Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2122/2018 ~ М-1797/2018 от 09.07.2018

66RS0044-01-2018-002417-53

Дело 2-2122/2018    

Решение

именем Российской Федерации

09 августа 2018 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Фаттаховой Л.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2122/2018 по иску Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Департаменту по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области о возложении обязанности аннулировать охотничий билет, к Портнову Константину Сергеевичу о возложении обязанности возвратить охотничий билет,

установил:

Свердловский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковым заявлением к Департаменту по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области с требованиями об аннулировании охотничьего билета серии № выданного Портнову К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Портнову К.С. с требованиями о возврате охотничьего билета серии № в Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

В обоснование исковых требований в заявлении указано, что Свердловской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об охоте при выдаче охотничьих билетов, в ходе которой установлено, что 11.09.2012 Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области выдан охотничий билет серии № на имя Портнова К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Вместе с тем, Портнов К.С. имеет неснятую и непогашенную судимость, что является обстоятельством, исключающим возможность пользования им охотничьим билетом. Наличие у Портнова К.С. судимости является основанием для аннулирования выданного охотничьего билета, поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотрено ст. 42 Конституции РФ ч. 1 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 209-ФЗ «Об охране окружающей среды».

Представитель истца – помощник прокурора г. Первоуральска Свердловской области Иванов А.Ю., действующий на основании поручения и.о. Свердловского межрайонного природоохранного прокурора, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Не возражал против рассмотрения дела в отсутствие представителя ответчика – Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, а также ответчика Портнова К.С.

Представитель ответчика – и.о. директора Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области Гурин И.Е. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. направил суду сообщение о внесении ДД.ММ.ГГГГ в государственный охотхозяйственный реестр сведений об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца учетной серии №, выданного Департаментом Портнову Константину Сергеевичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что в соответствии с ч. 11 ст. 21 Закона об охоте с указанной даты охотничий билет учетной серии № признается аннулированным. Просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя Департамента.

Ответчик Портнов К.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. Каких-либо возражений ответчик суду не представил, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении судебного заседания суду не направил.

Суд, с учетом мнения представителя истца, изложенного в ходатайстве, считает возможным рассмотреть дело при данной явке лиц, в отсутствие представителя ответчика - Департамента по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области, просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, а также ответчика Портнова К.С.

Исследовав письменные доказательства по делу, суд находит требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" охотничий билет - документ единого федерального образца без ограничения срока и территории его действия, имеет учетные серию и номер, выдается органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ охотничий билет выдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностью в соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления и ознакомившимся с требованиями охотничьего минимума.

Основания аннулирования охотничьего билета указаны в ч. 8 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ, в соответствии с которыми, охотничий билет аннулируется на основании: несоответствия физического лица требованиям части 1 настоящей статьи, а также на основании судебного решения.Аналогичное положение содержится в пп. «в» п. 17 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13.

Охотничий билет аннулируется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации с указанием обстоятельства, послужившего основанием аннулирования, с обязательной ссылкой на соответствующее положение части 8 настоящей статьи (ч. 9 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ).

На основании п. 25.1 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13, в случае, если охотничий билет аннулирован по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 17 (на основании судебного решения) настоящего Порядка, аннулированный охотничий билет подлежит возврату в уполномоченный орган в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу судебного решения, послужившего основанием аннулирования охотничьего билета.

Судом установлено, что 11.09.2012 Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области выдан охотничий билет серии № на имя Портнова К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Согласно информации предоставленной Информационным центром ГУ МВД России по Свердловской области, Портнов Константин Сергеевич, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Первоуральского городского суда Свердловской области по ч. 4 ст. 159 Уголовного кодекса Российской Федерации к наказанию в виде трех лет лишения свободы условно с испытательным сроком три года.

На момент подачи искового заявления в суд установлено наличие у Портнова К.С. неснятой и непогашенной судимости за совершение умышленного преступления.

03.08.2018 Департаментом по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области в государственный охотхозяйственный реестр внесены сведения об аннулировании охотничьего билета единого федерального образца учетной серии №, выданного Департаментом Портнову К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Поскольку с указанной даты на основании ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 209-ФЗ «Об охоте» охотничий билет, выданный на имя Портнова К.С. признается аннулированным, суд приходит к выводу о добровольном исполнении в досудебном порядке исковых требований Свердловского межрайонного природоохранного прокурора Департаментом.

В связи с изложенным, оснований для удовлетворения требований истца в части возложения на Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области аннулировать охотничий билет серии №, выданный Портнову К.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеется. Суд отказывает в удовлетворении заявленного требования в связи с его добровольным удовлетворением ответчиком до момента рассмотрения гражданского дела по существу.

Разрешая требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в части возложения на Портнова К.С. обязанности возвратить охотничий билет серии № в Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира <адрес>, суд находит заявленные требования законными, обоснованными и подлежащим удовлетворению, поскольку в ходе рассмотрения дела было установлено, что у Портнова К.С. имеется неснятая и непогашенная судимость, то есть лицо не соответствует требованиям части 1 статьи 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 209-ФЗ.

На основании пп. «в» п. 17, п. 25.1 Порядка выдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца, формы охотничьего билета, утвержденного Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 20.01.2011 №, надлежит обязать Портнова К.С. в течение трех рабочих дней после вступления решения суда в законную силу возвратить аннулированный охотничий билет серии № в Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Портнову Константину Сергеевичу о возложении обязанности возвратить охотничий билет – удовлетворить.

Обязать Портнова Константина Сергеевича в течение трех рабочих дней после вступления решения суда в законную силу возвратить аннулированный охотничий билет серии № в Департамент по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области.

Исковые требования Свердловского межрайонного природоохранного прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Департаменту по охране, контролю и регулированию использования животного мира Свердловской области о возложении обязанности аннулировать охотничий билет – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 14 августа 2018 года.

Председательствующий:                     Е.В. Карапетян