Решение по делу № 2-999/2019 ~ М-727/2019 от 15.03.2019

Дело № 2-999/2019                                            

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Березники                                     16 мая 2019 года

Березниковский городской суд Пермского края

в составе судьи Мардановой С.А.,

при секретаре А.И. Мишариной,

с участием истцов О.В. Асташовой, Л.Н. Баклановой, Н.М. Нориной, представителя истцов адвоката О.А. Фалеевой, действующей на основании ордеров,

представителя ответчика С.В. Бардиной, действующей на основании доверенности,

представителя третьего лица ГУ МВД России по Пермскому краю О.В. Потопальской, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску Асташовой О.В., Баклановой Л.Н., Нориной Н.М., Масагутовой Р.Р., Ознобихиной Е.В. , Неклюдовой Т.В. к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Березниковскому городскому округу о взыскании оплаты труда, компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л :

    истцы обратились в суд с иском к ответчику, указывая, что проходят службу по контрактам в Межмуниципальном отделе МВД России «Березниковский» (в настоящее время – Отдел МВД РФ по Березниковскому городскому округу), истцы Масагутова Р.Р. и Неклюдова Т.В. в настоящее время уволены ..... и ..... соответственно. В ..... году они неоднократно привлекались к исполнению своих служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного дня, в ночное время, в выходные и праздничные дни, на основании графика дежурств находились на службе в период суточных дежурств, в ночное время, в выходные и праздничные дни. Ранее, в ..... году истцы обращались в суд с иском о взыскании с ответчика денежной компенсации за сверхурочную работу, а также за работу в ночное время, выходные и праздничные дни за ..... года. Решением суда от ..... исковые требования были удовлетворены частично, во взыскании оплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени истцам отказано. В остальной части о взыскании оплаты за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суд взыскал истцам разные суммы. В ..... году истцы обращались к ответчику с рапортами о предоставлении им дополнительных дней отдыха, а также о выплате денежной компенсации за работу в ночное время, а также в выходные и праздничные дни. В ..... года истцам произведена выплата денежной компенсации за указанное время, однако данная компенсация выплачена не в полном объеме, кроме того, истцам не были предоставлены дополнительные дни отдыха. Так, Асташовой О.В. было выплачено ..... руб. за пять дней, Баклановой Л.Н. – ..... руб. за 14 дней, Нориной Н.М. – ..... руб. за 2 дня, Ознобихиной Е.В. – ..... руб. за три дня, Масагутовой Р.Р. – ..... руб. за восемь дней, Неклюдовой Т.В. – ..... руб. за два дня. Но за большую часть работы во время суточных дежурств, в ночное время, в выходные и праздничные дни оплата не произведена. Истцы, ссылаясь на положения Федерального закона от ..... № «О службе в органах внутренних дел …», Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, Порядка привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденного Приказом МВД России от 19 октября 2012 года № 961, Трудового кодекса РФ, указывают, что ответчиком допущено нарушение их трудовых прав. По мнению истцов, основанному на пункте 24 Приказа МВД России от 12 апреля 2013 года № 200 дсп, за работу во время суточного дежурства им должно быть предоставлено два выходных дня и 8 часов за ночное время. С учетом уточнения исковых требований, в указанном объеме подлежит возмещению следующее время в ..... году:

Асташовой О.В. - ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ...... Данное время не было компенсировано ей дополнительными днями отдыха. Полагает, что оплата денежной компенсации за пять дней включает в себя работу ....., ....., ....., ....., ...... Иные дни не компенсированы ей ни днями отдыха, ни денежной компенсацией. Просит взыскать 16 806, 80 руб. – денежную компенсацию за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни за 10 дней, а также за остальное время предоставить ей дополнительные дни отдыха (отгулы) в количестве 8 дней, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

Баклановой Л.Н. подлежат компенсации ....., ....., ....., ....., ....., ....., .....,....., ....., ....., ...... Ей выплачена денежная компенсация за 14 дней, с учетом этого просит взыскать денежную компенсацию за один день в сумме 1 567,87 руб., а также предоставить ей дополнительные дни отдыха (отгулы) в количестве 27,5 дней, взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

Нориной Н.М. подлежат компенсации ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ...... С учетом выплаченной ей денежной компенсации за два дня, а также использованных дополнительных дней отдыха (4 дня) просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за 13дней в сумме 21 848,84 руб., а также предоставить ей 7 дополнительных дней отдыха (отгулов), взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

Ознобихиной Е.В. подлежит компенсации ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ...... С учетом выплаченной ей денежной компенсации за три дня, а также использованных 4 дополнительных дней отдыха (отгулов) просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за 12 дней в сумме 20 168,12 руб., а также предоставить ей 8 дополнительных дней отдыха и взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

Неклюдовой Т.В. подлежат компенсации ....., ....., ....., ....., ....., ...... С учетом выплаченной ей денежной компенсации за два дня и использованных 4 дополнительных дней отдыха просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за 13 дней в сумме 21 712,08 руб., а также взыскать компенсацию морального вреда в сумме 15000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

Масагутовой Р.Р. подлежат компенсации ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ....., ...... С учетом выплаченной ей денежной компенсации за 8 дней и использованных 5 дополнительных дней отдыха просит взыскать с ответчика денежную компенсацию за 7 дней в сумме 12 136,53 руб., а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб.

    В ходе судебного заседания истцы Асташова О.В., Бакланова Л.В., Норина Н.М., на удовлетворении исковых требований настаивали по изложенным в заявлении доводам. Пояснили, что они проходят службу в следственном отделе МО МВД России «Березниковский» на основании служебных контрактов, в соответствии с которыми им установлен ненормированный служебный день. В период службы они привлекаются к суточным дежурствам, в том числе, в выходные и праздничные дни, в ночное время, то есть находятся на службе 24 часа, а также находятся на дежурстве в составе резерва, что по продолжительности равно служебному дню, в том числе, в выходные и нерабочие праздничные дни. Полагают, что работодатель обязан предоставлять за суточное дежурство два дополнительных дня отдыха, а также 8 часов отдыха за ночное время суточного дежурства, однако работодатель им предоставляет только один день отдыха. В итоге они не могут использовать дополнительные дни отдыха в полном объеме. В ..... года истцами поданы рапорты о выплате денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в выходные и праздничные дни, в ночное время, однако выплата денежной компенсации произведена не в полном объеме, без учета фактического времени переработки.

