Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-103/2015 ~ М-64/2015 от 06.02.2015

Гражданское дело № 2-103/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Смирных      19 февраля 2015 года

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А.,

при секретаре Задорожной Н.А.,

с участием помощника прокурора Смирныховского района Сахалинской области Ивашина В.В.

представителя ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области Чернова А.А., действующего на основании доверенности,

осужденного Кузнецова С.Ю.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного Кузнецова С.Ю.,

У С Т А Н О В И Л :

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» (далее ФКУ ИК-2) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Кузнецова С.Ю., отбывающего наказание в ФКУ ИК-2 сроком на <данные изъяты> в виде административных ограничений: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на пребывание в общественных местах, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив, ссылаясь на то, что Кузнецов С.Ю. приговором <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении <данные изъяты> преступления, характеризуется администрацией исправительного учреждения <данные изъяты> в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

    В судебном заседании представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Сахалинской области заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении.

    Заинтересованное лицо Кузнецов С.Ю. в судебном заседании заявленные требования признал частично, но с учетом его поведения в период отбывания наказания: получение дополнительного образования, добросовестного отношения к поручениям администрации исправительного учреждения, просил снизить срок административного надзора, также количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до двух. В остальной части требования признал. Не оспаривал факт признания злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании прокурор не возражал против удовлетворения заявления ФКУ ИК№2 об установлении в отношении Кузнецова С.Ю. административного надзора, поскольку он отбывает наказания за совершение <данные изъяты> преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в соответствии со ст.3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются основаниями для установления административного надзора. Также не возражал против установления административного надзора сроком на <данные изъяты>, и предложенных заявителем административных ограничений с учетом личности Кузнецова С.Ю., его поведения в период отбывания наказания.

    Выслушав лиц, участвующих по делу, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

    Согласно ст. 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникшие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административный ограничений.

    В соответствии со ст. 2 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии со ст. 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Таким образом, для установления административного надзора необходима совокупность оснований, указанных в частях 1 и 3 статьи 3 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 116 УИК РФ злостным нарушением осужденными к лишению свободы установленного порядка отбывания наказания является совершение в течение одного года повторного нарушения установленного порядка отбывания наказания, если за каждое из этих нарушений осужденный был подвергнут взысканию в виде водворения в штрафной или дисциплинарный изолятор. Осужденный признается злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания постановлением начальника исправительного учреждения по представлению администрации исправительного учреждения одновременно с наложением взыскания.

В судебном заседании установлено, что Кузнецов С.Ю. осужден вступившим в законную силу приговором <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ, постановления президиума <адрес> суда от ДД.ММ.ГГГГ) признан виновным в совершении особо тяжкого преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и ему назначено наказание в виде <данные изъяты> лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Согласно приговору данное преступление было совершено Кузнецовым С.Ю. в состоянии алкогольного опьянения. Отягчающее наказание обстоятельство в виде рецидива преступлений не установлено.

Срок отбытия наказания исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ. В срок отбывания наказания зачтено время содержания под стражей с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Срок отбытия наказания заканчивается ДД.ММ.ГГГГ

Также в судебном заседании установлено, что за весь период отбывания наказания Кузнецов С.Ю. единожды признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ к Кузнецову С.Ю. применена мера взыскания в виде водворения в ШИЗО сроком на 10 суток за хранение запрещенных предметов (дрожжей в количестве 200 грамм). Факт хранения запрещенных предметов подтверждается рапортом начальника отряда от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.181), рапортом № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.182), объяснительной Кузнецова С.Ю. от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.183); актом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.184). За данное нарушение постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов С.Ю. признан начальником исправительного учреждения злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.180).

В судебном заседании установлено, что постановление о применении к Кузнецову С.Ю. мер взыскания и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в судебном порядке осужденным обжалованы не были, судом незаконным не признавались, вынесены начальником ФКУ ИК-2 в пределах его полномочий.

На основании установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что заявление ФКУ ИК№2 об установлении административного надзора в отношении Кузнецова С.Ю. подлежит удовлетворению, в связи с наличием совокупности обстоятельств, предусмотренных ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: совершеннолетний Кузнецов С.Ю. освобождается из мест лишения свободы, имея неснятую и непогашенную судимость за совершение <данные изъяты> преступления, в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания.

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" регламентированы сроки установления административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В соответствии с ч.1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В соответствии с п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

Согласно характеристике администрации ФКУ ИК-2 Кузнецов С.Ю. характеризуется <данные изъяты>

Суд, с учетом характеристики Кузнецова С.Ю. по месту отбывания наказания, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, считает необходимым установить административный надзор на срок 3 года. При этом принимает во внимание, что срок административного надзора в 3 года, не превышает срок погашения судимости за совершение <данные изъяты> преступления, и что на момент рассмотрения заявления об установлении административного надзора Кузнецов С.Ю. из мест лишения свободы еще не освобожден.

В соответствии с частью 2 статьи 261.8 ГПК РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

    С учетом личности осужденного, его поведения в течение всего срока отбывания наказания, степени общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельства его совершения, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

    Преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ за совершение которого Кузнецов С.Ю. признан виновным и отбывает наказание, как установлено приговором от ДД.ММ.ГГГГ, совершено осужденным в состоянии алкогольного опьянения. При таких обстоятельствах суд считает необходимым установить в отношении него административное ограничение в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, осуществляющих продажу спиртных напитков на розлив.

Таким образом, заявление об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

Суд не принимает во внимание доводы осужденного о <данные изъяты>.

Поскольку судом принято решение об установлении в отношении Кузнецова С.Ю. административного надзора, суд считает необходимым разъяснить последнему, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом РФ от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность, предусмотренную ст. 19.24 КоАП РФ; в случае уклонения от административного надзора - ответственность, предусмотренную ст. 314.1 УК РФ.

Руководствуясь статьями 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Сахалинской области» об установлении административного надзора в отношении Кузнецова С.Ю. – удовлетворить.

    Установить административный надзор в отношении Кузнецова С.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, сроком на <данные изъяты> со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания.

Установить в отношении Кузнецова С.Ю. административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков на разлив,

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации четыре раза в месяц.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                              О.А.Михайлова

В окончательной форме решение принято 19 февраля 2015 года.

Судья                              О.А.Михайлова