Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2313/2015 ~ М-1673/2015 от 20.04.2015

Дело № 2-2313/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

**.**.2015 года город Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Семёновой Т.А.,

при секретаре Мызниковой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой О.В. к Администрации города Пскова, ООО «Управляющая организация «Рижский микрорайон» о возложении солидарной ответственности по проведению утепления торцевой стены жилого дома,

У С Т А Н О В И Л :

Иванова О.В. обратилась в суд с иском к Администрации города Пскова об обязании произвести утепление торцевой стены жилого дома.

В обоснование требований указано, что истец является собственником квартиры по адресу: г. Псков, ул. Р., д. № ***, кв. № ***.

В указанной квартире в осенне-зимний период температурный режим устанавливается ниже определенной нормы, в связи с тем, что промерзает торцевая стена дома. Кроме того, в квартире отслаиваются обои, и стена покрывается плесенью.

Истцом были самостоятельно приняты меры по утеплению квартиры, кроме того, ООО «УО «Рижский микрорайон» также проводило работы по утеплению чердачного помещения над квартирой Ивановой О.В., однако это не принесло должных результатов, в квартире температура осталась на том же уровне.

Поскольку на Администрации города Пскова лежит обязанность по утеплению торцевых стен, то истец просит суд обязать ответчика произвести утепление торцевой стены жилого дома.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчика было привлечено ООО «УО «Рижский микрорайон», в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, - Управление строительства и капитального ремонта Администрации г. Пскова, региональный оператор – Фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области, Государственный комитет Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства, а также Управление Роспотребнадзора по Псковской области для дачи заключения по делу.

В ходе рассмотрения дела Иванова О.В. исковые требования уточнила и окончательно просила возложить солидарную ответственность по проведению утепления торцевой стены жилого дома на Администрацию города Пскова и ООО «УО «Рижский микрорайон» в срок до **.**.2015 года.

В судебном заседании истец Иванова О.В. и ее представитель Солопов П.В. уточненные исковые требования и доводы в их обоснование поддержали. При этом представитель истца просил возложить обязанность по утеплению торцевой стены жилого дома только на ООО «УО «Рижский микрорайон».

Представитель ответчика – Администрации г. Пскова Смирнов Е.Ф. исковые требования не признал, указав, что Администрация города не является надлежащим ответчиком по делу, поскольку дом, в котором проживает истица, не являлся и не является муниципальной собственностью.

Представитель ответчика - ООО «УО «Рижский микрорайон» Дуркина С.В. исковые требования не признала и пояснила, что работы по утеплению торцевой стены дома относятся к капитальному ремонту и не входят в обязанности управляющей компании. Текущий ремонт по утеплению торцевой стены и утеплению чердачного помещения над квартирой истца был проведен управляющей компанией.

Представитель третьего лица - регионального оператора – фонда капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области Кириленко Н.Г. считает исковые требования необоснованными, пояснив, что Постановлением Администрации Псковской области утверждена региональная программа капитального ремонта общего имущества, в которую включены все многоквартирные дома, расположенные на территории Псковской области. Многоквартирный дом № *** по ул. Р. г. Пскова включен в региональную программу капитального ремонта общего имущества, в перечень работ по капитальному ремонту по данному дому входит, в том числе, капитальный ремонт фасада, плановый период проведения 2024-2026 годы.

Представители третьих лиц – Управления строительства и капитального ремонта Администрации г. Пскова, Государственного комитета Псковской области по делам строительства и жилищно-коммунального хозяйства в судебное заседание не явились о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, исследовав материалы дела, суд находит требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество, путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В судебном заседании установлено, что Иванова О.В. является собственником квартиры № *** в доме № *** по ул. Р. в г. Пскове, что подтверждается свидетельством о регистрации права, выданным Управлением Росреестра по Псковской области.

Право собственности на указанное недвижимое имущество возникло у Ивановой О.В. на основании справки от **.**.2005 года, выданной ЖСК «Р», соглашения от **.**.2006 года об установлении долевой собственности на имущество, нажитое супругами в период брака, а также договора № *** от **.**.2006 года купли-продажи доли в праве собственности на квартиру (л.д. 6).

Жилой дом № *** по ул. Р. в г. Пскове является кооперативным, так как был построен и введен в эксплуатацию ЗАО «Д» и не является муниципальной собственностью (л.д. 105).