    Представитель истцов адвокат О.А. Фалеева в судебном заседании исковые требования истцов поддержала, полагает, что учет рабочего времени работодателем произведен неверно, истцы имеют право на выплату денежной компенсации за работу во время суточных дежурств в количестве двух дней и 8 часов за ночное время, так как находятся на службе 24 часа. Кроме того, указывает, что, поскольку денежной компенсации подлежит не более 120 часов (15 служебных дней), то все остальное время должно быть компенсировано им предоставлением дополнительных дней отдыха (отгулами). Истцы обращались к ответчику с рапортами о предоставлении им таких дней, однако в этом им было отказано. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.

    Представитель ответчика С.В. Бардина в судебном заседании исковые требования не признала, указывает, что порядок прохождения службы в органах внутренних дел регламентируется специальным законом № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года, а также иными нормативными правовыми актами, в том числе, приказами МВД России, и только в части, не урегулированной этими актами, к правоотношениям сторон подлежит применению Трудовой кодекс РФ. Между истцами и ГСУ МВД России по Пермскому краю заключены служебные контракты о прохождении службы в органах внутренних дел РФ, в соответствии с которыми они проходят службу в должностях ..... Всем истцам в соответствии со служебными контрактами установлен ненормированный рабочий день. Истцам в связи с этим предоставляется дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с ч.5 ст. 58 ФЗ № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года. В соответствии с ч.6 ст. 53 ФЗ № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года сотрудник может привлекаться в установленном порядке к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и праздничные дни, при этом ему предоставляются дополнительное время или дополнительные дни отдыха. Данные дни могут суммироваться и присоединяться по желанию сотрудника ко времени отпуска. По просьбе сотрудника, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени вместо дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация. При этом количество дней, за которое может быть выплачена компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год, то есть 15 дней (120 часов). На основании приказа Отдела МВД РФ по БГО от ..... № истцам выплачена соответствующая денежная компенсация. Предоставление дополнительных дней отдыха и времени отдыха производится в соответствии с Порядком организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50, на основании рапорта сотрудника, при этом право на использование таких дней отдыха должно быть реализовано сотрудником в течение рабочего ежегодного периода и не могут суммироваться по истечении этого срока к предстоящим отпускам за последующие годы. Истцы не обращались к ответчику с рапортами о предоставлении им конкретных дополнительных дней отдыха. По истечении рабочего периода (.....) предоставление им таких дней отдыха законом не предусмотрено. Полагает, что истцам выплачена денежная компенсация за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни в полном размере. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

    Представитель третьего лица ГУ МВД России по Пермскому краю Потопальская О.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, полагает, что требования истцов о предоставлении им за исполнение должностных обязанностей во время суточных дежурств двух дней отдыха и 8 часов за ночное время основано на неверном толковании действующего законодательства. В соответствии с Федеральным законом от 30 ноября 2011 № 342 «О службе в органах внутренних дел …», Порядком, утвержденным Приказом МВД РФ от 01 февраля 2018 года № 50, дополнительное время и дополнительные дни отдыха предоставляются за фактически отработанное время, следовательно, за суточное дежурство истцам может быть предоставлено один день отдыха за несение службы в выходные или нерабочие праздничные дни и 6 часов отдыха за несение службы в ночное время, так как истцам предоставляется в период суточного дежурства 4 часа отдыха, два из которых – в ночное время. Время службы с 06 до 09 часов и с 18 до 22 часов является сверхурочной работой и компенсируется предоставлением дополнительного отпуска в количестве 7 дней. Соответственно, работодателем служебное время истцов определено верно, за отработанное ночное время и в выходные и праздничные дни им предоставляется выходной день либо по рапорту – дополнительное время (день) отдыха. На основании рапортов истцов и с учетом данных о служебном времени, отраженных в табелях учета служебного времени, им произведена выплата денежной компенсации в ..... года. Таким образом, нарушений прав истцов со стороны ответчика не допущено. Также указывает, что работа в период отпуска либо времени нетрудоспособности не подлежит компенсации дополнительным днем отдыха или денежной выплатой, так как в таком случае подлежит применению иной порядок, предусмотренный ст. 59 Закона № 342-ФЗ. Просит отказать в удовлетворении исковых требований.

    Суд, выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований, исходя из следующего.

    В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

    Решением Березниковского городского суда от ..... частично удовлетворены требования истцов о взыскании с ответчика денежной компенсации за работу в ночное время, а также в выходные и нерабочие праздничные дни в период ...... При этом судом установлено, что истцы несут службу в Отделе МВД России по Березниковскому городскому округу:

    Асташова О.В. - в должности ..... на основании контракта о прохождении службы от .....;

    Бакланова Л.Н. - в должности .....;

    Норина Н.М. - в должности .....;

    Ознобихина Е.В. - в должности .....;

Масагутова Р.Р. - в должности .....;

    Неклюдова Т.В. - в должности ......

     На основании приказов № от ..... и № от ..... служебные отношения между Отделом МВД России по БГО и Масагутовой Р.Р, и Неклюдовой Т.В. прекращены соответственно ..... и ..... (л.д.8, 19 т.2).

    В силу положений п.1 ст. 1 Федерального закона РФ от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 342-ФЗ от 30.11.2011) служба в органах внутренних дел - федеральная государственная служба, представляющая собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации (далее - граждане) на должностях в органах внутренних дел Российской Федерации (далее - органы внутренних дел), а также на должностях, не являющихся должностями в органах внутренних дел, в случаях и на условиях, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации.

Согласно ч.1, 2 ст.3 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011, регулирование правоотношений, связанных со службой в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации; настоящим Федеральным законом; Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" (далее - Федеральный закон "О полиции"), Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" и другими федеральными законами, регламентирующими правоотношения, связанные со службой в органах внутренних дел; нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации; нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации; нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В случаях, не урегулированных нормативными правовыми актами Российской Федерации, указанными в части 1 настоящей статьи, к правоотношениям, связанным со службой в органах внутренних дел, применяются нормы трудового законодательства.

Согласно ч.1, 2 ст. 53 Федерального закона № 342-ФЗ от 30.11.2011 служебное время - период времени, в течение которого сотрудник органов внутренних дел в соответствии с правилами внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа, подразделения, должностным регламентом (должностной инструкцией) и условиями контракта должен выполнять свои служебные обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел относятся к служебному времени.

Нормальная продолжительность служебного времени для сотрудника органов внутренних дел не может превышать 40 часов в неделю, а для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю. Для сотрудника устанавливается пятидневная служебная неделя.

