Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3370/2020 ~ М-2620/2020 от 23.06.2020

№

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 сентября 2020 года

Подольский городской суд Московской области в составе

Председательствующего судьи Невской Е.В.

При секретаре Колесовой Е.А.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа Подольск, ФИО4 о понуждении к заключению договора, -

УСТАНОВИЛ

ФИО2 обратилась в суд с иском к Администрации городского округа Подольск, ФИО4, уточнив требования, просила обязать ответчика заключить с ней договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

         Свои требования мотивирует тем, что она (истец) посредством
электронной почты, обратилась в Администрацию Городского округа Подольск с заявлением внесения изменения в договор социального найма
жилого помещения (квартиры), находящейся по адресу: <адрес>, в связи с ее
фактическим проживанием в данной квартире, в чем ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано. Полагает, что ответчик своими действиями ущемляет ее конституционные, жилищные права, поскольку она является родной сестрой ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, которая являлась нанимателем и проживала в данном жилом помещении на условиях договора социального найма. Она (истец) зарегистрирована по адресу: <адрес>, однако фактически проживала по месту регистрации до ДД.ММ.ГГГГ года. По обоюдному решению с сестрой ФИО5, она (истец) в ДД.ММ.ГГГГ переехала в спорную квартиру №№, где фактически и проживает по настоящее время.

          Истец - ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.

         Ответчик - представитель Администрации городского округа Подольск в судебном заседании исковые требования не признали, представили письменные возражения на исковое заявление (л.д.28-31).

         Ответчик - ФИО14 в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещен надлежащим образом (л.д.45).

      Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, признает исковые требования подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

         В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения Львовский, именуемое в дальнейшем «Наймодатель», и ФИО5, именуемая в дальнейшем «Наниматель», был заключен договор № социального найма жилого помещения.

         В соответствии с пунктами 1.1, 1.3 Договора, Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности городского поселения Львовский, состоящее из однокомнатной квартиры, общей площадью - <данные изъяты> кв.м, в том числе жилой - <данные изъяты> кв.м., в доме, расположенном по адресу: <адрес>для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление коммунальных услуг:

• электроснабжение;
• газоснабжение;
• холодное водоснабжение;
• водоотведение (канализация);
• горячее водоснабжение;
• теплоснабжение (отопление).

     Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО4-ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д. 8-12, 13).

      Заочным решением Подольского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу по иску ФИО5 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета, исковые требования удовлетворены. ФИО4- ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. В настоящее время решение отменено, производство по делу прекращено (л.д. 16,36,37).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на адрес электронной почты отдела учета и распределения жилья <адрес> Подольск было направлено обращение по вопросу внесения изменений в договор социального найма.

ДД.ММ.ГГГГ Отделом учета и распределения жилья Администрации городского округа Подольск было отказано во внесении изменений в договор социального найма жилого помещения (л.д. 14-15).

      Из объяснений истца в судебном заседании следует, что она приходится ФИО5, умершей ДД.ММ.ГГГГ, родной сестрой. С ДД.ММ.ГГГГ по обоюдному решению с сестрой, она вселилась в квартиру №№, расположенную по адресу: <адрес>, и проживает в ней по настоящее время, в связи с чем, полагает возможным заключить с ней договор социального найма вышеуказанного жилого помещения.

      Согласно копии паспорта, истец зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 55-56).

         В ходе судебного разбирательства по ходатайству истца были допрошены свидетели.

         Так, допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО10 показала, что знает истца, раньше были соседями. Проживали по адресу: <адрес>. ФИО7 проживала со своей сестрой ФИО5. Квартира была ФИО5. Кто там проживает сейчас не знает, ФИО5 умерла. Она (свидетель) съехала с прежнего места жительства ДД.ММ.ГГГГ. Примерно раз в месяц ходила в гости к ФИО7 и ФИО5.

        Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО6 показал, что знает истца, делал окна у нее в квартире в ДД.ММ.ГГГГ году, а в ДД.ММ.ГГГГ году стеклил балкон. Точно не помнит, где расположен дом, помнит, что на Львовке. Дом №-ти этажный, у нее был № этаж. Оплата работ производилась наличными. Оплату производила ФИО7, чьи были денежные средства не знает.

        Не доверять показаниям свидетелей суд оснований не имеет.

        Вместе с тем, показания свидетелей не подтверждают возникновение права пользования спорным жилым помещением.

        В соответствии со статьей 10 ЖК РФ, «Жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

       1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

       2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

      3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

      4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

      5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

      6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей».

         Согласно статье 19 ЖК РФ, «Жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории Российской Федерации.

        В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на:

        1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц;

         2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации);

         3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям».

          Основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса “ Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63 ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом - Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

          В соответствии со статьей 62 ЖК РФ, «Предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры)».

          В соответствии со статьей 60 ЖК РФ, «По договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

         Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

         Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения».

         Согласно статье 63 ЖК РФ, «Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования».

          В силу статьи 69 ЖК РФ, «К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

         Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

         Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

          Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма».

       В соответствии со статьей 70 ЖК РФ, «Наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

       Вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя».

     При временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ).

     Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией городского поселения Львовский и ФИО5 был заключен договор № социального найма жилого помещения. Совместно с ФИО5 в спорное в жилое помещение был вселен ФИО4 На момент вселения истца в спорное жилое помещение согласие ФИО11 отсутствовало.       ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла. В настоящее время нанимателем спорного жилого помещения является ФИО11.

    В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

       При непредставлении каких-либо доказательств суд устанавливает наличие обстоятельств на основе доказательственных презумпций, исходя из того, что они не опровергнуты; отсутствие обстоятельств - на основе того, что сторона, на которой лежит обязанность доказывания, не представила доказательств в их подтверждение.

     Доказательств вселения в спорное жилое помещение в установленном законом порядке с согласия всех зарегистрированных в нем граждан, возникновение права пользования спорной квартирой, истцом суду не представлено.

      При таких обстоятельствах, учитывая, что истец нанимателем спорной квартиры не является, права пользования спорным жилым помещением не имеет, зарегистрирована по месту жительства в ином жилом помещении, правовые основания для удовлетворения требований отсутствуют.

      Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                РЕШИЛ

       В удовлетворении исковых требований ФИО15 к Администрации городского округа Подольск, ФИО4 о понуждении к заключению договора, - отказать.

       Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд в течение месяца.

Председательствующий судья:                подпись                           Е.В.Невская

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>