Дело №12-30/2021
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 августа 2021 года г.Беломорск
Судья Беломорского районного суда Республики Карелия Седлецкий А.В., при секретаре Павлюк Н.Н., рассмотрев ходатайство Арешкиной Е.А. о восстановлении срока для обжалования постановления старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 10.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ в отношении Арешкиной Е.А., <данные изъяты>
установил:
Постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 10.12.2020 Арешкина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Не согласившись с данным постановлением, Арешкина Е.А. обратилась с жалобой в судебный участок № 2 Сегежского района Республики Карелия, который направил жалобу в Сегежский городской суд Республики Карелия.
18.06.2021 определением судьи Сегежского городского суда Республики Карелия жалоба Арешкиной Е.А. передана по подведомственности в Беломорский районный суд Республики Карелия.
Одновременно с подачей жалобы, Арешкина Е.А. представила ходатайство о восстановлении срока для обжалования постановления, в котором указывает о том, что каких-либо документов о рассмотрении в отношении нее дела об административном правонарушении она не получала, а о том, что в отношении нее было рассмотрено дело об административном правонарушении она узнала только 14.04.2021, когда получила извещение об истечении срока для добровольной уплаты штрафа.
Представитель отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству в судебное заседание не явился, о месте, дате и времени рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом.
Арешкина Е.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.
В силу ч.1 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с ч.3 ст.4.8 КоАП РФ, срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу (ч.2 ст.30.3 КоАП РФ).
По смыслу закона, срок обжалования может быть восстановлен, если он пропущен лицом по уважительной причине, то есть при наличии обстоятельств, независящих от данного лица и препятствовавших ему подать жалобу на постановление в установленный срок, при этом обязанность доказать наличие таких уважительных причин возлагается на лицо, пропустившее процессуальный срок и заявляющее ходатайство о его восстановлении. Каких-либо критериев для определения уважительности причин в тех или иных случаях законодатель не установил, в связи с чем данный вопрос решается по усмотрению судьи с учетом обстоятельств дела.
Из материалов дела следует, что постановлением старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 10.12.2020 Арешкина Е.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Согласно абзацу 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
При этом разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» подлежат применению как судьями, так и должностными лицами, уполномоченными рассматривать дела об административных правонарушениях.
Копия постановления старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 10.12.2020 направлена Арешкиной Е.А. по адресу ее места регистрации: <адрес> заказным письмом через Почту России (почтовый идентификатор №), в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ.
В связи с тем, что указанное заказное письмо не было вручено адресату, оно было возвращено отправителю 31.12.2020.
Принимая во внимание, что копия постановления возвращена в Северо-Западное территориальное управление Федерального агентства по рыболовству 12.01.2021, то последним днем обжалования являлось 22.01.2021, постановление вступило в законную силу 23.01.2021, тогда как жалоба на постановление подписана Арешкиной Е.А. 17.05.2021 и поступила в Сегежский городской суд Республики Карелия 16.06.2021, то есть по истечении срока обжалования, после вступления постановления в законную силу.
Кроме того, следует отметить, что должностным лицом, при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Арешкиной Е.А. по месту ее регистрации направлялись также уведомление о составлении протокола, копия протокола об административном правонарушении с извещением о дате рассмотрения дела об административном правонарушении, которые также были возвращены в административный орган с отметкой об истечении срока хранения.
Таким образом, указанные в ходатайстве причины пропуска срока для обжалования постановления, не могут быть признаны уважительными.
Учитывая, что доказательств, подтверждающих уважительность причин пропуска, предусмотренного законом срока обжалования, Арешкиной Е.А. не представлено, прихожу к выводу о том, что ее ходатайство о восстановлении пропущенного срока является необоснованным.
В связи с тем, что не имеется оснований для восстановления срока на обжалование постановления старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 10.12.2020, поданная жалоба подлежит оставлению без рассмотрения.
Руководствуясь ч.ч.1, 2, 4 ст.30.3 КоАП РФ,
определил:
В удовлетворении ходатайства Арешкиной Е.А. о восстановлении срока на обжалование постановления старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 10.12.2020 о привлечении Арешкиной Е.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.42 КоАП РФ, отказать.
Жалобу Арешкиной Е.А. на постановление старшего государственного инспектора отдела государственного контроля, надзора и рыбоохраны по Республике Карелия Северо-Западного территориального управления Федерального агентства по рыболовству от 10.12.2020, оставить без рассмотрения.
Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья А.В. Седлецкий