Из положений части 5 вышеназванной статьи следует, что для сотрудников органов внутренних дел, замещающих должности руководителей (начальников) из числа должностей старшего и высшего начальствующего состава устанавливается ненормированный служебный день. Приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя может устанавливаться ненормированный служебный день для сотрудников, замещающих иные должности, определяемые перечнем должностей в органах внутренних дел, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. Сотрудникам, для которых установлен ненормированный служебный день, предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 настоящего Федерального закона.

Согласно части 6 данной статьи сотрудник органов внутренних дел в случае необходимости может привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае сотруднику предоставляется компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в данный период невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. По просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация.

Порядок предоставления сотруднику органов внутренних дел дополнительного отпуска, дополнительных дней отдыха и порядок выплаты денежной компенсации, которые предусмотрены частями 5 и 6 настоящей статьи, определяются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч.10 ст. 53).

     На начало ..... года действовал Порядок привлечения сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, предоставления сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации дополнительных дней отдыха, утвержденный Приказом МВД России от 19.10.2012 № 961 (далее – Порядок № 961).

    С ..... действует Порядок организации прохождения службы в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от 01 февраля 2018 года № 50 (далее – Порядок № 50).

    Согласно пункту 2 Порядка № 961 сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра внутренних дел Российской Федерации, заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации, руководителя (начальника) подразделения центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, образовательной, научной организации системы Министерства внутренних дел Российской Федерации, иной организации или подразделения, созданных для выполнения задач и осуществления полномочий, возложенных на органы внутренних дел Российской Федерации, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

    Из положений пункта 3 Порядка № следует, что в случаях, не терпящих отлагательств, решение о привлечении сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время может быть принято и доведено до него прямым руководителем (начальником) в устной форме. В этом случае прямой руководитель (начальник) в течение двух рабочих дней обязан доложить о таком привлечении рапортом руководителю органа (подразделения) МВД. В рапорте указываются основания для привлечения сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время и его продолжительность.

Согласно пункту 4 Порядка № 961, в целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации (приложение к настоящему Порядку). С учетом специальных задач, возложенных на органы, организации, подразделения МВД России, правовым актом Министерства внутренних дел Российской Федерации или руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России могут быть установлены дополнительные формы учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

    Сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются правовым актом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля (п.5 Порядка).

Из положений пунктов 9, 10 Порядка № 961 следует, что сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации, и вид компенсации.

Согласно пункту 12 Порядка № 961 привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.

Из пункта 15 Порядка № 961 следует, что предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником).

В соответствии с пунктом 18 Порядка № 961 по просьбе сотрудника вместо предоставления дополнительных дней отдыха ему может быть выплачена денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

Аналогичные нормы содержатся в Порядке № 50 (раздел XIII).

Согласно пункту 274, 275 Порядка № 50 в случае служебной необходимости сотрудники могут привлекаться к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни с предоставлением сотрудникам компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности.

Сотрудники привлекаются к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании правового акта Министра, заместителя Министра, руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России, а также правового акта руководителя (начальника) структурного подразделения территориального органа МВД России, имеющего право назначения сотрудников на должности. Указанный правовой акт доводится до сведения сотрудника под расписку. Руководитель (начальник), привлекший сотрудника к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, несет дисциплинарную ответственность за законность и обоснованность такого привлечения.

В целях учета продолжительности выполнения сотрудниками служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни в органах, организациях, подразделениях МВД России составляются табели учета служебного времени сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, в которых указывается время начала и окончания выполнения сотрудником служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, количество отработанных часов, дата предоставления дополнительного времени отдыха, дополнительных дней отдыха либо номер приказа о присоединении дополнительных дней отдыха к отпуску или о выплате денежной компенсации (рекомендуемый образец табеля - приложение N 44 к настоящему Порядку) (пункт 277 Порядка № 50).

Согласно пункту 280 Порядка № 50 сотрудники, ответственные за ведение табеля, определяются приказом руководителя (начальника) органа, организации, подразделения МВД России. Указанные сотрудники несут ответственность за правильность и полноту заполнения табеля.

В соответствии с пунктами 284, 285 Порядка № 50 сотруднику, привлеченному к выполнению служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, предоставляется компенсация в виде дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время. Сотруднику, привлеченному к службе в выходной или нерабочий праздничный день, предоставляется компенсация в виде дополнительного дня отдыха.

Компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности предоставляется сотруднику в другие дни недели. В случае, если предоставление такого отдыха в другие дни недели невозможно, время выполнения служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни суммируется и сотруднику предоставляются дополнительные дни отдыха соответствующей продолжительности, которые по его желанию могут быть присоединены к ежегодному оплачиваемому отпуску. В приказе о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска указываются количество дополнительных дней отдыха, подлежащих компенсации.

Согласно пункту 287 Порядка № 50 привлечение сотрудников, которым установлен ненормированный служебный день, к выполнению служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, а также предоставление им в связи с таким привлечением компенсации в виде отдыха соответствующей продолжительности осуществляются в соответствии с главой XIII настоящего Порядка.

Предоставление дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником). Самовольное использование сотрудником дополнительного времени отдыха или дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, а также в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни не допускается (пункты 290, 292 Порядка № 50).

Пунктом 293 Порядка № 50 установлено, что сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация в порядке, установленном приказом МВД России от 31 января 2013 г. № 65 «Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 56 -59 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, сотруднику по его просьбе, изложенной в рапорте, по данным учета служебного времени и на основании приказа руководителя вместо предоставления дополнительных дней отдыха может выплачиваться денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх установленной нормальной продолжительности служебного времени, в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

В приказе руководителя указывается количество дней, за которые выплачивается денежная компенсация.

Количество дней, за которые в текущем году выплачивается денежная компенсация, не должно превышать установленной трудовым законодательством продолжительности сверхурочной работы за год.

Размер денежной компенсации за каждый день определяется путем деления суммы оклада денежного содержания и ежемесячных дополнительных выплат в составе денежного довольствия, установленных на день выплаты, на среднемесячное число календарных дней. Среднемесячное число календарных дней определяется путем деления числа календарных дней в данном календарном году на 12.

Из положений ст. 99 Трудового кодекса РФ следует, что продолжительность сверхурочной работы не может превышать 120 часов в год.

В ходе судебного разбирательства из пояснений истцов, представителя ответчика, представленных документов, в том числе, графиков дежурств, табелей учета служебного времени, выписок из постовых ведомостей за 2018 года, следует, что истцы исполняли свои служебные обязанности за пределами нормальной продолжительности служебного времени в выходные и нерабочие праздничные дни, в ночное время в период суточных дежурств, а также при нахождении в составе резервных следственно-оперативных групп (резерв). Данные обстоятельства ответчиком не оспариваются.

