенского района Амурской области о признании за ним права собственности на земельный участок общей площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 28:10:130145:26.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании свидетельства на право собственности на землю бессрочного /постоянного/ пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, выдавший орган: Комитет по земельной реформе и земельным ресурсам, Самусенко В.Ф. принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером 28:10:130145:26, расположенный по адресу: <адрес> Земельный участок отнесен к категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, имеет разрешенное использование для индивидуального садоводства, общая площадь 900 кв.м.

Истец и Самусенко В.Ф. больше 40 лет находились в дружеских отношениях, нередко он помогал ей по хозяйству и на садоводческом участке, вместе высаживали картофель и занимались обработкой различных насаждений на земельном участке. В декабре 2015 года Самусенко В.Ф. решила подарить ему данный земельный участок, они заключили договор дарения, но на регистрацию в Управление Росреестра по Амурской области заявление не подали. ДД.ММ.ГГГГ Самусенко В.Ф. умерла, что подтверждается свидетельством о смерти I-ОТ <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени он продолжает пользоваться данным земельным участком, осуществляет бремя его содержания, занимается ежегодной обработкой земли. Правопритязания третьих лиц на земельный участок отсутствуют, спора о правах не имеется. Иных наследников у умершей нет. Оформить земельный участок в административном (внесудебном) порядке не представляется возможным, т.к. договор дарения от ДД.ММ.ГГГГ не зарегистрирован надлежащим образом в Управлении Федеральной регистрационной службы по Амурской области.

В договоре дарения он выступал в качестве одаряемого. После заключения договора, одаряемый становится полноправным пользователем земельного участка, что доказывается его действиями. Единственным ограничением в данном случае будет отсутствие возможности совершать сделки по распоряжению земельным участком. Правами по распоряжению наделены только собственники недвижимого имущества.

Установление данного факта владения и пользования необходимо ему для оформления права собственности на земельный участок, поскольку в ином порядке оформление прав не представляется возможным.

    Истец Алексютин А.А. в судебное заседание не явился, извещался своевременно и надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

    Представитель истца Рожкова Е.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, на их удовлетворении настаивала, дополнительно суду пояснила, что в соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане, юридические лица, свободны заключать договоры, условия которых определяются на усмотрение сторон. Ст. 574 ГК РФ дарение сопровождаемое передачей дара, может быть совершенно устно, либо передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачей, вручением ключей или вручением правоустанавливающих документов. В данном случае правоустанавливающие документы были все переданы, а также ключи от калитки земельного участка. Согласно ст. 425 ГК РФ договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. В соответствии со ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом.

    Ответчик администрация Благовещенского района Амурской области, третьи лица Управление Росреестра по Амурской области, администрация г. Благовещенска Амурской области в судебное заседание не явились, извещались своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не известили.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников судебного процесса, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что собственником земельного участка с кадастровым номером 28:10:130145:25, категории земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуального садоводства, общей площадью 0,09 га, расположенного по адресу: <адрес> является Самусенко В.Ф., что подтверждается свидетельством на землю бессрочного (постоянного) пользования от ДД.ММ.ГГГГ <номер> (имеется только в виде ксерокопии), свидетельством о государственной регистрации права серии <номер> <номер> от ДД.ММ.ГГГГ, выписками ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, <номер>, <номер>, а также материалами дела правоустанавливающих документов на указанный земельный участок.

При этом из выписки ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ <номер> и материалов дела правоустанавливающих документов следует, что от собственника земельного участка с кадастровым номером 28:10:130145:25 принято заявление от ДД.ММ.ГГГГ о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения на объект недвижимости без личного участия правообладателя или его законного представителя.

То есть дарителем предприняты дополнительные меры безопасности в отношении спорного земельного участка, запрещающие регистрацию сделок без ее личного участия.

Согласно договору дарения земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Самусенко В.Ф. (Даритель) и Алексютиным А.А.(Одаряемый), Даритель безвозмездно передает в собственность Одаряемому, а Одаряемый принимает в дар принадлежащий Дарителю земельный участок площадью 900 кв.м, кадастровый номер: 28:10:130145:26, границы земельного участка имеют следующее местоположение: <адрес>. Указанный договор в установленном законом порядке не зарегистрирован, и нотариально не удостоверен.

Самусенко В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти сери <номер> от ДД.ММ.ГГГГ.

Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ <номер> следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости – квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в которой Самусенко В.Ф. проживала на момент смерти.

Согласно сообщению МУ «БГАЖЦ» от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества г. Благовещенска не числится.

