Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4863/2020 ~ М-3946/2020 от 02.10.2020

Дело № 2-4863/2020

УИД: 50RS0036-01-2020-005548-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«21» декабря 2019 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Зиминой А.Е.,

при секретаре судебного заседания Коробовой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старковой Нелли Сергеевны к Гончарову Юрию Георгиевичу об определении порядка пользования жилым помещением, разделе лицевых счетов,

установил:

Старкова Н.С. обратилась в суд с требованиями к Гончарову Ю.Г. об определении порядка пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, обязании МУП «Лесной» произвести раздел лицевых счетов.

В обоснование иска указано, что по адресу: <адрес> зарегистрирован Гончаров Ю.Г. и Старкова Н.С. с двумя несовершеннолетними дочерями - Старковой К.Н., 21.02.2007 г.р., и Старковой Е.Н., 02.12.2010 г.р. Все они прописаны по указанному адресу. Ответчик долгое время не позволял им вселиться на указанную жилую площадь. Чинил препятствия, вплоть до установки собственной металлической двери. Только лишь на основании решения Пушкинского городского суда от 15.04.2008 был выписан исполнительный лист на вселение на указанную жилую площадь, исполнить которое удалось (вселиться) лишь 22.11.2019. Истцу удалось вместе с судебными приставами впервые попасть на указанную жилую площадь. По прошествии некоторого времени, не более 2-3 месяцев, Гончаров Ю.Г. сменил замки в дверях, мотивируя это тем, что истец якобы оскорбляла его и его сожительницу, а также высказывала неоднократные угрозы в том, что отравит его еду, что является клеветой. Гончаров Ю.Г опять не позволяет истцу попасть в их квартиру, занести туда мебель и начать нормальное проживание. Истец обратилась за помощью в МУ МВД России в Правдинский отдел полиции с разъяснениями о том, что Гончаров Ю.Г. опять чинит препятствия на вселение на их жилую площадь, занимаясь самоуправством. Был получен ответ об отказе возбуждения уголовного дела, с рекомендацией обратиться в суд для решения спорных вопросов. При изложенных обстоятельствах последовало обращение в суд.

Ответчиком представлены письменные возражения на иск, в обоснование которых указано, что спорное жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью 45,8 кв.м, состоящую из двух неизолированных комнат площадью 10 кв.м и 19,5 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, г.<адрес>. Указанная квартира является муниципальной и находится в собственности городского поселения Лесной Пушкинского городского округа Московской области. На основании решения исполнительного комитета Пушкинского Городского Совета депутатов трудящихся от 08.09.1970 № 634 «Об утверждении списка, представленного в/ч 41458 на получение жилой площади в доме за выездом и в доме новостройке пос. Лесной» спорная квартира первоначально была предоставлена по ордеру Гончарову Г.И. на состав семьи из 4 человек: Гончаров Г.И. (наниматель), Гончарова И.П. (жена), Гончаров С.Г. (сын), Гончаров Ю.Г. (сын). В настоящее время в квартире зарегистрирован и проживает ответчик Гончаров Ю.Г. (наниматель). Также, в квартире зарегистрированы: истец Старкова Н.С. - с 1987 года (дочь Гончарова С.Г.) и её несовершеннолетние дети Старкова К.Н. 2007 г.р., Старкова Е.Н. 2010 г.р. В 1993 году истец со своей матерью (бывшей женой Гончарова С.Г.) выехала из спорной квартиры для проживания с новой семьёй в другом жилом помещении. Регистрация детей в спорной квартире в 2007 году и в 2010 году осуществлялась истцом без их фактического вселения и не может являться самостоятельным основанием для вывода о том, что в указанное время Старкова Н.С. исполняла обязанности члена семьи нанимателя жилого помещения после смерти своего отца в 1999 году, имела необходимость в пользовании жилым помещением. Истец не несёт расходов по оплате за спорное жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно справке управляющей организации МУП «Лесной», задолженность на 01.12.2020 составляет 173 249, 62 руб. Истец просит выделить в муниципальной квартире в пользование её и детей комнату площадью 19,5 кв.м, что не соответствует требованиям действующего жилищного законодательства и нарушает права и законные интересы ответчика, имеющего право пользования    всей муниципальной квартирой на условиях договора социального найма. Исковое требование об обязании МУП «Лесной» произвести раздел лицевых счетов является производным от первоначального требования об определении порядка пользования жилым помещением, в связи с чем, по мнению ответчика также не подлежит удовлетворению.

Истец в судебное заседание не явилась, о дате и времени слушания извещена надлежащим образом, с учетом требований ст.113 ГПК РФ.

Представитель истца по доверенности Кувшинец В.В. в судебное заседание явился, заявленные исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

Ответчик и его представители в судебное заседание явился, против заявленных требований возражал по доводам, представленным в письменных возражениях.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что решением Исполнительного комитета Пушкинского городского совета депутатов трудящихся № 634 от 08.09.1970 Гончарову Г.И. и членам его семьи была выделена муниципальная двухкомнатная квартира общей площадью 45,8 кв.м, жилой площадью 29, 5 кв.м, расположенная по адресу: <адрес>.