Истцы, за исключением Асташовой О.В., обращались к ответчику с рапортами о предоставлении им дополнительных дней отдыха за отработанное в вышеуказанные периоды время.

Баклановой Л.Н. дополнительные дни отдыха на основании ее рапортов в ..... году не предоставлялись. Истец обращалась к ответчику с рапортом о предоставлении ей дополнительных дней отдыха на ..... за ранее отработанное время ..... (л.д.57). Согласно табелю учета служебного времени в указанные дни (.....) дни отдыха ей не были предоставлены, ..... она являлась нетрудоспособной. Более рапорты о предоставлении дополнительных дней отдыха в ..... году с указанием конкретных дат отдыха Баклановой Л.Н. не подавались.

Нориной Н.М. было предоставлено 4 дополнительных дня отдыха на основании поданных рапортов: ..... и ..... за ранее отработанное время ..... и ..... и ....., ..... за ранее отработанное время ..... и ..... (л.д. 20, 23 т.2).

Ознобихиной Е.В. в ..... году были предоставлены 4 дополнительных дня отдыха на основании рапортов: ..... – за отработанное время ....., ..... – за отработанное время ....., ..... – за отработанное время ....., ..... – за ранее отработанное время ..... ( л.д. 26,27, 29, 30 т.2).

Неклюдовой Т.В. в ..... году на основании рапорта были предоставлены дополнительные дни отдыха на основании рапорта: ..... за ранее отработанное время ..... (л.д.14 т.2).

Масагутовой Р.Р. в ..... году были предоставлены 5 дополнительных дней отдыха на основании рапортов: ..... – за ранее отработанное время ....., а также ....., о чем указано в табелях учета служебного времени за ..... и ..... (л.д.12 т.2).

С учетом использованных истцами в ..... году дополнительных дней отдыха на основании поданных ими в ..... года рапортов о выплате денежной компенсации и рапорта начальника следственного отдела МО МВД России «Березниковский» С.А. истцам в соответствии с приказом № от ..... выплачена денежная компенсация за выполнение служебных обязанностей сверх нормальной продолжительности служебного времени, в частности: Асташовой О.В. – за 5 дней, Масагутовой Р.Р. – за 8 дней, Нориной Н.М. – за 2 дня, Ознобихиной Е.В. – за 3 дня; Баклановой Л.Н. – за 14 дней, Неклюдовой Т.В. – за 2 дня (л.д. 220-225 т.1).

Не согласившись с размером выплаченной денежной компенсации, истцы повторно обращались к руководителю Межмуниципального отдела МВД России «Березниковский» М.О. с рапортами о выплате денежной компенсации, а также о предоставлении им дополнительных дней отдыха без указания конкретных дней отдыха (л.д. 48-51, 75-76, т.1, 65-67 т.2).

Истцы не согласны с объемом произведенной выплаты, полагают, что время их работы в ночное время, в выходные и праздничные дни учтено ответчиком не полностью, а потому с ответчика следует взыскать денежную компенсацию в невыплаченной им части, а равно в остальной части предоставить им дополнительные дни отдыха (отгулы).

Судом при принятии решения ..... установлено, что истцам установлен ненормированный служебный день. Из положений Порядка № 961 и аналогично Порядка № 50 следует, что сотрудникам, которым установлен ненормированный служебный день, за выполнение служебных обязанностей сверх установленной для них нормальной продолжительности служебного времени компенсация в виде отдыха соответствующей продолжительности не предоставляется. Таким сотрудникам предоставляется дополнительный отпуск в соответствии с частью 5 статьи 58 Федерального закона от 30 ноября 2011 г. № 342-ФЗ.

Право на дополнительный отпуск возникает у сотрудника независимо от фактической продолжительности его службы сверх установленной для него нормальной продолжительности служебного времени.

Сотруднику, не реализовавшему свое право на дополнительный отпуск в определенный графиком отпусков срок, дополнительный отпуск должен быть предоставлен в удобное для него время до окончания текущего года либо в течение следующего года.

В связи с этим все истцы в ..... году воспользовались данным правом, им предоставлен дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный служебный день.

Разрешая требования истцов о взыскании денежной компенсации за работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, суд приходит к следующим выводам.

Истцы, утверждая, что за несение службы в составе следственно-оперативной группы в течение суточного дежурства имеют право на компенсацию в виде двух выходных дней и 8 часов за ночное время, ссылаются на Приказ МВД России от 12 апреля 2013 года № 200дсп, пункт 24 (л.д.35 т.2).

Между тем, распространение действия данного приказа на работу истцов в составе СОГ суд находит необоснованным, поскольку им урегулирована деятельность дежурных частей территориальных органов МВД России. Истцы же не являются сотрудниками дежурных частей. Из положений п.13, 15 вышеуказанного Приказа МВД следует, что возложенные на дежурную часть задачи выполняет дежурная смена. В свою очередь, дежурная смена включается в состав суточного наряда. Помимо дежурной смены в состав суточного наряда входит следственно-оперативная группа. Истцы в соответствии с их служебными обязанностями, предусмотренными служебными контрактами, несут суточные дежурства в составе следственно-оперативных групп. При этом, находясь на суточном дежурстве в составе СОГ, истцы не приобретают права и не несут обязанности сотрудников дежурной части, а потому положения пункта 24 данного Приказа, предусматривающие право на предоставление по окончанию дежурной смены 48 или 72-часовой отдыха, на истцов не распространяются.

Служебное время в период несения истцами службы в составе СОГ урегулировано иными нормативными правовыми актами, в частности, Порядком № 50 от 01 февраля 2018 года, ранее действовавшим Порядком № 961. В соответствии с данными актами истцы имеют право на компенсацию за работу в выходные, нерабочие праздничные дни и в ночное время в виде предоставления им дополнительного дня отдыха и дополнительного времени отдыха, равного продолжительности выполнения служебных обязанностей в ночное время, соответственно.

Согласно Приказу начальника МО МВД России «Березниковский» от ..... №, установлен распорядок дня для сотрудников, дежурящих в .....: начало дежурства – 08.45 час., окончание – 08.45 час. следующих суток; время приема пищи, время отдыха в зависимости от складывающейся оперативной обстановки по согласованию с начальником смены и ответственным от руководства не менее 4 часов в сутки (л.д. 54-55 т.2).

