Дело № 2-1706/2018
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
10 апреля 2018 г.
Благовещенский городской суд Амурской области в составе председательствующего судьи Бережновой Н.Д., при секретаре Шерове Р.Н., с участием прокурора Курченко М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Благовещенске
Дело по иску Муниципального казенного учреждения «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» к Королевой С.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Королева А.И., Королеву К.В., Королевой Д.И. о расторжении договора найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения, понуждении к передаче ключей от жилого помещения,
У с т а н о в и л :
Муниципальное казенное учреждение «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» обратилось в суд с данным иском, указав, что ответчики на основании договора социального найма жилого помещения от 18 марта 2013 г., заключенного с Королевой С.В. пользуются квартирой № *** по ул. в доме по ул. *** в г. Благовещенске.
Заключением межведомственной комиссии от 20 сентября 2006 г. дом признан аварийным и подлежащим сносу. Данный дом включен в региональную Программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Амурской области в 2013-2017 г.г.», утвержденную постановлением Правительства Амурской области от 12.04.2013 № 157.
Постановлением мэра г. Благовещенска № 4267 от 30 ноября 2017 г. ответчикам для переселения из аварийного жилья предоставлено иное жилое помещение на условиях социального найма - квартира №*** в доме № *** по ул. ***.
От принятия указанного жилого помещения и заключения договора найма жилого помещения ответчик Королева С.В. отказалась, все ответчики отказываются переселиться в данное жилое помещение.
Истец требует:
- расторгнуть договор социального найма жилого помещения – квартиры № *** в доме по ул. *** в г. Благовещенске;
- выселить ответчиков из занимаемого жилого помещения - квартиры № *** по ул. *** в г. Благовещенске;
- обязать ответчиков передать ключи от занимаемого жилого помещения – квартиры № *** по ул. *** в г. Благовещенске;
- вселить ответчиков на условиях социального найма в жилое помещение – квартиру № *** по ул. *** в г. Благовещенске.
В судебном заседании 19 февраля 2018 г. представитель истца высказывала те же доводы.
В судебное заседание 10 апреля 2018 г. представитель истца не явился.
Ответчик Королева С.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Королева А.И., Королевой Д.И., ответчик Королев К.В.. иск не признали. Пояснили, что отказываются переселиться в квартиру № *** по ул. ***, так как это приведет к ухудшению их жилищных условий. В данной квартире отсутствует балкон и подвальное помещение. Дому, в котором расположена квартира, более 50 лет, ему требуется капитальный ремонт. Жилая площадь предоставляемой квартиры взамен аварийной на 9 кв.м. меньше, чем в ранее занимаемом жилом помещении. Дом расположен в криминальном районе города, возле железнодорожного сортировочного узла. Школа и детский сад расположены далеко от дома.
Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что иск не подлежит удовлетворению, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Судом установлено, что на основании договора социального найма ответчикам предоставлена квартира № *** в доме по ул. *** (ранее – ул. *** в г. Благовещенске).
Судом установлено, что по заключению межведомственной комиссии от 20 сентября 2006 г. многоквартирный жилой дом по ул. *** признан аварийным и подлежащим сносу.
Постановлением Правительства Амурской области от 12. 04.2013 № 157 данный дом включен в региональную Программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, в том числе с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Амурской области в 2013-2017 г.г.».
Согласно ст. ст. 85, 86 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
В соответствии со ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Суд учитывает разъяснения, данные в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», согласно которым по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
При выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
В соответствии с правовой позицией, выраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), доводы граждан о том, что недостаточное количество в районе предлагаемого проживания детских образовательных учреждений или лечебных учреждений определенного профиля, отдаленность от центра населенного пункта, мест обучения или работы приведет к ухудшению жилищных условий, неправомерны.
Таким образом, предоставление жилого помещения по договору социального найма в связи со сносом дома носит компенсационный характер и гарантирует гражданам условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Постановлением мэра г. Благовещенска № 4267 от 30 ноября 2017 г. в рамках реализации региональной программы Королевой С.В. на семью из 4 человек на условиях социального найма предоставлена четырехкомнатная квартира № *** по ул. *** в г. Благовещенске, общей площадью 60,9 кв.м. взамен жилого помещения по ул. ***
В обоснование доводов о равнозначности площади предоставляемого жилого помещения истец ссылается на договор социального найма от 18 марта 2013 г., сведения, содержащиеся в Реестре муниципальной собственности, согласно которым общая площадь помещения, занимаемого ответчиками, составляет 60,1 кв.м.
Между тем, истцом не были представлены допустимые доказательства, подтверждающие, что фактически общая площадь помещения, занимаемого ответчиками, составляет 60,1 кв.м. Представленная истцом копия технического паспорта 1974 г. ( с изменениями по состоянию на 1980 г.) данный факт не подтверждает и не содержит сведений о помещении, общей площадью 60,1 кв.м.
Иные доказательств, подтверждающие состав и площадь помещений, из которых состоит квартира, истцом не предъявлено.
В обоснование заявленных возражений ответчиками предъявлен технический паспорт квартиры № *** в доме № *** про ул. *** в г. Благовещенске ответчиками представлен технический паспорт от 30 августа 2013 г., выполненный МУП «Белогорсктехинвентаризация», согласно которому общая площадь квартиры, занимаемой ответчиками, составляет 62,3 кв.м.
Суд не имеет оснований не доверять сведениям, изложенным в данном документе, так как документ отвечает требованиям законодательства, содержит сведения о составе и площади всех помещений, из которых состоит квартира.
Сведения об общей площади квартиры, указанной в техническом паспорте от 30 августа 2013 г., истцом не опровергнуты.
Учитывая, что общая площадь предоставляемого ответчикам жилого помещения составляет 60,9 кв.м., что менее общей площади занимаемого помещения, суд считает, что истцом не выполнены требования законодательства, определяющего компенсационное предоставление жилого помещения взамен помещения, признанного аварийным и подлежащим сносу.
Оснований для удовлетворения иска суд не усматривается.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» в иске к Королевой С. В., Королеву А. И., Королеву К. В., Королевой Д. И. о расторжении договора социального найма, выселении с предоставлением другого жилого помещения, понуждении к сдаче ключей отказать.
На данное решение может быть подана апелляционная жалоба в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение одного месяца, исчисляя срок с 12 апреля 2018 г.
Судья
Решение в окончательной (мотивированной) форме принято 11 апреля 2018 г.
Судья Бережнова