Решение по делу № 2-1111/2019 ~ М-904/2019 от 18.06.2019

Дело №2-1111/2019

Поступило: 18.06.2019 г.

54RS0013-01-2019-001821-17

                                      З А О Ч Н О Е     Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

10 сентября 2019 г.                                                                               г.Бердск

    Бердский городской суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Кадашевой И.Ф., при секретаре Сиреевой Е.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению войсковой части 3452 к Напалкову В. О. о возмещении ущерба,

у с т а н о в и л :

Командир войсковой части №3452 обратился с иском к Напалкову В.О. о возмещении ущерба в размере 241 436 руб. 67 коп., затраченных на его военную и специальную подготовку. Обязать Напалкова В.О. взысканную сумму для возмещения ущерба перечислить на расчетный счет войсковой части 3452. В обоснование иска указал, что 01.08.2013 г. ответчик был зачислен на первый курс Новосибирского военного института внутренних войск МВД России, 31.08.2014 г. заключил контракт о прохождении военной службы с Министерством внутренних дел МВД России на срок обучения в Новосибирском военном институте внутренних войск МВД России и пять лет после его окончания. По условиям контракта ответчик добровольно дал обязательства проходить военную службу по контракту во внутренних войсках МВД России в течение установленного настоящим контрактом срока; в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами РФ; возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», средства федерального бюджета затраченные на его военную и специальную подготовку в год, в размере 61 258 руб. 44 коп. После окончания Новосибирского военного института приказом командира войсковой части 3452 от 07.08.2018 г. №149 ответчик был зачислен в списки личного состава войсковой части 3452 с 03.08.2018 года. 30.04.2019 г. приказом командующего Приволжского округа №43 от 30.04.2019 г. уволен с военной службы в запас Вооруженных сил РФ по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «в» пункта 4 статьи 34 Положения о порядке прохождения военной службы (в связи с невыполнением условий контракта). 07.06.2019 г. приказом командира войсковой части 3452 от 22.05.2019 г. №91 с/ч исключен из списков личного состава войсковой части 3452. В соответствии с требованиями п.7 ст.35 ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, окончившие военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. С учетом подпункта «б» пункта 7 Методики исчисления размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан РФ в военных образовательных учреждениях профессионального образования, утвержденной постановлением Правительства РФ от 25.06.2007 г. №402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных образовательных учреждениях профессионального образования» граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств.Расчет размера суммы возмещения средств федерального бюджета, затраченных на военную и специальную подготовку производится с учетом: текущего значения суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом; количество полных лет военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации;количество полных месяцев военной службы; фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт; текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации; фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт; количество полных лет обучения; количество полных месяцев обучения. Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен. Просил рассматривать дело в его отсутствие.

Ответчик Напалков В.О. не явился. Извещен (л.д.29). Возражений на иск не представил.

Исследовав представленные истцом доказательства по правилам ст.ст.56, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установлено следующее.

31.08.2014 г. между Министерством внутренних дел РФ и рядовым Напалковым В.О. был заключен Контракт о прохождении военной службы от 31.08.2014 г. (л.д.6) на время обучения в Новосибирском военном институте ВВ и пять лет военной службы после его окончания.

Согласно п.2 Контракта Напалков В.О. принял на себя обязательство: а) проходить военную службу по контакту в течение установленного настоящим контрактом срока; б) в период прохождения военной службы по контракту добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными и правовыми актами Российской Федерации; в) возместить в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» средства федерального бюджета, затраченные на его военную или специальную подготовку в год в размере 61 258 руб. 44 коп..

Согласно выписки из приказа №43 л/с от 30.04.2019г. Напалков В.О. освобожден от занимаемой воинской должности и уволен с военной службы в запас Вооруженных сил РФ по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 ФЗ от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и подпункту «в» пункта 4 статьи 34 Положения (в связи с невыполнением военнослужащим условий контракта) (л.д.12). Приказом №91 с/ч от 22.05.2019 г. командира войсковой части 3452 Напалков В.О. исключен из списков личного состава воинской части и снят со всех видов довольствия с 07.06.2019 г. Выслуга лет Напалкова В.О. на 07.06.2019 г. составила 5 лет 10 месяцев 6 дней (л.д.13).