Определяя время, подлежащее компенсации за службу в ночное время в составе СОГ, суд принимает время с 22.00 час. до 06.00 час. полностью, то есть 8 часов, так как в деле не имеется доказательств, подтверждающих фактическое время выполнения истцами служебных обязанностей в ночное время, при этом в табелях учета служебного времени при учете ночного времени, подлежащего компенсации, ответственным лицом указывается именно 8 часов. Поэтому доводы представителя ответчика и третьего лица о том, что при учете ночного времени, подлежащего компенсации, следует принимать только 6 часов как фактически отработанных, суд находит несостоятельным, поскольку доказательств этому, а также доказательств использования истцами в ночное время суточных дежурств времени отдыха в деле не имеется.

Таким образом, по мнению суда, служебное время в период суточного дежурства подлежит учету следующим образом. Период службы с 08.45 до 09.00 час. начала суток и с 06.00 до 08.45 час. следующих суток, с 18.00 до 22.00 час. – время привлечения сотрудника к несению службы в рамках ненормированного служебного дня. Период с 09.00 до 18.00 часов – в будние дни – служебное время, в выходные и праздничные дни - время, подлежащее компенсации дополнительным днем отдыха, период с 22.00 час. до 06.00 час. – время, подлежащее компенсации дополнительным временем отдыха в количестве 8 часов.

С учетом этого судом проанализированы табели учета служебного времени и установлено, что учет служебного времени, отраженный в табелях, является неточным, учет служебного времени и времени отдыха, предоставляемого за работу в ночное время, в выходные и праздничные дни, не является полным.

Проанализировав табели учета служебного времени за ..... год с учетом сведений постовых ведомостей МО МВД России «Березниковский» суд приходит к следующим выводам.

Асташова О.В. несла суточные дежурства в следующие дни:

..... (среда) - подлежало компенсации 8 часов ночного времени, компенсировано предоставлением выходного дня (8 часов) .....;

..... (среда) - подлежало компенсации 8 часов ночного времени, компенсировано предоставлением выходного дня (8 часов) .....;

..... (воскресенье) – подлежало компенсации один день и 8 часов ночного времени, согласно табелю компенсировано предоставлением 1 дня отдыха ....., 8 часов не компенсировано;

..... (воскресенье) – подлежит компенсации 1 день и 8 часов ночного времени, согласно табелю данное время не компенсировано дополнительным отдыхом;

..... (четверг) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, компенсировано предоставлением выходного дня (8 часов) .....;

..... (четверг) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, компенсировано предоставлением выходного дня (8 часов) .....;

..... (четверг) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлена;

..... (четверг) – 8 часов ночного времени компенсировано предоставлением выходного дня (8 часов) .....;

..... (пятница) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлена;

..... (среда) – 8 часов ночного времени компенсировано предоставлением выходного дня (8 часов) .....;

..... (четверг) 8 часов ночного времени компенсировано предоставлением выходного дня (8 часов) .....;

..... (пятница) – 8 часов ночного времени компенсировано предоставлением дополнительного дня отдыха на основании рапорта ......

    Помимо этого, согласно табелю за ..... года Асташова О.В. привлекалась к работе в выходной день ..... (суббота), данное время учтено в табеле как подлежащее компенсации, кроме того, факт работы истца подтверждается представленными письменными доказательствами. Дополнительным днем отдыха данное время не компенсировано.     

    Кроме того, установлено, что фактически дополнительный день отдыха, отраженный в табеле за ....., Асташовой О.В. не предоставлялся, поскольку по устному распоряжению руководителя она исполняла служебные обязанности, связанные с ....., что подтверждается представленными истцом доказательствами: обвинительным заключением в отношении Б.А. Таким образом, работа Асташовой О.В. ..... фактически дополнительным днем отдыха не была компенсирована, а потому данное время также подлежит учету как один день.

    Установлено, что Асташова О.В. в ..... году с рапортами о предоставлении ей отгулов не обращалась, на основании приказа ей выплачена денежная компенсация за пять дней. Вместе с тем, на ..... года (без учета ....., которое компенсировано Асташовой О.В. в ..... года) Асташова О.В. имела право на компенсацию ей 56 часов (7 дней). Таким образом, Асташовой О.В. за ..... не выплачена компенсация за 2 дополнительных дня отдыха.

    Бакланова Л.Н. в ..... году несла суточные дежурства, а также находилась в составе резервных групп в следующие дни:

..... (нерабочий праздничный день) – находилась в составе резервной группы, соответственно подлежит компенсации один день, компенсация не предоставлялась;

..... (нерабочий праздничный день) – согласно табелю привлекалась к работе 8 часов, компенсация не предоставлена;

..... (нерабочий праздничный день) – согласно табелю привлекалась к работе 8 часов, компенсация не предоставлена;

..... (воскресенье) – суточное дежурство - подлежит компенсации 1 день и 8 часов ночного времени, предоставлена компенсация в виде одного дня отдыха ....., 8 часов ночного времени не компенсировано;

..... (воскресенье) - подлежит компенсации 1 день и 8 часов ночного времени, предоставлена компенсация в виде одного дня отдыха ....., 8 часов ночного времени не компенсировано;

..... (понедельник) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, предоставлен выходной день .....,

..... (суббота) - подлежит компенсации 1 день и 8 часов ночного времени, предоставлена компенсация в виде одного дня отдыха ....., 8 часов ночного времени не компенсировано;

..... (вторник) – согласно табелю суточное дежурство в период нетрудоспособности, подлежит компенсации 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлена;

..... (среда) - подлежит компенсации 8 часов ночного времени, предоставлен выходной день .....,

..... (воскресенье) - подлежит компенсации 1 день и 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлена;

..... (воскресенье) - подлежит компенсации 1 день и 8 часов ночного времени, предоставлен 1 день отдыха ....., 8 часов ночного времени не компенсировано;

..... (понедельник) – предоставлена компенсация за 8 часов ночного времени – .....;

..... (резерв, воскресенье) – предоставлена компенсация дополнительным днем отдыха .....;

..... (пятница) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлена;

..... (воскресенье) – находилась в резерве, подлежит компенсации один день, компенсировано предоставлением дополнительного дня отдыха .....;

..... (вторник) – предоставлена компенсация ночного времени дополнительным выходным днем ..... ;

..... (суббота) – находилась в резерве – предоставлена компенсация дополнительного дня отдыха .....;

..... (пятница) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, не компенсировано.

    Кроме того, в соответствии с приказами работодателя Бакланова Л.Н. в ..... году направлялась в командировку в период с ..... по ..... и с ..... по ...... Согласно табелям учета служебного времени в указанные периоды время работы в выходные дни составило 12 часов в ..... и 20 часов в ..... (л.д.36-41 т.2). Всего данное время составило 32 часа или 4 служебных дня. Данных о том, что данное время компенсировано Баклановой Л.Н. предоставлением дополнительных дней отдыха, не имеется. Соответственно, это время также подлежит компенсации.

