Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1386/2013 ~ М-642/2013 от 28.02.2013

Дело № 2-1386/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2013 года

Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону

в составе: председательствующего И.Н. Мельситовой,

с участием помощника прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону М.Д. Кустовой,

адвоката Б.И. Кетова,

при секретаре М.Н. Чебураковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению и.о. прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к Штанько ФИО10, ООО «Медицина», третьему лицу: МОГТОР ГИБДД №1 УГИБДД ГУ МВД России по РО о признании недействительным медицинского заключения и водительского удостоверения,

УСТАНОВИЛ:

В Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону поступило исковое заявление и.о. прокурора Пролетарского района г.Ростова-на-Дону, выступающего в интересах неопределенного круга лиц, к Штанько А. В., ООО «Медицина», третьему лицу: МОГТОР ГИБДД №1 УГИБДД ГУ МВД России по РО о признании недействительным медицинского заключения и водительского удостоверения.

В обоснование заявленных требований истец указал на то, что прокуратурой Пролетарского района г. Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В ходе проверки установлено, что Штанько А.В. ДД.ММ.ГГГГ проходил медицинское освидетельствование в ООО «Медицина» для получения права управлять транспортным средством. По результатам медицинского освидетельствования гр. Штанько А.В., указанным медицинским учреждением была предоставлена медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством для предоставления в МОГТОР ГИБДД № УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, согласно которой врачом - психиатром-наркологом дано заключение, о том, что у Штанько А.В. заболеваний не выявлено.

Согласно представленным сведениям из ГУЗ «ФИО9» РО гр. Штанько А.В. с ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у <данные изъяты> Пролетарского района г.Ростова-на-Дону с диагнозом <данные изъяты>

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377, лица страдающие заболеванием: <данные изъяты> не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" (Инструкция по проведению обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров трудящихся и медицинских осмотров водителей индивидуальных транспортных средств) главные врачи лечебно профилактических учреждений, осуществляющих предварительные и периодические медицинские осмотры, приказом по учреждению создают комиссию для проведения осмотров, определяют время ее работы, обеспечивают мероприятия по подготовке врачей (в том числе путем направления их на курсы повышения квалификации), выделенных для проведения медицинских осмотров, и несут ответственность за их качество, организуют проведение всех лабораторных (забор материала, получение результатов исследования) и функциональных исследований, получение необходимой информации из других лечебно - профилактических учреждений (диспансеров и др.).

В случаях, когда в медицинские противопоказания включены психические заболевания, алкоголизм, наркомания и токсикомания, в лечебно - профилактическое учреждение, проводящее медицинский осмотр, представляются, по его письменному запросу, справки из психоневрологического и наркологического диспансеров (диспансерных отделений, кабинетов по месту постоянной прописки обследуемого) о его пригодности к работе или управлению индивидуальными автомототранспортными средствами.

В нарушение указанных требований, ООО «Медицина» выдала Штанько А.В. медицинскую справку серия № от ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в МОГТОР ГИБДД № УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области на право получения водительского удостоверения управлять транспортным средством категории «В» (с правом работы по найму).

На основании указанной справки, МОГТОР ГИБДД № УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области ДД.ММ.ГГГГ Штанько А.В. выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» №

В соответствии со ст.ст. 23 и 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Штанько А.В., страдающий заболеванием <данные изъяты> в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации и являются поводом и основанием для обращения прокурора в соответствии со ст.45 ГПК РФ в суд для защиты прав и интересов неопределенного круга лиц.

Указывая на изложенное, истец обратился в суд с настоящим иском, в котором просит признать недействительным медицинское заключение (справку) серия <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ООО «Медицина».

Признать недействительным водительское удостоверение серия № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Представитель истца, помощник прокурора <адрес>-на-ФИО4 Кустова, требования иска поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в нем.

Ответчик А.В. в судебное заседание не явился, извещался судом по всем известным адресам. Согласно адресной справке А.В. зарегистрирован по адресу : <адрес>, ул. <адрес> <адрес>.

