ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении искового заявления без рассмотрения
13 февраля 2018 года г. Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Ларичевой И.В., при секретаре Бурда Н.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-133/2018 по иску администрации Покоснинского сельского поселения к Попеляевой Н.Н., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация МО «Братский район», МУ МВД России «Братское» (Отдел по вопросам миграции), о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившей право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Покоснинского сельского поселения обратилась в Братский районный суд Иркутской области с иском к Попеляевой Н.Н. о расторжении договора социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда от **.**.****, заключенного между администрацией МО Покоснинского сельского поселения и Попеляевой Н.Н. на жилое помещение, расположенное по адресу: ...; признании Попеляеву Н.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...; снятии с регистрационного учета по данному адресу.
Истец - администрация Покоснинского сельского поселения в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Ответчик - Попеляева Н.Н. в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, причины неявки суду не известны.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - МУ МВД России «Братское» (Отдел по вопросам миграции) в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представило заявление с просьбой о рассмотрении гражданского дела в отсутствии представителя отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Братское».
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - администрация МО «Братский район» в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом, представила заявление, согласно которому требования истца не подлежат удовлетворению, поскольку квартира, расположенная по адресу: ... числится в Реестре муниципального имущества МО «Братский район» и является муниципальной собственностью МО «Братский район». В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» пользование и распоряжение имуществом, находится в муниципальной собственности администрации МО «...». Указанное жилое помещение, ранее было передано по договору безвозмездного пользования *** от **.**.****, в последующем распоряжением Мэра Братского района *** от **.**.**** вышеуказанный договор был продлен до **.**.****. В настоящее время договор прекратил свое действие, и администрация Покоснинского сельского поселения не наделена полномочиями обращения с иском в суд.
Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
В судебном заседании установлено, что истцом по данному гражданскому делу является администрация Покоснинского сельского поселения; исковое заявление подписано и подано в суд администрацией Покоснинского сельского поселения в лице главы Покоснинского сельского поселения Фортунатовой К.Г., действующей на основании прав по должности.
Также в судебном заседании установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район», что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Братский район».
В соответствии с договором безвозмездного пользования *** от **.**.****, заключенным между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» и администрацией Покоснинского сельского поселения, жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ..., была передана в безвозмездное пользование администрации Покоснинского сельского поселения, на срок до **.**.****.
Распоряжением мэра МО «Братский район» *** от **.**.**** договор безвозмездного пользования *** от **.**.****, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» и администрацией Покоснинского сельского поселения, был продлен на срок до **.**.****.
**.**.**** администрация МО Покоснинского сельского поселения в лице главы Фортунатовой К.Г. (наймодатель) заключило договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилищного фонда с Попеляевой Н.Н. (наниматель). В соответствии с условиями договора наймодатель передал нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из трех комнат, общей площадью 45 кв.м., в том числе жилой 36 кв.м. по адресу: ..., для проживания в нем.
Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что с **.**.**** договор безвозмездного пользования *** от **.**.****, заключенный между Комитетом по управлению муниципальным имуществом муниципального образования «Братский район» и администрацией Покоснинского сельского поселения, прекратил свое действие, поскольку в соответствии с распоряжением мэра МО «Братский район» *** от **.**.**** срок полномочий, переданных администрацией МО «Братский район», в том числе Покоснинскому муниципальному образованию, истек **.**.****.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что с **.**.**** администрация Покоснинского сельского поселения не вправе самостоятельно обращаться в суд с исковыми требованиями о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением ввиду отсутствия таких полномочий.
Согласно п. п. 3 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района.
Таким образом, поскольку жилое помещение, расположенное по адресу: ..., является муниципальной собственностью МО «Братский район», то именно администрация МО «Братский район» вправе распоряжаться имуществом, находящимся в муниципальной собственности МО «Братский район», при этом также вправе уполномочить на такие действия администрацию Покоснинского сельского поселения.
Вместе с тем, в материалах дела отсутствуют сведения о полномочиях администрации Покоснинского сельского поселения на обращение в суд и подписание искового заявления от имени администрации МО «Братский район».
В соответствии с абз. 4 ст. 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска.
При таких обстоятельствах суд считает необходимым оставить исковое заявление администрации Покоснинского сельского поселения к Попеляевой Н.Н., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация МО «Братский район», МУ МВД России «Братское» (Отдел по вопросам миграции), о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, без рассмотрения.
Руководствуясь ст. ст. 222-223, 224-225 ГПК РФ, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исковое заявление администрации Покоснинского сельского поселения к Попеляевой Н.Н., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, администрация МО «Братский район», МУ МВД России «Братское» (Отдел по вопросам миграции), о расторжении договора социального найма жилого помещения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета - оставить без рассмотрения.
Разъяснить сторонам, что в соответствии с ч. 2 ст. 223 ГПК РФ после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без рассмотрения, заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.
На определение может быть подана частная жалоба в Иркутский областной суд через Братский районный суд Иркутской области в течение 15 дней со дня вынесения определения.
Судья И.В. Ларичева