    С учетом изложенного согласно данному расчету в ..... году Бакланова Л.Н. имеет право на компенсацию 16 дополнительных дней отдыха. На основании приказа ей выплачена компенсация за 14 дней. С учетом положений ст. 99 ТК РФ Баклановой Л.Н. не выплачена денежная компенсация за 1 день.

    Норина Н.М. в ..... году несла суточные дежурства в следующие дни:

..... (праздничный день) – подлежит компенсации один день и 8 часов ночного времени; на основании рапорта предоставлен один день отдыха ....., 8 часов ночного времени не компенсировано;

..... (праздничный день) – согласно табелю 8 часов работы – подлежит компенсации, компенсировано предоставлением дня отдыха на основании рапорта .....;

..... (вторник) - предоставлена компенсация 8 часов ночного времени днем отдыха .....;

..... (воскресенье) – подлежит компенсации один день и 8 часов ночного времени, предоставлен один день отдыха ....., 8 часов ночного времени не компенсировано;

..... (четверг) - подлежит компенсации 8 часов ночного времени, предоставлен день отдыха .....;

..... (четверг) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, предоставлен выходной день .....;

..... (понедельник) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, предоставлен выходной день .....;

..... (суббота) – находилась в резервной группе, подлежит компенсации один день, на основании рапорта использовала день отдыха .....

..... (вторник) – 8 часов ночного времени компенсировано предоставлением одного дня отдыха .....;

..... (среда) – 8 часов ночного времени компенсировано предоставлением одного дня отдыха .....;

..... (воскресенье) – согласно табелю привлекалась к работе в выходной день 8 часов, за данный день на основании рапорта предоставлено дополнительный день отдыха .....;
..... (среда) – согласно табелю - рабочих день, однако согласно данным постовой ведомости – суточное дежурство, соответственно подлежит компенсации 8 часов ночного времени. В табеле данное дежурство отражено ..... с предоставлением в счет компенсации дополнительного дня отдыха за ночное время .....;

..... (суббота) – находилась в резервной группе- подлежит компенсации один день, компенсирован предоставлением дня отдыха .....;

..... (понедельник) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, предоставлен день отдыха .....;

..... (суббота) – находилась в составе резерва, предоставлена компенсация одного дня .....;

..... (среда) – предоставлена компенсация за 8 часов ночного времени один день отдыха .....

..... (четверг) – 8 часов ночного времени компенсировано предоставлением одного дня отдыха .....;

..... (пятница) - подлежит компенсации 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлялась;

..... (понедельник) – 8 часов ночного времени компенсировано предоставлением одного дня отдыха ......

    Таким образом, Норина Н.М. в ..... году имела право на компенсацию 7 дней. На основании рапортов предоставлена компенсация в виде 4 дополнительных дней отдыха (отгула). На основании рапорта ей произведена выплата денежной компенсации за 2 дня. Соответственно, Норина Н.М. имеет право на выплату денежной компенсации еще за один день.

    Ознобихина Е.В. в ..... году привлекалась к работе в выходные, праздничные дни и в ночное время в следующие дни:

....., ..... - праздничные дни – привлекалась к работе по 8 часов согласно табелю, соответственно, имеет право на компенсацию в виде двух дней отдыха, на основании рапортов предоставлены дни отдыха ..... и .....;

..... (четверг) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени – компенсировано днем отдыха .....;

..... (четверг) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, на основании рапорта предоставлен отгул .....;

..... (четверг) - предоставлена компенсация за 8 часов ночного времени один день отдыха .....;

..... (четверг) предоставлена компенсация за 8 часов ночного времени один день отдыха .....;

..... (четверг) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлена;

..... (воскресенье) – привлекалась к работе в выходной день, компенсировано предоставлением дополнительного дня отдыха на основании рапорта .....;

..... (четверг) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлена;

..... – подлежат компенсации по 8 часов ночного времени, компенсированы предоставлением выходных дней соответственно, .....;

..... (пятница) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлена;

..... (среда) – подлежи компенсации 8 часов ночного времени, предоставлен выходной день ......

    В ..... году Ознобихина Е.В, использовала на основании рапортов 4 дополнительных дня отдыха за ...... На основании приказа Ознобихиной Е.В. выплачена денежная компенсация за три дня. Всего переработка за ..... года составила 7 дней. Соответственно, все время работы Ознобихиной Е.В. в выходные и праздничные дни, а также в ночное время работодателем компенсировано, оснований для взыскания денежной компенсации не имеется. Нарушений прав работника со стороны работодателя в данном случае судом не установлено.

    Неклюдова Т.В. в ..... году привлекалась к работе в выходные и праздничные дни, в ночное время в следующие периоды:

..... – привлекалась к работе в праздничный день 8 часов, компенсация в виде дополнительного дня отдыха не предоставлялась;

..... - (праздничный день, суточное дежурство) - подлежит компенсации один день и 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлялась;

..... (среда) – предоставлена компенсация 8 часов ночного времени в виде выходного дня .....;

..... ( среда) - за 8 часов ночного времени предоставлен выходной день .....;

..... (вторник) – за 8 часов ночного времени предоставлен выходной день .....;

..... (среда) – за 8 часов ночного времени предоставлен выходной день .....;

..... (воскресенье) – подлежит компенсации один день и 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлена;

..... (пятница) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлялась;

..... (воскресенье) - подлежит компенсации один день и 8 часов ночного времени, предоставлен выходной день ....., один день не компенсирован;

..... (понедельник) - 8 часов ночного времени компенсировано выходным днем ......

    На основании рапортов Неклюдовой Т.В. в ..... году предоставлено 4 дополнительных дня отдыха, на основании приказа выплачена денежная компенсация за 2 дня. Всего подлежало компенсации в ..... году 7 дней, соответственно, не выплачена компенсация за один день.

