Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-391/2020 ~ М-320/2020 от 18.06.2020

Дело № 2-391/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Семикаракорск                          27 августа 2020г.

Семикаракорский районный суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Гетмановой Ж.В.,

при секретаре Субоновой М.В.,

с участием представителя ответчика Болдырева Ю.А. –адвоката Чуйковой С.Н., действующей по ордеру от 27 августа 2020г., назначенной судом на основании ст. 50 ГПК РФ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Семикаракорского городского поселения Ростовской области к Болдыреву Ю.А., третье лицо Управления Росреестра по Ростовской области о признании невостребованной земельной доли, прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности за муниципальным образованием на невостребованную земельную долю в границах земельного участка с кадастровым №,    

                установил:

Администрации Семикаракорского городского поселения Ростовской области обратилась в суд с иском к Болдыреву Ю.А., третье лицо Управления Росреестра по Ростовской области о признании невостребованной земельной доли, прекращении права собственности на невостребованную земельную долю, признании права собственности за муниципальным образованием на невостребованную земельную долю в границах земельного участка с кадастровым №.

    В обосновании иска указано, что во исполнение Постановления Правительства РФ N 86 от 29 декабря 1991 г. "О порядке реорганизации колхозов и совхозов", Постановления Правительства РФ N 708 от 04 сентября 1992 г. "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указа Президента РФ «О порядке установления нормы бесплатной передачи земельных участков в собственность граждан», постановлением Администрации Семикаракорского района Ростовской области №152 от 12 апреля 1993г. в коллективно-совместную собственность бесплатно выделены паи в размере 3,86 га на каждого члена АО «Донское». В массиве земель АО «Донское» с кадастровым №, общей площадью 1947,20 га имеются невостребованные земельные доли, в связи с чем администрацией составлены списки лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. В газете «Семикаракорские вести» был опубликован список лиц, доли которых могли быть признаны невостребованными. Ответчик с момента приобретения земельной доли распоряжение ею не осуществил.

Представитель истца просит суд признать невостребованной земельную долю ответчика, прекратить право собственности на невостребованную земельную долю, в границах земельного участка с кадастровым № принадлежащую ФИО1

Признать за муниципальным образованием «Семикаракорское городское поселение» Семикаракорского района Ростовской право собственности на указанную невостребованную земельную долю в границах земельного участка №

В судебное заседании представитель истца не прибыл, сведения о его надлежащем уведомлении имеются.

Повестки, направленные по последнему известному месту жительству ответчика возвращены с указанием «адресат не проживает». Согласно представленным сведениям из адресно-справочной службы ГУ МВД по Ростовской области, ответчик зарегистрированным на территории Ростовской области не значится, таким образом установить его местонахождения невозможно.

Представитель ответчика адвокат Чуйкова С.Н., назначенный судом на основании ст. 50 ГПК РФ исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Ростовской области в судебное заседание не прибыли, сведения об их надлежащем уведомлении имеются.

Суд, выслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Статьей 15 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" определено, что земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу этого Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с п. п. 4, 5 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 N 101-ФЗ).

Судом установлено, что на основании проекта перераспределения земель акционерных обществ «Донское», «Топилинское», «Донские Зори» Семикаракорского района Ростовской области вынесено постановление главы Администрации Семикаракорского района Ростовской области №152 от 12 апреля 1993г., согласно которому в АО «Донское», АО«Топилинское», АО«Донские Зори» в коллективно-совместную собственность бесплатно выделены паи в размере 3,86 га на каждого члена АО «Донское» и составлены списки.

Болдырев Ю.А. числится в списках собственников земельных долей проекта перераспределения реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АО «Донское» под №256, в связи с чем, ему предоставлено право общей совместной собственности на земельную долю площадью 3,86 га (264,00 б/га) в массиве земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АО «Донское».

В Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах Болдырева Ю.А. на указанную земельную долю.

Администрацией Семикаракорского городского поселения Ростовской области, как органом местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, были осуществлены предусмотренные законом действия по выявлению собственников невостребованных земельных долей, расположенных в границах землепользования бывшего АО «Донское» и признанию земельных долей невостребованными.

Администрацией был составлен список земельных долей из земель сельскохозяйственного значения, которые могут быть признаны невостребованными.

Данный список был опубликован в газете «Семикаракорские вести».

В данном списке, в числе других лиц, указан ответчик.

Список невостребованных земельных долей из земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АО «Донское» был утвержден постановлением администрации Семикаракорского городского поселения №184 от 16 ноября 2017г.

Оценив, представленные доказательства в соответствии со ст. 67 ГПК РФ суд приходит к выводу, что положения вышеуказанного Федерального закона, предусматривающие порядок признания земельных долей, принадлежащих на праве собственности гражданам, невостребованными, истцом соблюдены. Ответчик в течение трех и более лет, каким либо образом не распорядился земельной долей, право собственности не зарегистрировал.

Из имеющихся в материалах дела документов следует, что объект недвижимости с кадастровым № является номером кадастрового квартала, включающим в себя множество земельных участков.

В судебное заседание не представлены доказательства, подтверждающие, выделение спорной доли в соответствующий земельный участок.

При таких обстоятельствах, оснований считать, что указанная земельная доля находится в границах земельного массива с кадастровым №, не имеется.

С учетом изложенного, заявленные истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

    Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

                    решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать невостребованной земельную долю, площадью 3,86 га (264,00 б/га) в массиве земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АО «Донское», принадлежащую Болдыреву Юрия Александровичу.

Прекратить право общей совместной собственности Болдырева Юрия Александровича на земельную долю, площадью 3,86 га (264,00 б/га) в массиве земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АО «Донское».

Признать за муниципальным образованием «Семикаракорское городское поселение» Ростовской области право собственности на невостребованную земельную долю, площадью 3,86 га (264,00 б/га) в массиве земель реорганизованного сельскохозяйственного предприятия АО «Донское», принадлежащую Болдыреву Юрию Александровичу.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ростовского областного суда, через Семикаракорский районный суд, в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 28 августа 2020г.