Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2887/2011 ~ М-2139/2011 от 20.05.2011

дело № 2-2887/2011

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«06» июля 2011 года

г. Пушкино                                  Московская область

Пушкинский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи       Щелканова М.В.

при секретаре                              ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сальниковой Т.Н. об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок,

установил:

    Сальникова Т.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа Управления Росреестра по МО в регистрации права собственности на земельный участок. В обоснование указано следующее. 16.05.2011 Управление Росреестра по МО отказало заявителю в регистрации права собственности на земельный участок площадью 255 кв.м. с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>. Полагает данный отказ незаконным.

    В судебном заседании представитель заявителя по доверенности Машкарь Ю.В. поддержал заявленные требования в полном объеме.

    Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по МО Прошина Е.Г. возражал против удовлетворения заявления.

    Привлеченный к участию в деле в качестве заинтересованного лица Сальников А.А. в судебное заседание не явился, извещен, направил заявление о согласии с заявленными требованиями.

    Судом установлено.

    25.11.2010 Сальникова Т.Н. обратилась в Управление Росреестра по МО с заявлением о регистрации права собственности на земельный участок по адресу: <адрес>, предоставив кадастровый паспорт земельного участка, а также постановление администрации Пушкинского муниципального района от 20.10.2010 № 2895 (л.д. 72).

    Одновременно Сальникова Т.Н. обратилась в Управление Росреестра по МО с заявлением (л.д. 82) о регистрации права собственности на долю жилого дома по адресу: <адрес>, предоставив договор купли-продажи домовладения от 16.03.1981 (л.д. 86).

Договор от 16.03.1981 заключен ФИО1 с одной стороны и гр. Сальниковой Т.Н., действующая по доверенности от гр. Дмитриева А.А., с другой стороны. Доверенность удостоверена 11.03.1981 Емельяновой Л.Л., ст. государственным нотариусом Пушкинской государственной нотариальной конторы.

    В соответствии с данным договором ФИО1 продала, а гр. Сальникова Т.Н. купила 0,25 долей домовладения, находящегося в <адрес>.

    Управлением Росреестра по МО принято решение о приостановлении государственной регистрации права на 0,25 доли дома от 08.04.2011 (л.д. 75). 13.05.2011 принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на 0,25 доли дома. Основанием для отказа явилось то обстоятельство, что в соответствии с договором от 16.03.1981 Сальникова Т.Н. действовала от имени Дмитриева А.А., в связи с чем право собственности на долю дома возникло у Дмитриева А.А. (л.д. 74).

В качестве основания для государственной регистрации права собственности на земельный участок Сальниковой Т.Н. представлено постановление администрации Пушкинского муниципального района Московской области от 20.10.2010 № 2895 (л.д. 36), согласно которому Сальниковой Т.Н., которой принадлежит 0,25 доли жилого дома по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи доли домовладения от 16.03.1981, предоставлен в собственность земельный участок площадью 255 кв.м. с кадастровым номером 50:13:020106:469, по адресу: <адрес>.

08.04.2011 Управлением Росреестра принято решение о приостановлении государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", где указано, что в качестве основания для предоставления земельного участка в постановлении имеется ссылка на договор купли-продажи доли жилого дома от 16.03.1981, в соответствии с которым, по мнению Управления Росреестра, право собственности возникло у Дмитриева А.А. Заявителю предложено представить дополнительные документы наличия оснований для проведения государственной регистрации (л.д. 42-43).

Дополнительных документов наличия оснований для проведения государственной регистрации права собственности на земельный участок не представлено.

14.05.2011 Управлением Росреестра принято решение об отказе в государственной регистрации права собственности на земельный участок в соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (л.д. 40-41).

Данный отказ оспаривается заявителем в рамках настоящего спора.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» В государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если: документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 г. N 1305-1 "О собственности в СССР", но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами, установленными статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного кодекса РФ Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 8 ст. 36 Земельного кодекса РФ исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, в двухнедельный срок со дня представления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка лицам, указанным в пункте 5 настоящей статьи, и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта этого земельного участка.

Таким образом, обязательным условием для предоставления земельного участка в собственность является наличие права собственности на строение, находящееся на земельном участке, предоставляемом в собственность.

Как указано ранее, заявитель связывает наличие права собственности на долю дома с договором купли-продажи от 16.03.1981.

Согласно ст. 62 ГК РСФСР, действующего на момент заключения договора купли-продажи, сделка, совершенная одним лицом (представителем) от имени другого лица (представляемого) в силу полномочия, основанного на доверенности, законе либо административном акте, непосредственно создает, изменяет и прекращает гражданские права и обязанности представляемого. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). Представитель не может совершать сделки от имени представляемого ни в отношении себя лично, ни в отношении другого лица, представителем которого он одновременно является. Не допускается совершение через представителя сделки, которая по своему характеру может быть совершена только лично, а равно других сделок, указанных в законе.

Согласно ст. 239 ГК РСФСР Договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в городе, рабочем, курортном или дачном поселке, должен быть нотариально удостоверен, если хотя бы одной из сторон является гражданин, и зарегистрирован в исполнительном комитете районного, городского Совета народных депутатов.

Договор купли-продажи жилого дома (части дома), находящегося в сельском населенном пункте, должен быть совершен в письменной форме и зарегистрирован в исполнительном комитете сельского Совета народных депутатов.

Из буквального толкования договора купли-продажи от 16.03.1981 следует, что гр. Сальников Т.Н. действовала по доверенности от гр. Дмитриева А.А. Таким образом, права и обязанности по договору должны возникнуть у Дмитриева А.А., в связи с чем в силу ст. 36 Земельного кодекса РФ земельный участок может быть предоставлен Дмитриеву А.А., а не Сальниковой Т.Н.

Таким образом, постановление администрации Пушкинского муниципального района от 20.10.2010 № 2895 по содержанию не соответствует требованиям законодательства, поскольку участок предоставлен Сальниковой Т.Н., которая в силу договора купли-продажи доли дома не являлась стороной договора, а действовал по доверенности, в связи с чем отказ в регистрации права собственности является правомерным.

Довод стороны заявителя о том, что при подписании договора допущена ошибка, не принимается судом во внимание, поскольку указание в договоре на действие Сальниковой Т.Н. по доверенности не свидетельствует о какой-либо описке.

То обстоятельство, что в настоящее время Сальников А.А. (в связи с заключением брака Дмитриев А.А. изменил фамилию на Сальников л.д. 71) не возражает против признания за Сальниковой Т.Н. права собственности на земельный участок, не принимается судом во внимание, поскольку данный факт не влияет на толкование условий договора от 16.03.1981.

Факт вынесения решения суда от 26.05.2011, в соответствии с которым произведен выдел доли Сальниковой Т.Н. (л.д. 61-63), не свидетельствует о том, что отказ в регистрации права собственности на земельный участок является неправомерным.

При указанных обстоятельствах заявление не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 254-260 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Сальниковой Т.Н. об оспаривании отказа в государственной регистрации права собственности на земельный участок оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме – ДД.ММ.ГГГГ.

                                              Судья: подпись

Копия верна: судья                 секретарь