Согласно представленной выписке из домовой книги от 03.12.2020, в настоящей квартире зарегистрированы: Гончаров Ю.Г., 05.04.1970 г.р., Старкова Е.Н., 02.12.2010 г.р., Старкова К.Н., 21.02.2007 г.р., Старкова Н.С., 25.02.1987 г.р.

Ответственным квартиросъемщиком спорной квартиры в настоящее время является Гончаров Ю.Г.

В соответствии с представленными документами - справкой МУП п.Лесной о задолженности, выпиской лицевого счета Гончарова Ю.Г., копиями платежных квитанций по оплате коммунальных услуг - общая задолженность по оплате коммунальных услуг за спорное жилое помещение на 03.12.2020 за период январь-декабрь 2020 года составляет 177 302,85 руб. К указанным квитанциям также приложены копии чеков по частично внесенной оплате (л.л.д.С).

В деле имеется копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении Гончарова Ю.Г. от 14.08.2020 (л.д.8).

В силу п. 5 ч. 3 ст. 67, ч. ч. 1 и 2 ст. 153 ЖК РФ наниматель жилого помещения по В соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу положений части 1 статьи 61 Жилищного кодекса Российской Федерации, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

В соответствии с положениями статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности (ч. 2).

Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи (часть 4 статьи 69 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Как установлено частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 1 ст. 82 ЖК РФ изменение договора социального найма возможно только при условии объединения в одну семью граждан, проживающих в одной квартире и пользующихся в ней жилыми помещениями на основании отдельных договоров социального найма, и требования заключить с кем-либо из них один договор социального найма. Данная норма не регулирует обратную ситуацию - изменение договора социального найма жилого помещения и заключения отдельных договоров найма на жилые помещения в составе квартиры.

В силу данных в пункте 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" разъяснений, судам необходимо иметь в виду, что Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм о праве члена семьи нанимателя жилого помещения потребовать от наймодателя изменения договора социального найма путем заключения с ним отдельного договора социального найма. В связи с этим требование члена семьи нанимателя о заключении с ним отдельного договора найма жилого помещения (в том числе с учетом положений статьи 5 Вводного закона и в отношении жилого помещения, предоставленного по договору социального найма до 1 марта 2005 года), исходя из объема жилищных прав нанимателя и членов его семьи, определенных статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и пунктом 6 Типового договора социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005 года N 315, удовлетворению не подлежит. Определение же порядка пользования жилым помещением допускается только в отношении жилого помещения, принадлежащего на праве собственности проживающим в нем лицам в силу ст. 247 ГК РФ.

Исходя из приведенных положений норм Жилищного кодекса РФ, действующее жилищное законодательство не предусматривает установления долевого владения и пользования жилым помещением по договору социального найма и возможность определения порядка пользования жилыми помещениями, находящимися в квартире, занимаемой на условиях социального найма, поскольку определение такого порядка путем выделения в пользование конкретного жилого помещения, фактически сводится к изменению существующего договора социального найма.

Вопреки доводам стороны истца спорные правоотношения не регулируются положениями статьи 247 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Доводы стороны истца о том, что определение порядка пользования комнатой возможно в рамках действующего договора социального найма, без изменения объекта жилищных правоотношений, судом не принимается, поскольку определение порядка пользования спорным жилым помещением, а именно закрепление за каждым из нанимателей определенных комнат в жилом помещении фактически является изменением договора социального найма жилого помещения. При этом суд учитывает, что истцом заявлены и требования об изменении договора найма путем раздел лицевых счетов.

По данным требованиям иска суд предлагал стороне истца уточнить субъектный состав, от чего представитель истца отказался, заявив, что требования адресованы исключительно указанному в иске ответчику Гончарову Ю.Г.

Довод истца о применении норм права по аналогии положения гражданского законодательства о порядке владения и пользования жилым помещением, принадлежащим на праве собственности гражданам, имеющим на него равные права, суд так же отклоняет, так как он основан на неверном толковании норм действующего законодательства и противоречит разъяснениям Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 14 от 02 июля 2009 г. применительно к рассматриваемым правоотношениям.

Как неоднократно разъяснял Конституционный Суд РФ по обращениям граждан, оспаривавших конституционность статей 60 "Договор социального найма жилого помещения", 61 "Пользование жилым помещением по договору социального найма", 62 "Предмет договора социального найма жилого помещения", частей 1 и 2 статьи 67 "Права и обязанности нанимателя жилого помещения по договору социального найма", статей 69 "Права и обязанности членов семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма", 70 "Право нанимателя на вселение в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма других граждан в качестве членов своей семьи" и 82 "Изменение договора социального найма жилого помещения" Жилищного кодекса Российской Федерации, - данные нормы направлены на установление баланса интересов всех лиц, обладающих равным правом пользования жилым помещением по договору социального найма и не регулируют вопросы определения порядка пользования соответствующим жилым помещением в судебном порядке.

В установленной в ходе рассмотрения дела правовой ситуации суд соглашается с возражениями ответчика и приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Старковой Нелли Сергеевны к Гончарову Юрию Георгиевичу об определении порядка пользования жилым помещением, разделе лицевых счетов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – 28.12.2020.

Судья