Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-15/2015 от 16.03.2015

Дело №5-15-2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2015 года п. Шушенское

Шушенский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего: Мальцевой Л.Н.

при секретаре Немцевой И.С.,

с участием генерального директора юридического лица ООО «Шушенская нефтебаза» Ю.

рассмотрев в судебном заседании административный материал в отношении ООО «Шушенская нефтебаза» об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

При осуществлении плановой выездной проверки общества с ограниченной ответственностью «Шушенская нефтебаза» на основании распоряжения руководителя Енисейского управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «О проведении плановой выездной проверки юридического лица» было проведено обследование опасного производственного объекта - площадки нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов ООО «Шушенская нефтебаза», расположенной по адресу: <адрес>

Согласно Свидетельству о регистрации опасных производственных объектов в государственном реестре за ООО «Шушенская нефтебаза» зарегистрирован опасный производственный объект 3 класса опасности — площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов, per. № от ДД.ММ.ГГГГ

При обследовании установлено, что юридическим лицом не проведена экспертиза промышленной безопасности резервуарам <данные изъяты>.

При проведении проверки и согласно уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. № б/н предприятием не предоставлены заключения экспертизы промышленной безопасности на резервуары, указанные выше, в виду их отсутствия.

При этом нарушены:ч.2 ст.7; 4.1 ст.9; ч.ч.1, 5 ст.13 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Пункты 13, 28 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности» утв. приказом Ростехнадзора от 14.11.2013г. № 538, зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 26 декабря 2013 года, регистрационный № 30855.

Пункт 12.1. Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Порядок осуществления экспертизы промышленной безопасности в химической, нефтехимической и нефтегазоперерабатывающей промышленности» (утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2012 г. № 584).

Пункт 2.12 «Правил технической эксплуатации нефтебаз» (утв. Приказом Минэнерго России от 10.06.2003г. № 232).

Данные нарушения являются нарушениями требований промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта (площадки нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов) и попадают под признаки состава правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, за которые предусмотрено наказание, в том числе в виде административного приостановления деятельности. Нарушение - не проведение экспертизы промышленной безопасности резервуарам <данные изъяты> допущено юридическим лицом - Обществом с ограниченной ответственностью «Шушенская нефтебаза» имеет длящийся характер и выражается в невыполнении обязанностей, за несоблюдение которых установлена административная ответственность.

Поскольку данные правонарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью людей просит суд приостановить деятельность по эксплуатации резервуаров <данные изъяты> опасного производственного объекта: площадка нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов Общества с ограниченной ответственностью «Шушенская нефтебаза», в связи с тем, что не проведена экспертиза промышленной безопасности и не продлен срок безопасной эксплуатации резервуаров <данные изъяты>.

В судебном заседании генеральный директор Ю. вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объеме пояснил, что мероприятия по консервации резервуаров <данные изъяты> ведутся.

Суд, выслушав Ю., исследовав материалы дела, полагает, что вина ООО «Шушенкая нефтебаза» в инкриминированном административном правонарушении доказана и подтверждается актом проверки органом государственного контроля Енисейским управлением Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ №, в ходе проверки было выявлено нарушение ч.2 ст.7 Федерального закона № 116-ФЗ» О промышленной безопасности опасных производственных объектов», протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором зафиксированы выявленные нарушения промышленной безопасности при эксплуатации взрывопожароопасного производственного объекта( площадки нефтебазы по хранению и перевалке нефти и нефтепродуктов) и бездействие ООО «Шушенская нефтебаза». Генеральный директор Ю. в своих объяснениях подтвердил наличие выявленных правонарушений.

Оценив все доказательства в совокупности и взаимосвязи, суд находит вину ООО «Шушенская нефтебаза» в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует по ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ – нарушение требований промышленной безопасности в области промышленной безопасности опасных производственных объектов

При определении вида и размера административного наказания суд учитывает, характер административного правонарушения. В качестве смягчающего обстоятельства суд, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, учитывает признание вины.

Суд полагает, что менее строгий вид административного наказания, чем административное приостановление деятельности, не сможет обеспечить достижение целей административного наказания.

Таким образом, суд полагает назначить ООО «Шушенская нефтебаза» наказание в виде административного приостановления деятельности сроком 30 суток.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12; 4.1;29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Шушенская нефтебаза» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности сроком 30 суток способом установления пломб на <данные изъяты>, врезанных в лотки резервуаров <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в через Шушенский районный суд Красноярского края течение 10 дней со дня его вынесения.

Постановление на 25.03.2015 не вступило в законную силу.

Председательствующий Л.Н. Мальцева