Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 декабря 2013 года Серовский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Сутягиной К.Н.,
при секретаре Шараповой Т.Р.,
с участием представителя истца по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ Макаровой А.А., ответчиков Чупровой Е.А., Вискуновой В.Г., помощника Серовского городского прокурора Гребенкиной А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2 – 2552/2013 по иску
Администрации Сосьвинского городского округа к Чупровой Елене Александровне, Вискунову Александру Петровичу, Ожищенко Пелагее Ефимовне, Чупровой Эльмире Викторовне, Еганову Дмитрию Алексеевичу, Еганову Андрею Алексеевичу о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и выселении,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация Сосьвинского городского округа обратилась в суд с иском к Чупровой Е.А., Вискуновым В.Г., А.П., Ожищенко П.Е., Чупровой Э.В., Еганову Д.А., Еганову А.А. о прекращении права собственности на квартиру по ул. Дорожной, 1-1 в пос. Сосьва Серовского района, признании права муниципальной собственности на указанное жилое помещение и выселении из него ответчиков. В обоснование исковых требований указав, что Вискунова В.Г. являясь участником подпрограммы «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленным федеральным законодательством» федеральной целевой программы «Жилище», дала обязательство о сдаче квартиры по указанному адресу, собственником которой является Чупрова Е.А., в муниципальную собственность, в связи с предоставлением государственного жилищного сертификата. Обязательным условием предоставления жилищного сертификата, являлось освобождение со всеми совместно проживающими с ней членами семьи ранее занимаемого жилья и сдача его в муниципальную собственность по истечении двух месяцев со дня приобретения иного жилого помещения на средства предоставленной субсидии. Государственный жилищный сертификат ответчику Вискуновой В.Г. был выдан и реализован, приобретены жилые помещения в сентябре 2011 года в общую собственность, общей площадью 127,80 кв.м. Однако обязательство о передаче жилого помещения ответчиками не исполнено, добровольно освободить жилье ответчики отказываются.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в отношении ответчика Вискуновой В.Г. было прекращено в связи с отказом истца от иска.
В судебном заседании представитель истца в остальной части исковые требования поддержала, подтвердив изложенные выше обстоятельства, полагает оснований для предоставления дополнительного срока ответчикам для освобождения жилья не имеется.
Ответчик Чупрова Е.А., одновременно действующая в интересах несовершеннолетних Чупровой Э.В., Еганова Д.А., ФИО10, также её представитель по ходатайству Вискунова В.Г. в суде, не оспаривая наличие обязательства о сдаче квартиры, просили предоставить отсрочку для его исполнения до июля 2014 года, в связи с необходимостью окончания детьми учебного года в учреждениях <адрес>.
Ответчики Вискунов А.П., Ожищенко П.Е. в судебное заседание не явились, представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, с исковыми требованиями не согласны.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ГУФСИН России по <адрес> в судебное заседание не явился, отзыва по существу исковых требований не представил.
Заслушав пояснения сторон, заключение помощника прокурора, полагавшей предъявленный иск обоснованным, но имеется необходимость в предоставлении отсрочки выселения, также исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ была утверждена федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы, составной частью которой является подпрограмма «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством».
Основной задачей данной подпрограммы является финансовая поддержка граждан Российской Федерации, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жилыми помещениями в соответствии с законодательством Российской Федерации, путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета, право на получение которых удостоверяется государственными жилищными сертификатами.
Правилами выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила) предусмотрено право на участие в подпрограмме, а следовательно, и на получение государственных жилищных сертификатов, в частности, имеют граждане, подлежащие переселению из закрытых военных городков, а также поселков учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности. Согласно пункта 6 Правил участвовать в подпрограмме могут граждане, отвечающие требованиям, указанным в пункте 5 Правил, и изъявившие такое желание.
Пунктом 44«ж» Правил предусмотрен ряд документов, которые предоставляет гражданин - участник подпрограммы для получения сертификата и, в частности обязательство о сдаче (передаче) или о безвозмездном отчуждении жилого помещения по форме согласно приложению N 6 (в 2 экземплярах), за исключением случаев, когда гражданин предъявит документ, подтверждающий отсутствие у него жилого помещения для постоянного проживания. В пункте 45 Правил указано, что обязательство подписывается всеми совершеннолетними членами семьи. Согласие на принятие такого обязательства может быть подтверждено также путем представления письменного документа, удостоверенного в нотариальном или ином установленном законодательством порядке. Исполнение этого обязательства должно осуществляться в двухмесячный срок после приобретения гражданином жилья за счет средств предоставленной ему социальной выплаты.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела Вискунова В.Г., являясь участником подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством федеральной целевой программы «Жилище» на 2002-2010 годы», совместно с членами своей семьи подписала обязательство о сдаче (передаче) жилого помещения по <адрес>1, находящегося в частной собственности её дочери Чупровой Е.А., которая подписывая, действовала в интересах своих несовершеннолетних детей, подписи нотариально удостоверены ДД.ММ.ГГГГ года. Государственный жилищный сертификат, удостоверяющий предоставление социальной выплаты в размере 4 231 080 рублей, был получен Вискуновой В.Г., с учетом членов её семьи, подписавших дополнительно в корешке сертификата, что с условиями участия в подпрограмме, в том числе в части безвозмездной передачи жилого помещения, находящегося в собственности в государственную или муниципальную собственность ознакомлены. В сентябре 2011 года государственный жилищный сертификат был реализован, что не оспаривалось ответчиками в суде, приобретены два жилых помещения в <адрес>.