    Масагутова Р.Р. в ..... году привлекалась к несению службы в выходные, праздничные дни, в ночное время в следующие дни:

..... - привлекалась к работе в праздничные дни по 8 часов, подлежит компенсации три дня, использовала за данное время дополнительные дни отдыха на основании рапортов;

..... (среда) – за 8 часов ночного времени предоставлен выходной день .....;

..... (пятница) – согласно постовой ведомости находилась на суточном дежурстве (в табеле отмечено как резерв) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлена;

..... (среда) - за 8 часов ночного времени предоставлен выходной день .....;

..... (праздничный день) – подлежит компенсации один день и 8 часов ночного времени – предоставлен выходной день ....., 8 часов ночного времени не компенсировано;

..... (воскресенье) - подлежит компенсации один день и 8 часов ночного времени, предоставлен выходной день ....., 8 часов ночного времени не компенсировано;

..... (воскресенье) – находилась в составе резерва, подлежит компенсации один день, компенсировано на основании рапорта дополнительным днем отдыха .....;

..... (среда) - подлежит компенсации 8 часов ночного времени, использовано днем отдыха ..... на основании рапорта;

..... (праздничный день) - подлежит компенсации один день и 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлялась;

..... (суббота) – находилась в составе резерва, соответственно, подлежит компенсации один день, компенсация не предоставлялась;

..... (воскресенье) - подлежит компенсации один день и 8 часов ночного времени, предоставлен выходной день ....., 8 часов ночного времени не компенсировано;

..... (понедельник) - за 8 часов ночного времени предоставлена компенсация один день отдыха .....;

..... (пятница) – подлежит компенсации 8 часов ночного времени, компенсация не предоставлялась;

..... (воскресенье) - подлежит компенсации один день и 8 часов ночного времени, предоставлен один день отдыха ....., 8 часов ночного времени не компенсировано;

..... (пятница), за 8 часов ночного времени компенсация не предоставлена.

Таким образом, Масагутова Р.Р. в ..... году имела право на компенсацию 15 дней. На основании рапортов ей предоставлено пять дополнительных дней отдыха, на основании приказа ей выплачена денежная компенсация за 8 дней, соответственно, она имеет право на выплату ей компенсации за два дня.

Согласно справке отдела МВД России по Березниковскому городскому округу № от ..... средняя заработная плата истцов за один день для расчета денежной компенсации, исчисленная в соответствии с п. 59 Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от 31 января 2013 года № 65, составляет: Асташовой О.В. – ..... руб., Баклановой Л.Н. – ..... руб., Нориной Н.М. – ..... руб., Масагутовой Р.Р. – ..... руб., Ознобихиной Е.В. – ..... руб., Неклюдовой Т.В. – ..... руб. (л.д. 226 т.1).

    Соответственно, истцам подлежит доплата денежной компенсации в следующих размерах:

Асташова О.В. - 2 дня * ..... руб. = 3 361,36 руб.

Бакланова Л.Н. – 1 день * ..... руб. = 1 567,87 руб.

Норина Н.М. – 1 дней * ..... руб. = 1 680,68 руб.

Масагутова Р.Р. – 2 дня * ..... руб. = 3 467,58 руб.

Неклюдова Т.В. – 1 день * ..... руб. = 1 670,16 руб.

    Суд приходит к выводу, что указанные суммы подлежат взысканию с ответчика в пользу истцов в качестве денежной компенсации за исполнение служебных обязанностей в ..... году в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

    В остальной части суд признает требования истцов о взыскании денежной компенсации необоснованными, не подлежащими удовлетворению. Кроме того, судом не установлено оснований для взыскания денежной компенсации в пользу Ознобихиной Е.В., поскольку учет служебного времени осуществлен работодателем верно, время переработки компенсировано ей полностью предоставлением дополнительных дней отдыха и денежной выплатой.

    Суд также не усматривает оснований для взыскания в пользу истцов Асташовой О.В., Баклановой Л.Н. денежной компенсации за привлечение их к несению службы в периоды нетрудоспособности, а также в период отпусков, поскольку указанное время подлежит компенсации в ином порядке, предусмотренном ст. 59 Федерального Закона № 342-ФЗ.

    Так, согласно статье 59 Федерального закона РФ № 342-ФЗ, предоставленный сотруднику органов внутренних дел основной отпуск или дополнительный отпуск продлевается либо переносится на другой срок, определяемый руководителем федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченным руководителем, с учетом пожеланий сотрудника в случае:

1) временной нетрудоспособности сотрудника;

2) выполнения сотрудником во время отпуска государственных обязанностей, если для этого законодательством Российской Федерации предусмотрено освобождение от службы (работы);

3) в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации либо приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя.

При наличии обстоятельств, предусмотренных частью 1 статьи 61 настоящего Федерального закона, допускается продление либо перенос основного отпуска или дополнительного отпуска на срок не более 10 календарных дней.

Продление основного отпуска или дополнительного отпуска осуществляется приказом руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя при представлении документов, подтверждающих наличие оснований для его продления.

Статьей 64 указанного закона установлено, что сотрудник органов внутренних дел может быть отозван из отпуска:

1) с его согласия - на основании приказа руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в исключительных случаях, если отсутствие сотрудника на службе в органах внутренних дел влечет за собой невозможность надлежащего осуществления федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориальным органом, подразделением функций, установленных законодательством Российской Федерации;

2) без его согласия - при наступлении обстоятельств, предусмотренных статьей 35 настоящего Федерального закона.

Неиспользованная часть отпуска должна быть предоставлена сотруднику органов внутренних дел в удобное для него время в текущем году либо в течение следующего года. Если неиспользованная часть отпуска составляет 10 календарных дней и более, сотруднику оплачивается стоимость проезда к месту проведения отпуска и обратно и предоставляется дополнительное время на проезд к месту проведения отпуска и обратно.

Поскольку истец Асташова О.В. находилась в очередном отпуске, в последний день которого – ..... – был открыт лист нетрудоспособности, она имеет право на основании статьи 59 Федерального закона РФ № 342-ФЗ на предоставление ей данного дня отпуска в иное удобное для нее время в порядке, предусмотренном ч.2 ст. 64 ФЗ № 342-ФЗ.

Бакланова Л.Н. на основании приказа № от ..... находилась в отпуске с ..... (л.д.1 т.2). Вместе с тем, приказом от ..... № Бакланова Л.Н. была направлена в командировку ..... в ...... Таким образом, указанный день отпуска в силу положений ч. 2 ст. 64 ФЗ № 342-ФЗ истец вправе использовать в иное удобное для нее время.

Доказательств того, что Бакланова Л.Н. по распоряжению работодателя несла службу в иные дни отпуска – ....., в материалах дела не имеется. Добровольное исполнение служебных обязанностей истцом в указанные дни не является основанием для предоставления ей компенсации как в виде денежной выплаты, так и в виде предоставления дополнительных дней отдыха.

Кроме того, следует отметить, что использование дней службы в период отпуска, либо дней несения службы в период нетрудоспособности в иные дни возможно только на основании рапорта сотрудника по согласованию с руководителем. Однако доказательств того, что истцы обращались с такими заявлениями к руководителю работодателя, суду не представлено.