Организацией, осуществляющей управление, в том числе содержание общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу г. Псков, ул. Рокоссовского, д. № *** является ООО «УО «Рижский микрорайон» на основании договора управления многоквартирным домом от **.**.2008 года (л.д. 126-129).

Приложением № 4 к договору определен перечень работ и услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома, которые ответчик обязан выполнять как управляющая организация на основании заключенного договора (л.д. 132-134).

Также в приложение № 5 определен перечень услуг и работ, связанных с текущим ремонтом общего имущества жилых домов (л.д. 134 оборот).

Из пояснений Ивановой О.В. следует, что в осенне-зимний период в ее квартире промерзает наружная стена, в связи с чем в квартире температура составляет +16 градусов, отслаиваются обои, возникает сырость и плесень на стенах жилых комнат квартиры, несмотря на то, что ею были заменены окна на пластиковые, батареи на чугунные, но данные действия не привели к положительному результату.

Данные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля А.Ю., соседа истца, который пояснил, проживает в квартире № ***, которая расположена под квартирой Ивановой О.В., и в жилых комнатах его квартиры в осенне-зимний период времени температура воздуха ниже нормы.

Согласно акту обследования торцевой стены жилого дома № *** по ул. Р. г. Пскова от **.**.2012 года установлено, что необходимо выполнить работы по утеплению торцевой стены с выполнением ремонта межпанельных швов, а также произвести утепление чердачного пространства (л.д. 171).

Разрешая заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 189 Жилищного кодекса РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Собственники помещений в многоквартирном доме в любое время вправе принять решение о проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме по предложению лица, осуществляющего управление многоквартирным домом или оказание услуг и (или) выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, регионального оператора либо по собственной инициативе (ч. 2 ст. 189 ЖК РФ).

В соответствии с п. 4 Приложения № 8 к Правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27.09.2003 г. № 170 к капитальному относятся работы по утеплению жилых зданий (работы по улучшению теплозащитных свойств ограждающих конструкций, устройство оконных заполнений с тройным остеклением, устройство наружных тамбуров).

Согласно условиям договора управления многоквартирным домом, управляющая организация самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц и (или) специалистов имеющих необходимые навыки, оборудование, лицензии и другие разрешительные документы, организовывать проведение работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, обязана планировать работы по текущему и капитальному ремонту общего имущества собственников с учетом его фактического состояния и фактического объема финансирования (собранных средств). Для принятия решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме вносить предложения об оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома, о сроке начала капитального ремонта, необходимом объеме работ, стоимости материалов, порядке финансирования ремонта, срока возмещения расходов и других предложений, связанных с условиями капитального ремонта (п. 3.1.2, 3.1.7) (л.д. 126-129).

Таким образом, на управляющую компанию возложена обязанность по организации работ по капитальному ремонту (составление плана работы, организация общего собрания и прочие), а не проведение капитального ремонта.

ООО «УО «Рижский микрорайон» в рамках условий договора на управление многоквартирным домом были проведены работы по текущему ремонту межпанельных стыков, что подтверждается актом № *** от **.**.2015 года (л.д. 95 оборот).

Поскольку утепление торцевой стены дома относится к капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома, а принятие решения о таком ремонте согласно пункту 1 части 2 ст. 44 ЖК РФ входит в компетенцию общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, однако соответствующего решения собственниками помещений многоквартирного дома № 14 по ул. Рокоссовского в г. Пскове не принималось.

Следовательно, оснований для возложения на ООО «УО Рижский микрорайон» обязанности по проведению капитального ремонта по утеплению торцевой стены жилого дома не имеется.

Также суд не находит правовых оснований для возложения обязанности по проведению указанных работ и на Администрацию г. Пскова, поскольку жилой дом, в котором проживает истец, не является муниципальной собственностью, был построен ЗАО «Д» за счет вложений граждан и является кооперативным, в связи, с чем положения ст. 16 Закона РФ от 04.07.1991 года N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ», согласно которым приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с указанным Законом, при этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, на нее не распространяется.

Соответственно не может быть возложена солидарная ответственность на Администрацию г. Пскова и ООО «УО Рижский микрорайон», поскольку солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства (п. 1 ст. 322 ГК РФ).

С учетом изложенного, исковые требования являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Ивановой О.В. к Администрации города Пскова, ООО «УО «Рижский микрорайон» о возложении солидарной ответственности по проведению утепления торцевой стены жилого дома, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.А. Семёнова

Мотивированное решение изготовлено **.**.2015 года.