Представитель ответчика адвокат, назначенный судом в порядке ст. 50 ГПК РФ, ФИО7, явился в судебное заседание, просил вынести законное и обоснованное решение с четом интересов ответчика.

Выслушав представителя истца, адвоката Кетова, исследовав материалы дела, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Пролетарского района г.Ростова-на-Дону проведена проверка исполнения территориальными органами федеральных органов государственной власти выполнения требований Федерального закона Российской Федерации № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения».

В ходе проверки установлено, что А.В. ДД.ММ.ГГГГ проходил медицинское освидетельствование в ООО «Медицина» для получения права управлять транспортным средством. По результатам медицинского освидетельствования гр. А.В., указанным медицинским учреждением была предоставлена медицинская справка о допуске к управлению транспортным средством для предоставления в МОГТОР ГИБДД № 1 УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области, согласно которой врачом - психиатром-наркологом дано заключение, о том, что у Штанько А.В. заболеваний не выявлено.

Согласно представленным сведениям из ГБУ РО «Наркологический диспансер» гр. Штанько А.В. ДД.ММ.ГГГГ состоит на учете у врача-нарколога Пролетарского района г.Ростова-на-Дону с диагнозом <данные изъяты> (л.д. 7).

Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, лица страдающие заболеванием: «алкоголизм» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.

В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств" (Инструкция по проведению обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров трудящихся и медицинских осмотров водителей индивидуальных транспортных средств) главные врачи лечебно профилактических учреждений, осуществляющих предварительные и периодические медицинские осмотры, приказом по учреждению создают комиссию для проведения осмотров, определяют время ее работы, обеспечивают мероприятия по подготовке врачей (в том числе путем направления их на курсы повышения квалификации), выделенных для проведения медицинских осмотров, и несут ответственность за их качество, организуют проведение всех лабораторных (забор материала, получение результатов исследования) и функциональных исследований, получение необходимой информации из других лечебно - профилактических учреждений (диспансеров и др.).

В случаях, когда в медицинские противопоказания включены психические заболевания, алкоголизм, наркомания и токсикомания, в лечебно - профилактическое учреждение, проводящее медицинский осмотр, представляются, по его письменному запросу, справки из психоневрологического и наркологического диспансеров (диспансерных отделений, кабинетов по месту постоянной прописки обследуемого) о его пригодности к работе или управлению индивидуальными автомототранспортными средствами.

В нарушение указанных требований, ООО «Медицина» выдала Штанько А.В. медицинскую справку серия <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ для предоставления в МОГТОР ГИБДД № 1 УГИБДД ГУ МВД России по Ростовской области на право получения водительского удостоверения управлять транспортным средством категории «В» (с правом работы по найму) (л.д. 8).

На основании указанной справки, ФИО2 ГИБДД № ФИО2 ГУ МВД России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ А.В. выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории «В» №

В соответствии со ст.ст. 23 и 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Согласно сообщению МЭО ГИБДД от ДД.ММ.ГГГГ № на основании указанной справки, РЭО ГИБДД УВД по г. Ростову-на-Дону предоставлена справка, согласно которой, Штанько А.В. ДД.ММ.ГГГГ было выдано водительское удостоверение на право управления транспортным средством категории № серии 61 01 № (л.д. 5-6).

В соответствии со ст.ст. 23 и 25 ФЗ РФ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что Штанько А.В., состоящий на учете в наркологическом диспансере Ростовской области с диагнозом «хронический алкоголизм» (л.д.7), в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющиеся источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, установив, что указанные обстоятельства нарушают права неопределенного круга лиц, создают угрозу причинения вреда жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать недействительным медицинское заключение (справку) серия <адрес>3 от ДД.ММ.ГГГГ, выданное ООО «Медицина».

Признать недействительным водительское удостоверение серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное Штанько А. В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда направить в ГИБДД УВД по г.Ростову-на-Дону для розыска и изъятия водительского удостоверения категории № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца момента оглашения мотивированной части решения.

Решение изготовлено в совещательной комнате на ПК.

Судья: