Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1999/2017 от 21.03.2017

Дело № 2-1999/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 мая 2017 г.

Пушкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Архиповой Л.Н.,

при секретаре Пронине А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова Д. В., Назарова В. Д., Назаровой О. Ю. к Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района об обязании произвести перерасчет арендных платежей и взыскании излишне уплаченных денежных средств,

установил:

Назаров Д.В., Назаров В.Д., Назарова О.Ю. обратились в суд с иском об обязании произвести перерасчет арендных платежей за 2015-2016 гг. и взыскании излишне уплаченных денежных средств в размере 44971,16 руб., в обоснование иска указали следующие обстоятельства.

На основании договора аренды земельного участка № от <дата>, заключенного между администрацией <адрес> и ООО «ПСК «21-ый век», и договора от <дата> уступки прав по договору аренды земельного участка, заключенного между ООО «ПСК «21-ый век» и истцами, истцы являются арендаторами земельного участка площадью 3000 кв.м. с кадастровым номером 50:13:0080429:11 по адресу: <адрес> поляны, мкр. Полянка, уч. 219, вид разрешенного использования: под индивидуальное жилищное строительство. На указанном земельном участке расположен жилой дом, принадлежащий истцам на праве общей долевой собственности. <дата> от ответчика получена претензия от <дата> о невыполнении условий договора аренды в части внесения арендной платы за земельный участок. Из уведомления следует, что ответчик произвел расчет арендной платы, применив базовый размер арендной платы 12,72 руб., установленный для земель промышленности. Однако вид разрешенного использования спорного земельного участка - для ИЖС, участок расположен в границах населенного пункта, базовый размер арендной платы должен составлять 5% от базового размера арендной платы за земли населенных пунктов, но не менее 0,92 руб. за кв.м. По расчетам истцов, стоимость арендной платы в 2015 и в 2016 годах должен составлять: 0,92 руб. * 3000 = 2760 руб. в год. Истцами произведена оплата аренды за 2015 г. <дата> в сумме 40950,16 руб. и <дата> в сумме 9540,16 руб., т.е. переплата составляет 44971,16 руб.

Истцы уточнили исковые требования, просили обязать ответчика произвести перерасчет арендных платежей на земельный участок исходя из арендной платы 0,92 руб. за 1 кв.м. в 2015 и в 2016 годах, взыскать в пользу Назарова Д.В. излишне уплаченные средства в размере 44971,16 руб. и госпошлину 1547 руб.

В судебном заседании представитель истцов по доверенности Петухова Е.А. уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен (л.д. 32, 46).

    Суд, выслушав представителя истца, проверив материалы дела, полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

По договору аренды от <дата> № администрацией <адрес> был предоставлен ООО «Производственно-строительный концерн «21-й век» земельный участок общей площадью 416398 кв.м сроком на 10 лет по адресу: <адрес>, мик-н Полянка под индивидуальное жилищное строительство.

По договору уступки прав от <дата>, ООО «Производственно-строительный концерн «21-й век» передал Назарову Д.В., Назарову В.Д., Назаровой О.Ю. все права и обязанности по договору аренды земельного участка от <дата> № в части земельного участка № общей площадью 3000 кв.м. м по адресу: <адрес>, мик-н Полянка.

По сведениям ГКН земельный участок 219 площадью 3000 кв.м по адресу: <адрес>, мик-н Полянка с кадастровым номером 50:13:0080429:11 имеет категорию земель промышленности, разрешенное использование – под индивидуальное жилищное строительство.

Назаровым Д.В., Назаровым В.Д., Назаровой О.Ю. возведен на арендованном земельном участке жилой дом, право общей долевой собственности зарегистрировано.

В соответствии с пунктом 10 статьи 3 Федерального закона от <дата> N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

<адрес> по установлению порядка определения арендной платы при аренде земельных участков государственная собственность на которые не разграничена были реализованы принятием статьи <адрес> от <дата> N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в <адрес>" (с последующими дополнениями и изменениями).

Порядок принятия и опубликования данного нормативного правового акта соответствует требованиям закона и заявителем не оспаривается.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 14 указанной статьи <адрес> порядок определения арендной платы при аренде земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в большинстве случаев определяется по формуле АПЛ = Аб x Кд x Пкд x Км x S, где Аб - базовый размер арендной платы; Кд - коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка; Пкд - корректирующий коэффициент; Км - коэффициент, учитывающий местоположение земельного участка на территории муниципального образования; S - площадь арендуемого земельного участка.

Ответчиком произведен расчет арендной платы за 2016 г. за спорный земельный участок исходя из базового размера арендной платы (Аб) 12,72 руб. за 1 кв.м, установленного законом МО от <дата> для земель промышленности АО формуле: Ап = 12,72 х 1 х 1 х 1 х 3000 = 38160 руб. в год (претензия от <дата>).

Суд полагает данный расчет незаконным.

Статья 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> N 582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности (далее - Основные принципы).

Среди таких принципов указаны принцип экономической обоснованности, в соответствии с которым арендная плата устанавливается в размере, соответствующем доходности земельного участка с учетом категории земель, к которой отнесен такой земельный участок, и его разрешенного использования, а также с учетом государственного регулирования тарифов на товары (работы, услуги) организаций, осуществляющих хозяйственную деятельность на таком земельном участке, и субсидий, представляемых организациям, осуществляющим деятельность на таком земельном участке.

Из анализа указанного нормативного правого акта следует, что размер арендной платы должен быть дифференцирован исключительно по критериям, влияющим на доходность земельного участка.

    Поскольку арендуемый истцами земельный участок находится в границах земель поселений на территории жилого поселка, разрешенное использование земельного участка - индивидуальное жилищное строительство, данный участок используется истцами в соответствии с разрешенным использованием, то применение при расчете арендной платы коэффициента 12,72 руб. для земель промышленности необоснованно.

    В соответствии с п.1 ст.4 закона МО «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>, на 2015 г.» от <дата> №-ОЗ, и п.1 ст.4 закона МО «Об установлении базового размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности <адрес> или государственная собственность на которые не разграничена на территории <адрес>, на 2016 г.» от <дата> №-ОЗ, базовый размер арендной платы за земельные участки в границах городов и поселках городского типа, занятые жилищным фондом, в т.ч. частным, устанавливается со всей площади земельного участка в размере пяти процентов от базового размера арендной платы за земли населенных пунктов в границах городов и поселков городского типа, но не менее 0,92 руб. за квадратный метр в 2015 и 2016 годах.

Таким образом, расчет арендной платы за 2015 и 2016 года за земельный участок 219 площадью 3000 кв.м по адресу: <адрес>, мик-н Полянка следует исчислять исходя из базового размера арендной платы 0,92 руб. по формуле: 0,92 руб. х 1 х 1 х 1 х 3000 кв.м = 2760 руб. в год.

Из акта сверки по арендной плате и пени следует, что истцами за 2015г. оплачено 50490,16 руб. (л.д. 9). Переплата по арендным платежам составляет 50490 руб. – 2760 руб. – 2760 руб. = 44971,16 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца Назарова Д.В.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ в пользу истцов с ответчика подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере1547 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

     Иск Назарова Д. В., Назарова В. Д., Назаровой О. Ю. к Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района об обязании произвести перерасчет арендных платежей и взыскании излишне уплаченных денежных средств удовлетворить.

    Обязать Комитету по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района рассчитать размер арендной платы за 2015 и 2016 года по земельному участку 219 площадью 3000 кв.м, расположенному по адресу: <адрес>, мик-н Полянка исходя из базового размера арендной платы 0,92 руб. за 1 кв.м.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района в пользу Назарова Д. В. излишне уплаченные арендные платежи в размере 44 971,16 руб.

Взыскать с Комитета по управлению имуществом администрации Пушкинского муниципального района в пользу Назарова Д. В., Назарова В. Д., Назаровой О. Ю. госпошлину в размере 1547 руб.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья