Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-48/2019 от 07.02.2019

Дело № 12 – 48/2019

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

14 марта 2019 года г. Сарапул УР

Судья Сарапульского городского суда Удмуртской Республики Мосалева О. В.,

при секретаре Ветелиной Н.В.,

с участием заявителя Дрожжачих Николая Геннадьевича,

представителя административной комиссии в муниципальном образовании «Город Сарапул» Ковалевой Екатерины Олеговны, действующей на основании доверенностиот 25.02.2019 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Дрожжачих Николая Геннадьевича на постановление административной комиссии в муниципальном образовании «Город Сарапул» №0063/2019 от 30 января 2019 года, по делу об административном правонарушении в отношении Дрожжачих Николая Геннадьевича по ч. 3 ст.19 Закона Удмуртской Республики "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений" № 57-РЗ от 13.10.2011г.,

установил:

Постановлением административной комиссии в Муниципальном образовании «Город Сарапул» №0063/2019 от 30.01.2019 года Дрожжачих Николай Геннадьевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19 Закона Удмуртской Республики "Об административной ответственности за отдельные виды правонарушений" № 57-РЗ от 13.10.2011г., а именно в том, что Дрожжачих Н.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающий по адресу: <адрес>, 27 декабря 2018 года в вечернее время переместил, перебросил снег с территории, прилегающей к домовладению по адресу: <адрес>, на смежную прилегающую территорию к воротам домовладения по адресу: <адрес>, чем воспрепятствовал проезду на территорию двора жителям дома Набережная реки Сарапулки, <адрес>, что является нарушением п.15.9 «Правил благоустройства города Сарапула», утвержденных решением Сарапульской Городской Думы от 25 мая 2017 г. № 4- 275 (в ред. решения Сарапульской Городской Думы от 28.09.2017 г. № 5-312).

Дрожжачих Н.Г. обратился в Сарапульский городской суд с жалобой на указанное постановление, указав, что 27 декабря 2018 года Дрожжачих Н.Г. переместил, а точнее перекинул некоторое количество снега к воротам ФИО6, что подтверждается фото, видео материалами, иными материалами дела. Однако в объяснении сложившейся ситуации от ФИО6 не были указаны важные составляющие:

Первоначально сам же ФИО7 перебросил снег к забору заявителя, что и послужило причиной дальнейших ответных действияй заявителя в виде повторного переноса снега к дому ФИО6, где снег и был первоначально.

О том, что ФИО7 был нарушен указанный порядок и перемещен снег к забору Дрожжачих Н.Г., было сообщено в отдел полиции МО МВД России «Сарапульский» (КУСП за №24771 от 27 декабря 2018г). В результате чего сотрудники полиции МО МВД России «Сарапульский» прибыли по адресу: <адрес>, Дрожжачих Н.Г. им объяснил, что произошло в последствии сотрудники полиции вызвали ФИО7 и пригласили его к себе в автомобиль, о чем они разговаривали Дрожжачих Н.Г. не известно. После чего сотрудники МО МВД России «Сарапульский» разъяснили, что они оформят соответствующие документы и направят в административную комиссию МО «Город Сарапул».

Ввиду того, что административная комиссия не учла объяснений и фото-видео доказательств, считает, что постановление подлежит отмене.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Дрожжачих Н.Г. доводы жалобы поддержал, указав, что событие по существу в постановлении изложены правильно, факт перемещения снега ( 5-6 лопат) к воротам соседа Шлякова он не оспаривает, однако с постановлением административной комиссии не согласн, считает его несправедливым, поскольку указанные действия он совершил в ответ на неправомерное поведение соседа, который при очистке территории общего пользования снег складировал к его прилегающей территории.

Представитель административной комиссии в муниципальном образовании «Город Сарапул» ФИО2 возражала против удовлетворения жалобы Дрожжачих Н.Г., указав, что обстоятельства, изложенные в постановлении, подтверждены исследованными доказательствами, наказание Дрожжачих Н.Г. назначено с учетом обстоятельств и характера допущенного нарушения.

В ходе рассмотрения дела судом допрошена свидетель Дрожжачих Н.А., которая суду показала, что Дрожжачих Н.Г. является ее супругом, они проживают в доме по <адрес>, смежное домовладение по адресу Набережная реки Сарапулки 86 принадлежит Шляковым. Сосед Шляков 27.12.2018 года очищал улицу территорию общего пользования возле своего дома и снег переместил на территорию общего пользования к их дому. Супруг был возмущен неправомерным поведением соседа, вызвал полицию, Шляков подтвердил, что переместил снег к их прилегающей территории, но убирать его отказался, в связи с чем по совету сотрудников полиции ее супруг убрал снег обратно на территорию, прилегающую к домовладению №, куча снега, которую переместил супруг, она не препятствовала соседям в использовании дома, поскольку у них имеется несколько входов в дом и во двор, Ворота, которые были завалены, для проезда транспорта сосед никогда не использовал, двора с этой стороны у него нет.

Выслушав объяснение Дрожжачих Н.Г., показания свидетелей, мнение представителя Административной комиссии, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу о том, что в удовлетворении жалобы Дрожжачих Н.Г. надлежит отказать по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ суд проверяет законность и обоснованность вынесенного постановления, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановления административной комиссии, суд оснований для его отмены не усматривает.

В соответствии с п.15.9 «Правил благоустройства города Сарапула», утвержденных решением Сарапульской городской Думы №4-275 от 25.05.2017г., перемещение, переброска, размещение, складирование скола льда, снега на проезжую часть автомобильных дорог местного значения, тротуары, детские и спортивные площадки, трассы тепловых сетей, смотровые, ливневые и дождевые колодцы, к стенам зданий и сооружений, на смежные прилегающие территории, автостоянки и автопарковки.

Согласно ч.3 ст.19 Закона УР от 13.10.2011 N 57-РЗ (ред. от 19.06.2017) "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений" установлена административная ответственность за неисполнение требований нормативных правовых актов органов местного самоуправления, если иное не установлено законодательством Российской Федерации или настоящим Законом.

Санкция статьи предусматривает наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей, на должностных лиц - от четырех тысяч до шести тысяч рублей, на юридических лиц - от четырнадцати тысяч до двадцати четырех тысяч рублей.

Согласно протоколу об административном правонарушении №53 от 22.01.2019 года Дрожжачих Н.Г. обвинялся в том, что 27.12.2018 г. в вечернее время, переместил, перебросил снег с территории, прилегающей к домовладению по адресу: <адрес>, на смежную прилегающую территорию к воротам домовладения по адресу: <адрес>, чем воспрепятствовал проезду на территорию двора жителям дома <адрес>, что является нарушением п.15.9 «Правил благоустройства города Сарапула», утвержденных решением Сарапульской Городской Думы от 25 мая 2017 г. № 4- 275.

Аналогичные обстоятельства установлены оспариваемым постановлением по делу об административном правонарушении.

Изложенные обстоятельства доказаны совокупностью исследованных доказательств, в частности объяснениями свидетеля ФИО7, ФИО9, Дрожжачих Н.А., протоколом осмотра территории, представленными свидетелем ФИО7 фотоматериалами, а также объяснениями самого Дрожжачих Н.Г.

Действия Дрожжачих Н.Г. по перемещению снега на смежную прилегающую территорию совершены в нарушение требований п. 15.9 Правил благоустройства, утвержденных решением Сарапульской городской Думы №4-275 от 25.05.2017г., следовательно, указанные действия образуют состав административного правонарушения, и обоснованно квалифицированы Административной комиссией по ч.3 ст.19 Закона Удмуртской Республики от 13.10.2011 N 57-РЗ (ред. от 19.06.2017) "Об установлении административной ответственности за отдельные виды правонарушений".

Доводы Дрожжачих Н.Г. о том, что указанные действия по перемещению снега совершены им в ответ на неправомерные действия соседа, отвергаются судом, поскольку указанные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии состава правонарушения в действиях самого Дрожжачих Н.Г., а поведение, действия соседа не являются предметом оценки в рамках настоящего дела об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность Дрожжачих Н.Г. судом не установлено.

Наказание Дрожжачих Н.Г. назначено в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, является справедливым.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену постановления, Административной комиссией не допущено: Дрожжачих Н.Г. была вручена копия протокола об административном правонарушении, разъяснены права, дело об административном правонарушении Административной комиссией рассмотрено с участием Дрожжачих Н.Г..

При таких обстоятельствах постановление Административной комиссии в МО «г.Сарапул» по делу об административном правонарушении в отношении Дрожжачих Н.Г. отмене или изменению не подлежит, Жалоба Дрожжачих Н.Г. должна быть оставлена без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 30.2-30.9 КоАП РФ,

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» №0063/2019 ░░ 30.01.2019 ░░░░, ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░. ░░.25.1-25.5 ░░░░ ░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.