В подпункте «в» пункта 16.1 Правил также указано о получении социальной выплаты из расчета установленного норматива только в случае принятия гражданином - участником подпрограммы и членами его семьи, проживающими в жилом помещении, принадлежащем ему и (или) членам его семьи на праве собственности и не имеющем обременений, обязательства о безвозмездном отчуждении этого жилого помещения в государственную или муниципальную собственность.
В силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Таким образом, соглашаясь с условиями государственной подпрограммы, Вискунова В.Г., члены её семьи, в том числе собственник жилого дома Чупрова Е.А., добровольно приняли решение о безвозмездном отчуждении своего имущества и его освобождении, заключив с Главой администрации Сосьвинского городского округа ДД.ММ.ГГГГ обязательство о сдаче (передаче) квартиры, площадью 40,5 кв.м., состоящей из 2-комнат, по <адрес>1 в <адрес> в муниципальную собственность. Данным обязательством был установлен двухмесячный срок со дня приобретения жилого помещения освободить и сдать занимаемое жилое помещение. Между тем, как установлено, на момент рассмотрения дела в квартире сохраняют регистрацию по месту жительства ответчики Чупрова Е.А., Вискунов А.П., Ожищенко П.Е., Еганов Д.А., Еганов А.А., Чупрова Э.В., что не оспаривается ответчиками.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на двухкомнатную квартиру по <адрес>1 зарегистрировано за Чупровой Е.А., на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ года. В силу положений ст.235, 236 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.
Указанное свидетельствует о том, что обязательство ответчиками в установленный срок, то есть до декабря 2011 года, не было исполнено. Согласно уведомления № от ДД.ММ.ГГГГ администрация предлагала освободить помещение и сдать в установленном порядке, дополнительно предоставив срок до ДД.ММ.ГГГГ г., затем повторно направлено уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ и установлен срок до ДД.ММ.ГГГГ года, которые были оставлены ответчиками без внимания.
Принимая во внимание, что участие в подпрограмме является добровольным, предполагает безусловное согласие с ее условиями и необходимость их исполнения, ответчики, приняв по собственному волеизъявлению участие в подпрограмме обязаны исполнить ее условия и обязательства, принятые в рамках данной подпрограммы. <адрес>ю 40,5 кв.м. по <адрес>1 в <адрес> подлежит передаче в муниципальную собственность Сосьвинского городского округа. Право пользования собственника Чупровой Е.А. прекращено в связи с отчуждением квартиры иному собственнику, у членов ее семьи данное право прекратилось в силу ч.2 ст.292 Гражданского кодекса РФ в связи с переходом права собственности, поэтому по предусмотренному законом основанию, они подлежат выселению из спорного жилого помещения в порядке ч. 1 ст. 35 Жилищного кодекса РФ.
Вместе с этим, разрешая ходатайство ответчика Чупровой Е.А. об отсрочке в части выселения, суд учитывает доводы о необходимости непрерывного обучения её детей до окончания текущего учебного года, что подтверждается справками МКОУ ООШ № и МБОУ СОШ № р.<адрес> и в связи с изложенным, считает возможным в порядке ч.1 ст. 203 Гражданского процессуального кодекса РФ допустить отсрочку исполнения решения суда о выселении ответчиков, сроком на 6 месяцев.
При распределении судебных расходов, суд учитывает положения ст. 333.36 Налогового кодекса РФ о том, что органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, в качестве истцов освобождены от уплаты государственной пошлины. Поэтому в соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчиков, не освобожденных от уплаты судебных расходов, в местный бюджет. Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб. подлежат взысканию с ответчиков Чупровой Е.А., Вискунова А.П. и Ожищенко П.Е. в равных долях.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации Сосьвинского городского округа к Чупровой Елене Александровне, Вискунову Александру Петровичу, Ожищенко Пелагее Ефимовне, Чупровой Эльмире Викторовне, Еганову Дмитрию Алексеевичу, Еганову Андрею Алексеевичу о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и выселении удовлетворить.
Прекратить право собственности Чупровой Елены Александровны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на квартиру, расположенную по <адрес>1 в р.<адрес>.
Признать за муниципальным образованием Сосьвинский городской округ право собственности на квартиру, расположенную по <адрес>1 в р.<адрес>.
Выселить Чупрову Елену Александровну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Вискунова Александра Петровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Ожищенко Пелагею Ефимовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Чупрову Эльмиру Викторовну, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Еганова Дмитрия Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года, Еганова Андрея Алексеевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из квартиры, расположенной по <адрес>1 в р.<адрес>. Отсрочить исполнение решения суда в части выселения на срок шесть месяцев, исчисляя со дня вступления решения в законную силу.
Взыскать с Чупровой Елены Александровны, Вискунова Александра Петровича, Ожищенко Пелагеи Ефимовны государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей в равных долях, с каждого по 1 333 руб. 34 коп. (Одна тысяча триста тридцать три рубля 34 коп.), в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано сторонами в Свердловский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с подачей апелляционной жалобы в Серовский районный суд.
Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ года.
Судья Серовского
районного суда К.Н. Сутягина