По аналогичным доводам судом не установлено оснований для удовлетворения требований истцов Асташовой О.В., Баклановой Л.Н., Нориной Н.М. о возложении на ответчика обязанности по предоставлению им дополнительных дней отдыха за выполнение должностных обязанностей в выходные и праздничные дни, а также в ночное время - отгулов.

Из пунктов 290, 292 Порядка № 50 от 01 февраля 2018 года следует, что предоставление дополнительных дней отдыха за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни осуществляется на основании рапорта сотрудника, согласованного с непосредственным руководителем (начальником). Самовольное использование сотрудником указанного времени не допускается.

Вместе с тем, в ходе судебного разбирательства установлено, что истцы с рапортами о предоставлении им дополнительных дней отдыха (отгулов) с указанием конкретных дней (дат) к работодателю не обращались, соответственно, у работодателя не возникало самостоятельной обязанности по предоставлению таких дней истцам.

Кроме того, установлено, что Нориной Н.М. отработанное время в выходные и праздничные дни, в ночное время в ..... году с учетом взысканной судом компенсации полностью компенсировано, оснований для предоставления ей дней отгулов не имеется.

Оснований для предоставления Баклановой Л.Н. дополнительного дня отдыха ..... за ..... на основании ее рапорта у ответчика не имелось, поскольку в указанный день ..... истец находилась в отпуске, сведений о ее отзыве из отпуска не имеется. День отдыха за ..... не был предоставлен Баклановой Л.Н. ....., поскольку она с указанной даты являлась нетрудоспособной, была предоставлена соответствующая справка. В соответствии со ст. 59, 64 ФЗ № 342-ФЗ указанный день может быть ей компенсирован дополнительным днем отдыха при подаче соответствующего рапорта. При этом нарушений прав истца в данной части судом не установлено, а потому судебное решение о возложении соответствующей обязанности на ответчика не требуется.

    На основании изложенного суд приходит к выводу о частичному удовлетворении требований истцов о взыскании денежной компенсации за выполнение служебных обязанностей в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

    В силу положений ст. 237 ТК РФ истцы имеют право на возмещение им морального вреда, поскольку установлено, что работодателем неправомерными действиями допущено нарушение их трудовых прав.

    С учетом обстоятельств дела, тяжести допущенных нарушений, их длительности, наступивших последствий, принимая во внимание принципы разумности и справедливости, суд приходит к выводу, что компенсация морального вреда подлежит возмещению в размере 1 000 руб. – Асташовой О.В., Масагутовой Р.Р., в размере 700 руб. - Баклановой Л.Н., Неклюдовой Т.В., Нориной Н.М., в остальной части данные требования суд признает необоснованными и завышенными, заявленными без учета конкретных обстоятельств дела.

    Оснований для взыскания компенсации морального вреда в пользу Ознобихиной Е.В. судом не установлено, поскольку со стороны ответчика нарушения ее прав не установлено.

     Довод ответчика о пропуске истцами срока давности для обращения в суд с настоящим спором судом отвергается как основанный на неверном толковании норм права.

    Ссылаясь на положения ч. 4 ст. 72 Федерального закона № 342-ФЗ от 30 ноября 2011 года, согласно которой сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора может обратиться к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю либо в суд в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, ответчик полагает, что срок следует исчислять с даты осуществления суточного дежурства, то есть именно с этого момента сотруднику органа внутренних дел должно быть известно о возникновении у него права на компенсацию. Вместе с тем, принимая во внимание, что компенсация носит заявительный порядок, срок давности следует исчислять с момента, когда работодатель отказал сотруднику в соответствующей компенсации либо предоставил ее не в полном объеме. Выплата денежной компенсации произведена истцам ...... В суд с настоящим иском истцы обратились ....., то есть в пределах установленного законом трехмесячного срока.

В силу положений п.п.1, 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ стороны освобождены от уплаты госпошлины при рассмотрении настоящего спора.

В соответствии со ст. 98, 100 ГПК РФ истцы имеют право на возмещение им расходов, связанных с оплатой услуг представителя пропорционально удовлетворенным исковых требованиям. При определении размера расходов, подлежащих удовлетворению, суд полагает, что понесенные истцами Асташовой О.В., Баклановой Л.Н., Нориной Н.М., Неклюдовой Т.В., Масагутовой Р.Р, расходы по оплате услуг представителя в размере 5000 руб. каждой, принимая во внимание необходимость несения данных расходов, характер спора и сложность дела, время, затраченное на участие в судебных заседаниях, степень участия представителя в рассмотрении дела, соотносимость понесенных расходов с объемом защищаемого права, являются разумными. Вместе с тем указанные расходы подлежат возмещению пропорционально размеру удовлетворенных требований каждого из истцов. С учетом того, что требования удовлетворены частично, суд считает необходимым удовлетворить данные требования с применением принципа пропорциональности.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Асташовой О.В., Баклановой Л.Н., Нориной Н.М., Масагутовой Р.Р., Неклюдовой Т.В. удовлетворить частично.

Взыскать с отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Березниковскому городскому округу

в пользу Асташовой О.В. денежную компенсацию за работу в ночное время, выходные и праздничные дни в период с ..... по ..... года в сумме 3 361,36 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2000 руб.,

в пользу Баклановой Л.Н. денежную компенсацию за работу в ночное время, выходные и праздничные дни в период с ..... по ..... года в сумме 1 567,87 руб., компенсацию морального вреда в размере 700 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3 333,32 руб.,

в пользу Нориной Н.М. денежную компенсацию за работу в ночное время, выходные и праздничные дни в период с ..... по ..... года в сумме 1 680,68 руб., компенсацию морального вреда в размере 700 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 1 795 руб.,

в пользу Масагутовой Р.Р. денежную компенсацию за работу в ночное время, выходные и праздничные дни в период с ..... по ..... года в сумме 3 467,58 руб., компенсацию морального вреда в размере 1000 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 3 215 руб.,

в пользу Неклюдовой Т.В. денежную компенсацию за работу в ночное время, выходные и праздничные дни в период с ..... по ..... года в сумме 1 670,16 руб., компенсацию морального вреда в размере 700 руб., судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 2 692, 50 руб.,

в удовлетворении остальной части исковых требований о взыскании денежной компенсации за работу в ночное время, выходные и праздничные дни, о предоставлении дней отдыха Асташовой О.В., Баклановой Л.Н., Нориной Н.М., о взыскании денежной компенсации за работу в ночное время, выходные и праздничные дни - Масагутовой Р.Р., Неклюдовой Т.В. – отказать.

Исковые требования Ознобихиной Е.В. оставить без удовлетворения в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (.....).

Судья подпись С.А. Марданова

Копия верна, судья