Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4429/2018 ~ М-3137/2018 от 20.07.2018

Дело №2-4429/2018

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Красноярск                            10 сентября 2018 года

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Бацунина Е.Г.,

при секретаре Луновской О.Г.,

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Юдиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Савицкой В.В. к Волошиной Л.Н., Какаулину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Савицкая В.В. обратилась в суд с исковым заявлением к Волошиной Л.Н., Какаулину А.В., в котором просит признать Волошину Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Какаулина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением по адресу: Россия, <адрес>.

Требования мотивированы тем, что 1954 году ФИО5 которая приходится матерью истице, был выдан ордер на занятие трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. 01.11.1990 г. Свердловским районным судом г. Красноярска было принято решение о лишении ФИО5 родительских прав в отношении ее несовершеннолетних детей. В связи с чем, на основании Решения исполнительного комитета Свердловского районного совета народных депутатов от 05.09.1990 г. истица, ее сестра и братья были направлены в детский дом на полное государственное обеспечение, и за ними было закреплено право на жилую площадь по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла. После возвращения из детского дома ответчики разъехались по разным местам жительства, в спорной квартире не проживают. Истец же приехала в указанную квартиру и стала постоянно проживать, затем родились дочери – ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. 15.03.2018 г. истица обратилась в администрацию Свердловского района г.Красноярска с заявлением об оформлении на нее договора социального найма на занимаемое помещение, однако письмом от 04.04.2018 г. № ей было отказано по причине того, что ранее в спорной квартире на основании ордера имели право проживания Волошина Л.Н. и Какаулин А.В., которые сняты с регистрационного учета.

Истец Савицкая В.В. в судебном заседании исковые требования поддержали по изложенным в иске основаниям.

Ответчики Волошина Л.Н., Какаулин А.В. в суд не явились по неизвестным причинам, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица администрации Свердловского района г. Красноярска, УФМС по Красноярскому краю в Свердловском районе в суд не явились по неизвестным причинам, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства. Поэтому неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

Суд, с учетом мнения истца, помощника прокурора и положений главы 22 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав истца, заключение помощника прокурора Свердловского района г. Красноярска Юдиной В.В., полагавшей заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.

    Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

    Как установлено положениями ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

    Согласно ст. 71 ЖК РФ, временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.

    Согласно п. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

    В силу ст. 1 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" каждый гражданин России имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства.

    В соответствии со ст. 2 указанного Закона местом жительства является жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница - приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством РФ.

    Согласно п. п. 1, 3 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

    В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

    В соответствии с ч. 1 и ч. 4 ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом

В судебном заседании установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер на вселение в жилое помещение, состоящее из трех комнат жилой площадью 35 кв.м. и расположенное по адресу: <адрес>. В указанный ордер также были включены ее муж – ФИО9 и их дети ФИО10, Какаулин А.В., ФИО11, Какаулина В.В., ФИО1 , ФИО2

Исполнительным комитетом <адрес> совета народных депутатов от 05.09.1990 г. было принято решение об определении ФИО11, Какаулина В.В., Какаулина А.В., ФИО2, ФИО1 в детский дом на полное государственное обеспечение. За указанными лицами было закреплено право на жилую площадь квартиры по адресу: <адрес>.

Решением Свердловского районного суда г. Красноярска от 01.11.1990 г. ФИО5 лишена родительских прав в отношении несовершеннолетних Волошиной Л.Н., ФИО12, Какаулина А.В., Какаулиной В.В., ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18. Дети переданы на попечение органов опеки и попечительства.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 умерла.

Согласно выписки их домовой книги, Какаулин А.В. снят с регистрационного учета 28.02.2008 г. на основании заявления, ФИО3 снята с регистрационного участа 31.01.2014 г. по запросу через ОУФМС.

15.03.2018 г. истица обратилась в администрацию Свердловского района г.Красноярска с заявлением об оформлении на нее договора социального найма на занимаемое помещение, однако письмом от 04.04.2018 г. № ей было отказано по причине того, что ранее в спорной квартире на основании ордера имели право проживания Волошина Л.Н. и Какаулин А.В., которые сняты с регистрационного учета.

    По информации отдела адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Красноярскому краю Какаулин А.В., Шпилевая (Волошина) Л.Н. зарегистрированы по месту жительства с 10.10.2012 года по адресу: <адрес>.

    Объектов недвижимого имущества на территории Управления Росреестра по Красноярскому краю Какаулин А.В., Волошина Л.Н. не имеют, что подтверждено уведомлениями об отсутствии сведений в ЕГРП от 02.08.2018 г.

    На основании акта о фактическом проживании в жилом помещении, акта о не проживании в жилом помещении жильцов <адрес>, Волошина (Шпилевая) Л.Н., Какаулин А.В. в <адрес> не проживают, в спорной квартире проживают Савицккая В.В., ФИО4, ФИО6, ФИО7, ФИО8

    Согласно справки от 23.08.2018 г., составленной УУП ОП № МУ МВД России «Красноярское» Клепиковым А.В., на протяжении длительного времени в <адрес> по адресу: 60 лет Октября, 26, проживает Савицкая В.В., ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО4 На момент проверки со слов соседей вышеуказанного дома жильцы данной квартиры проживают с 1998 года по настоящее время, Волошина Л.Н. не проживает с 2005 года, Какаулин А.В. не проживает с 1990 года.

Согласно ст. 60 ЖК РФ сторонами по договору социального найма жилого помещения являются собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального фонда и гражданин (наниматель), которому жилое помещение предоставляется во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

    В ст. 61 ЖК РФ предусмотрено, что право пользования жилым помещением осуществляется на основании договора социального найма.

    В соответствии со ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Они должны быть указаны в договоре социального найма.

    В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

    В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

    При этом необходимо выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    При таких обстоятельствах, учитывая изложенное в целом, то, что ответчики в спорном жилом помещении не проживают, общего хозяйства с истцом не ведут, бремя расходов по содержанию жилого помещения и оплату коммунальных платежей не несут, ответчики добровольно снялись с регистрационного учета, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, Волошину Л.Н., Какаулина А.В. следует признать утратившим право пользования вышеуказанным жилым помещением.

    На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

    РЕШИЛ:

    Исковые требования Савицкой В.В. к Волошиной Л.Н. Какаулину А.В. о признании утратившим право пользования жилым помещением - удовлетворить.

    Признать Волошину Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Какаулина А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

    Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    В окончательной форме заочное решение суда изготовлено 12 сентября 2018 года.

Председательствующий:                                     Е.Г. Бацунин