О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
21 мая 2021 г. город Псков
Судья Псковского городского суда Псковской области Зиновьев И. Н., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ), в отношении Волченковой Е.Г., изучив материалы указанного дела,
У С Т А Н О В И Л:
В Псковский городской суд 07.04.2021 из УМВД России по г. Пскову поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Волченковой Е. Г.
Определением Псковского городского суда от 08.04.2021 данные материалы возвращены в УМВД России по г. Пскову на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в связи с отсутствием в протоколе от 04.04.2021 № ** указания на повторность совершения правонарушения.
17.05.2021 в Псковский городской суд из ОБ ППС УМВД России по г. Пскову вновь поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Волченковой Е. Г., с исправленным протоколом об административном правонарушении от 04.04.2021 № **, в котором, в присутствии двух понятых, 27.04.2021 дописаны обстоятельства инкриминируемого Волченковой Е. Г. правонарушения, в том числе о повторности совершения правонарушения.
В силу п.п. 3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные КоАП РФ, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.
В соответствии с ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
В нарушение указанных норм закона Волченковой Е. Г. не предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении от 04.04.2021 № **, после внесения в него 27.04.2021 дополнений. Указанные дополнения внесены в отсутствие Волченковой Е. Г., при этом она не была извещена в установленном порядке о времени и месте внесения дополнений в протокол.
Указанные недостатки не могут быть восполнены при рассмотрении дела и не позволяют всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4, ст. 29.12 КоАП РФ, судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол от 04.04.2021 № ** и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Волченковой Е.Г., возвратить в ОБ ППС УМВД России по г. Пскову, для выполнения требований ч.ч. 4 и 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.
Судья подпись И. Н. Зиновьев