Как указано в п.7 ст.35 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», граждане, окончившие военные профессиональные образовательные организации и военные образовательные организации высшего образования или учебных военных центров при федеральных государственных образовательных организациях высшего образования образовательные организации и уволенные с военной службы ранее срока, установленного контрактом о прохождении военной службы, по основаниям, предусмотренным подпунктами «д», «е», «е.1» и «з» пункта 1, подпунктами «в» и «д» пункта 2 статьи 51 настоящего Федерального закона, возмещают средства федерального бюджета, затраченные на их военную или специальную подготовку. Указанные граждане не возмещают средства федерального бюджета, затраченные на обеспечение исполнения ими обязанностей военной службы в период обучения. Порядок исчисления размера возмещаемых средств определяется Правительством Российской Федерации.

Лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (ст.15 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пп.б) п.7 постановления Правительства РФ от 25.06.2007 №402 «Об исчислении размера подлежащих возмещению средств федерального бюджета, затраченных на военную или специальную подготовку граждан Российской Федерации в военных профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования», граждане возмещают средства федерального бюджета, затраченные на военную подготовку, по текущему значению суммы подлежащих возмещению средств. Текущее значение суммы подлежащих возмещению средств устанавливается для граждан, окончивших военные образовательные организации и уволенных с военной службы ранее срока, установленного контрактом, - в размере, рассчитанном по формуле:, где: - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае увольнения с военной службы до истечения срока, установленного контрактом, тыс. рублей; - текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации, рассчитанной на день выпуска из военной образовательной организации, тыс. рублей; ПЛС - количество полных лет военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации; ПМС - количество полных месяцев военной службы, прошедших со дня выпуска из военной образовательной организации (для первого года военной службы) либо со дня истечения полного года военной службы (для последующих лет военной службы); ФЗ –фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств – 61 258,44 руб. в год.

ТЗ полн. рассчитывается по формуле: ФЗх (ПЛО+ПМО/12), где ТЗ – текущее значение суммы подлежащих возмещению средств в случае отчисления из военной образовательной организации; ФЗ – фиксированное значение суммы подлежащих возмещению средств, размер которых включается в контракт – руб./год; ПЛО – количество полных лет обучения в военной образовательной организации; ПМО – количество полных месяцев обучения (30 дн.).

ТЗ полн.+ 61 258,44 х (4+10/12)= 295 878,27 руб.

ТЗ=295 878,27 –(295 878,27х ((0+11/12):5)= 241 436,67 руб., которые подлежат взысканию с ответчика.

При этом вопрос о проверке конституционности п.7 ст.35 Федерального закона от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» являлся предметом проверки Конституционного Суда Российской Федерации, который в своем Определении от 08.02.2011 №129-О-О указал, что предусмотренное названной статьей правовое регулирование, направленное на покрытие расходов государства по обеспечению потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в квалифицированных военных кадрах для осуществления его функций в области обороны и безопасности, которые оказались неоправданными по вине граждан, отчисленных из военных образовательных учреждений профессионального образования, не нарушает баланс между правами и свободами указанных лиц и правомерными публичными интересами общества и государства; кроме того, данное регулирование не противоречит и конституционному принципу равенства, поскольку учитывает различия в правовом статусе граждан, обучающихся в военных образовательных учреждениях профессионального образования и, как следствие, являющихся военнослужащими, и лиц, реализовавших свое право на получение высшего профессионального образования посредством поступления в гражданское образовательное учреждение и обучения в нем.

Согласно п.2 статьи Федерального закона от 12.07.1999 г. №161-ФЗ «О материальной ответственности военнослужащих» в случае, когда причинивший ущерб военнослужащий уволен с военной службы и не был привлечен к материальной ответственности, взыскание с него ущерба производится судом по иску, предъявленному командиром воинской части.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в соответствующий бюджет в размере 5 614 руб..

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковое заявление удовлетворить.

Взыскать с Напалкова В. О. в пользу войсковой части 3452 затраты на военную и специальную подготовку в размере 241 436 руб. 67 коп..

Взыскать с Напалкова В. О. госпошлину в соответствующий бюджет в размере 5 614 руб..

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) И.Ф.Кадашева