Для обеспечения права городского поселения на наследование вымороченного имущества судом к участи в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена администрация г. Благовещенска Амурской области.

Из информации, представленной НО «Некоммерческая палата Амурской области» от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, следует, что по сведениям, имеющимся в реестре наследственных дел Единой информационной системы нотариата, на дату ДД.ММ.ГГГГ наследственное дело к имуществу Самусенко В.Ф. нотариусами не заводилось.

Согласно ответу управления ЗАГС Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, записи о рождении детей в отношении Самусенко В.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., в архиве отсутствуют. Представлена копия актовой записи <номер> от ДД.ММ.ГГГГ о заключении брака с ФИО2, <данные изъяты>

Согласно телефонограмме УВМ УМВД России по Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снят с регистрации ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью. В связи с чем, суд приходит к выводу, об отсутствии у Самусенко В.Ф. наследников.

Допрошенная ранее в судебном заседании свидетель ФИО8 суду показала, что истца и Самсуенко В.Ф., знает, они работали в «Амурагроснаб», Самусенко - главным бухгалтером, она - бухгалтером-кассиром, истец - главным инженером на базе. Самусенко жила одна, у нее была онкология, она ездила в Москву на лечение, истец ей помогал, возил ее, и в садах помогал и дома помогал. Она говорила, что участок и гараж оставит истцу, а квартиру не хотела оставлять, сомневалась, подруги говорили ей, чтобы оставила детскому дому, по квартире был разговор в августе 2018 года, разговор о том, чтобы подарить имущество истцу тоже был. В 2015 году, в декабре, они сидели разговаривали с Самусенко у нее дома, истец привез воду, она была грамотная женщина, у нее компьютер дома был, она распечатала договор дарения и они при ней подписали данный договор.

Способы защиты гражданских прав закреплены ст. 12 ГК РФ, в соответствии с которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе, и путем признания права.

Согласно ч. 1 ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В соответствии с ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ, признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке, судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 ГК РФ.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, другие лица в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях, в том числе граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства, российские и иностранные юридические лица, международные организации, Союзное государство, иностранные государства, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления, кадастровые инженеры, нотариусы, судебные приставы-исполнители, с одной стороны, и орган регистрации прав - с другой.

В соответствии с разъяснениями, данными в пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума ВАС РФ №10/22 от 20 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 572 ГК РФ по договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед собой или перед третьим лицом. Передача дара осуществляется посредством его вручения, символической передачи (вручение ключей и т.п.) либо вручения правоустанавливающих документов (п. 1 ст. 574 ГК РФ).

В силу п. 3 ст. 574 ГК РФ договор дарения недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, вступает в силу (ст. 425 ГК РФ) и становится обязательным для сторон с момента его заключения.

На основании ст. 223 ГК РФ, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что представленными истцом доказательствами не подтверждается факт владения им в соответствии с требованиями закона спорным земельным участком на праве собственности, как объектом гражданских прав, имеющим индивидуально-определенные признаки, находящимся в гражданском обороте, с соблюдением требований земельного и гражданского законодательства.

Сделка дарения была совершена между сторонами ДД.ММ.ГГГГ в простой письменной форме, даритель Самусенко В.Ф. умерла ДД.ММ.ГГГГ, то есть через 2 года и 8 месяцев после совершения сделки, при этом на протяжении указанного достаточно длительного периода действий по государственной регистрации данной сделки не предприняла, вместо этого ДД.ММ.ГГГГ обратилась в орган регистрации с заявлением о внесении в ЕГРН записи о невозможности государственной регистрации права без личного участия правообладателя, истцом не представлен оригинал правоустанавливающего документа - свидетельства на право собственности на землю бессрочного /постоянного/ пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ <номер>, что, по мнению суда, в совокупности свидетельствует о нежелании Самусенко В.Ф. придавать правовые последствия договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Дополнительно суд считает необходимым обратить внимание органов местного самоуправления на необходимость принятия в соответствии со ст. 1151 ГК РФ мер по наследованию вымороченного имущества, оставшегося после Самусенко В.Ф., для администрации Благовещенского района Амурской области – земельного участка с кадастровым номером 28:10:130145:26, для администрации города Благовещенска Амурской области: земельного участка с кадастровым номером 28:01:130085:34, нежилого здания с кадастровым номером 28:01:130085:788, жилого помещения по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Алексютина Анатолия Алексеевича к администрации Благовещенского района Амурской области о признании права собственности на земельный участок общей площадью 900 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 28:10:130145:26 – оставить без удовлетворения полностью.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Благовещенский районный суд Амурской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий:

Решение суда в окончательной форме принято 29 июля 2019 года.