Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1211/2013 ~ М-1240/2013 от 03.10.2013

Дело № 2-1211/2013 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

От 22 октября 2013 года          г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующей: судьи Тупаленко В.М.,

с участием истицы Васильченко В.В.,

при секретаре судебного заседания Горлиной И.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Васильченко Валентины Владимировны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в <адрес> и <адрес> о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную трудовую пенсию, -

Установил:

Истица Васильченко В.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> (далее – УПФ РФ), ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в Шарыповской ЦРБ в должности участковой медицинской сестры, с ДД.ММ.ГГГГ. в должности процедурной медицинской сестры в поликлинике Шарыповской ЦРБ, ДД.ММ.ГГГГ. в должности участковой медицинской сестры в детской консультации Шарыповской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности перевязочной медицинской сестры хирургического кабинета в детской поликлинике Шарыповской ЦРБ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры кабинета хирурга в детской поликлинике Шарыповской ЦГБ. Специальный трудовой стаж составляет более 30 лет.

Однако, обратившись в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, не включены периоды обучения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. На основании чего ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Просит суд признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным. Обязать ответчика включить в стаж работы с особыми условиями труда не зачтенные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела истица Васильченко В.В. уточнила заявленные исковые требования просит суд признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии спорные периоды, признав за ней право на льготное пенсионное обеспечение, обязать назначить и выплатить ей досрочную трудовую пенсию с момента обращения в пенсионный орган, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ <адрес> и <адрес> Гурман Т.С. (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ года) в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя, в представленном отзыве на исковое заявление с доводами истца не согласилась, ссылаясь на то, что зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости на льготных условиях нет оснований, поскольку в соответствии с постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, в специальный трудовой стаж не включается период нахождения на курсах повышения квалификации.

Выслушав доводы истицы, исследовав материалы гражданского дела, суд пришел к следующему:

Федеральным законом от 17 декабря 2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» сохранено право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отдельным категориям граждан, которые пользовались таким правом по ранее действовавшему законодательству.

Согласно ст. ст. 27, 28 данного Федерального закона граждане приобретают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в частности, при наличии определенного стажа на соответствующих видах работ, правила исчисления которого утверждаются Правительством Российской Федерации.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается отдельными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ истица обратилась в УПФ РФ по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности.

Решением Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.20 п.1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ, не включены периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Стаж на соответствующих видах работ составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.

Как следует из справки МБУЗ «Шарыповская городская больница» № от ДД.ММ.ГГГГ года, выписок из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ года, № от ДД.ММ.ГГГГ и копии трудовой книжки АТ -111 № от ДД.ММ.ГГГГ года, Васильченко В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МУЗ «Шарыповская центральная районная больница» в должности медицинской сестры участковой; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности процедурной медицинской сестры в поликлинике Шарыповской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности участковой медицинской сестры в детской консультации Шарыповской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры перевязочной хирургического кабинета в детской поликлинике Шарыповской ЦРБ; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры кабинета хирурга в МБУЗ «Шарыповская городская больница».

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица находилась на курсах повышения квалификации, в спорные периоды за ней сохранялись место работы и среднемесячная заработная плата, что подтверждается выписками из приказов № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ г., № от ДД.ММ.ГГГГ

Для определения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости необходимо наличие стажа по осуществлению лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах. Нормы подпункта 20 пункта 1 статьи 27 «О трудовых пенсиях в РФ» реализуются через постановление Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости в соответствии со статьей 28 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173, и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии со статьей 27 ФЗ от 17.12.2001 г. № 173».

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

С учетом того, что период нахождения на курсах повышения квалификации приравнивается к работе, во время исполнения которой работник направлялся на указанные курсы, то исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Из изложенного следует, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, в календарном исчислении.

С учетом включения спорных периодов в стаж лечебной работы истицы, на момент её обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> и <адрес> за назначением трудовой пенсии по старости стаж на соответствующих видах работ составил 30 лет, истица достигла возраста 50 лет, следовательно за ней следует признать право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Оценив доказательства по делу в совокупности, суд находит исковые требования Васильченко В.В. обоснованными, законными, и подлежащими удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 196-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Васильченко Валентины Владимировны.

Признать решение Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды нахождения Васильченко Валентины Владимировны на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признав за ней право на досрочную трудовую пенсию.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в <адрес> и <адрес> назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Васильченко Валентине Владимировне с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд Красноярского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: В.М. Тупаленко