Постановление по делу № 5-200/2016 от 15.09.2016

Дело № 5-200/2016                                  

Постановление

по делу об административном правонарушении

19 сентября 2016 года              город Барнаул

Судья Барнаульского гарнизонного военного суда Зинец А.А., при секретаре судебного заседания Кижапкиной И.М., с участием помощника военного прокурора Барнаульского гарнизона лейтенанта юстиции Зиновьева И.В., рассмотрев в помещении военного суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении командира войсковой части 55555 капитана

Кузеванова     И.М.,

установил:

В ходе проведенной военной прокуратурой Барнаульского гарнизона проверки войсковой части 55555 в действиях командира указанной воинской части выявлены нарушения законодательства о выборах.

Так, командир войсковой части 55555 капитан Кузеванов, являясь должностным лицом, на которое возложена обязанность по предоставлению сведений о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, нарушил соответствующий порядок предоставления таких сведений, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении него заместителем военного прокурора Барнаульского гарнизона вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

Извещенный о времени и месте рассмотрения дела Кузеванов в суд не прибыл. От него поступило заявление о признании вины и раскаянии в содеянном, а также ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

Помощник военного прокурора Барнаульского гарнизона просил привлечь Кузеванова к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4. КоАП РФ.

Заслушав помощника военного прокурора, исследовав материалы дела и представленные документы, прихожу к следующему выводу.

Согласно п. 3 ст. 16 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» регистрация (учет) избирателей - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

Как усматривается из п. 6 ст. 17 названного Федерального закона, сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.

Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления (ч. 7.1 ст. 17 упомянутого Федерального закона).

В соответствии с п.п. 4.3 и 4.4 Положения о государственной системе регистрации (учета) избирателей, участников референдума в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 6 ноября 1997 года № 134/973-II (далее - Положение), по результатам учета избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, командир воинской части не позднее 15 января и 15 июля каждого года заполняет и подписывает сведения о зарегистрированных избирателях по состоянию на 1 января и 1 июля по установленной форме, а также устанавливает их численность. Такие сведения хранятся на бумажном или защищенном от записи машиночитаемом носителе у командира воинской части.

Не позднее 18 января и 18 июля сведения о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, по состоянию на 1 января и 1 июля представляются командиром воинской части главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, которые затем направляются в соответствующие избирательные комиссии не позднее 20 января и 20 июля каждого года.

Согласно приказу командующего войсками Центрального военного округа № от ДД.ММ.ГГГГ Кузеванов назначен командиром войсковой части 55555.

Как следует из сообщений от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ № и № соответственно, а также письменных объяснений К., сведения из войсковой части 55555 о зарегистрированных избирателях были предоставлены в администрацию района ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, Кузеванов, являясь должностным лицом – командиром войсковой части 55555, в срок, предусмотренный названным выше Положением, сведения о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, не предоставил, в связи с чем подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 5.4. КоАП РФ.

Помимо изложено, принимаю во внимание, что необходимость своевременного предоставления сведений об избирателях соответствующим избирательным комиссиям муниципального образования была обусловлена изданием Президентом РФ 17 июня 2016 года Указа № 291 «О назначении выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации нового созыва».

Анализ изложенного свидетельствует о достоверности и достаточности приведенных выше доказательств, а также о виновности Кузеванова в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4. КоАП РФ, поскольку установлено, что последний, являясь должностным лицом – командиром войсковой части 55555, сведения о численности зарегистрированных избирателей, проживающих в пределах расположения воинской части, главе местной администрации муниципального образования, на территории которого расположена воинская часть, и, как следствие, соответствующей избирательной комиссии, своевременно не предоставил.

При этом довод Кузеванова, изложенный в его письменных объяснениях, о том, что допущенное нарушение требований законодательства имело место ввиду большой служебной загруженности последнего, является необоснованным, поскольку эти обстоятельства не позволяют ему игнорировать положения законодательства.

При назначении наказания в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, судья признает раскаяние Кузеванова.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9., 29.10. Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Кузеванова И.М. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере ... рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: ....

В силу ч. 1 ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Западно-Сибирский окружной военный суд, в том числе через Барнаульский гарнизонный военный суд, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Барнаульского

гарнизонного военного суда: А.А. Зинец