Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-461/2018 ~ М-386/2018 от 06.09.2018

Отметка об исполнении решения____________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е     

Именем Российской Федерации

10 октября 2018 г.      с. Ремонтное

Ремонтненский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Шафоростова В.А.

при секретаре Кривко С.Н.,

с участим: Дорофеевой Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-461/2018 по исковому заявлению Дорофеевой Т.С. к Администрации Привольненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области о признании права собственности на квартиру(с учётом права на приватизацию жилья)

У С Т А Н О В И Л:

Дорофеева Т.С. обратилась с иском в суд к Администрации Привольненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области о признании права собственности на квартиру(с учётом права на приватизацию жилья).

Свою просьбу к суду истец мотивировала следующими обстоятельствами, что на основании Постановления главы администрации Ремонтненского района № 105 от 29.03.1994 совхоз «Приволенский» был реорганизован в ТОО «Приволенское». Согласно данного постановления ТОО «Приволенское» является правопреемником совхоза «Приволенский» по кредитным и иным обязательствам. ТОО «Приволенское» реорганизовано в форме преобразования в СПК «Приволенский». Согласно свидетельства 61 №002598020 в ЕЕРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности путем реорганизации в форме преобразования. Согласно свидетельства 61 №002598019 в ЕЕРЮЛ внесена запись создании СПК «Приволенский». Согласно Свидетельства 61 №007618841 от 22.11.2012 в ЕЕРЮЛ внесена запись о государственной регистрации ЮЛ - СПК «Приволенский» в связи с его ликвидацией на основании решения суда.

С 1969г. по 15.10.1980г. истец работала в совхозе «Приволенский», затем работала в Приволенской средней школе, с 1986г. по 1990г., до выхода на пенсию, также работала в совхозе «Приволенский», что подтверждается трудовой книжкой.

С 30.01.1978 и до настоящего времени она зарегистрирована и проживает в квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается справкой №206 и адресной справкой от 17.08.2018.

Согласно технического паспорта домовладения, изготовленного Ремонтненским филиалом ЕУПТИ РО по состоянию на 11.05.2018 квартира по адресу: <адрес> имеет общую площадь 36.9 кв.м в том числе жилая площадь 20.2 кв. м.

В настоящее время право собственности на данную квартиру    ни за кем не регистрировано.

В муниципальной собственности данная квартира не числится, что подтверждается справкой администрации Привольненского сельского поселения от 04.02.2014 за №.

Согласно справки от 28.08.2018 №, выданной Ремонтненским филиалом ГУПТИ РО она не участвовала в приватизации жилья на территории Ремонтненского района Ростовской области.

Таким образом, указанная квартира строилась совхозом, по данным из технического паспорта - в 1971 году, за счет государственных средств, и подлежала передаче в муниципальную собственность и последующей приватизации, но в муниципальную собственность не была передана, в связи с чем она не имела и не имеет возможности воспользоваться правом на приватизацию жилья в соответствии с законом.

Она проживает в данной квартире около 40 лет, но не может в полной мере владеть и распоряжаться указанной квартирой, так как отсутствуют правоустанавливающие документы.

Земельный участок по адресу: <адрес> площадью 330 кв.м. принадлежит ей по праву собственности.

Согласно ст. 2 ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ - граждане, занимающие жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений на условиях социального найма вправе приобрести эти помещения в собственность.... Не подлежат приватизации.. . служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов.. ..

С учетом того, что фактически между нею и совхозом «Приволенский», ТОО «Приволенское» имел место договор социального найма, она имеет право на приобретение вышеуказанной квартиры в собственность бесплатно. Однако из-за того, что данное жилое помещение не было передано в муниципальную собственность, она не может воспользоваться правом, гарантированным конституцией и федеральным законом РФ.

Просит: Признать право    собственности    Дорофеевой Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на квартиру общей площадью    36.9 кв.м. в том числе жилая площадь 20.2 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

В судебное заседание уведомленные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания представители Администрации Привольненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области, Управления Россреестра по Ростовской области не прибыли, причин неявки суду не сообщили.

С учетом вышеизложенного в отношении вышеуказанных лиц дело рассмотрено в порядке ч.3, ч.5 ст.167 ГПК РФ.

В судебном заседании Дорофеева Т.С. поддержала исковые требования, по доводам изложенным в иске.

Исследовав материалы дела, выслушав истца, суд приходит к следующему:

В силу части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно статье 18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года с последующими изменениями и дополнениями "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года с последующими изменениями и дополнениями "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья. Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулирующее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.).

Таким образом, гражданину может быть отказано в приватизации жилого помещения в доме предприятия, перешедшего из государственного в иную форму собственности только в том случае, если этот дом построен или приобретен на средства правопреемника, изменившего форму собственности государственного предприятия.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец Дорофеева Т.С с 1978 года проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>(л.д.7,29), находившимся в хозяйственном ведении овцесовхоза «Привольный»(л.д.19), истец была вселена в данное жилое помещение на основании ордера на <адрес>, выданного профсоюзным комитетом овцесовхоза «Привольный»(л.д.39). Спорная квартира, расположенная по адресу: <адрес> построена и введена в действие в 1971 году(л.д.19-26), когда совхоз относился к государственному предприятию.

Квартира Дорофеевой Т.С. была предоставлена ей в период её трудовых отношений с овцесовхозом «Привольный»(л.д.13-17).

СПК "Приволенский" в результате реорганизаций являлся правопреемником реорганизованных хозяйств ТОО «Привольненское» и овцесовхоза «Привольный» (л.д.8012)

В настоящее время СПК «Приволенский» Ремонтненского района Ростовской области ликвидирован 22.11.2012(л.д.10)

Согласно справки Главы Привольненского сельского поселения, указанная квартира не значится в реестре муниципальной собственности(л.д.28)

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что спорное жилое помещение построено овцесовхозом "Привольный" за счет государственных средств, предоставлено оно было истцу в период его трудовых отношений с хозяйством, в последующем совхоз реорганизовывался и перешел в иные формы собственности, что не влияет на право гражданина приватизировать занимаемое им жилье, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Признать право    собственности    Дорофеевой Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на квартиру общей площадью    36.9 кв.м. в том числе жилая площадь 20.2 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Дорофеевой Т.С. к Администрации Привольненского сельского поселения Ремонтненского района Ростовской области о признании права собственности на квартиру(с учётом права на приватизацию жилья) – удовлетворить.

Признать право    собственности    Дорофеевой Т.С. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> на квартиру общей площадью    36.9 кв.м. в том числе жилая площадь 20.2 кв.м. расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Ремонтненский районный суд Ростовской области в месячный срок со дня вынесения его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 11.10.2018.

Судья Шафоростов В.А.