Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4994/2018 ~ М-4428/2018 от 24.07.2018

дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

17 октября 2018 года                     <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующей судьи Сподынюк Л.В.,

при секретаре Кушнаревой Т.М.,

с участием представителя истца - помощника прокурора <адрес> Стукалова Р.С.,

представителя ответчика ООО УК <адрес> «Центральная» по доверенности - Трохиной О.Е.,

рассмотрев гражданское дело по иску заместителя прокурора <адрес> к ООО УК <адрес> «Центральная» об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в суд с исковым заявлением к ООО УК <адрес> «Центральная» об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в котором указывает, что прокуратурой района проведен анализ исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в части содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>.

По результатам анализа установлено, что Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-4», ИНН 2636208030, <адрес>, оф. 3 (ныне переименовано на ООО УК <адрес> «Центральная» с тем же ИНН 2636208030) является управляющей компанией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

Понятие содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый собственниками помещений и указанными в п. 13 Правил № ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт, подготовку к сезонной эксплуатации и содержание общего имущества.

Осмотры общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом проводятся в том числе, управляющей организацией, результаты осмотра общего имущества оформляются актом осмотра, который является основанием для принятия собственниками помещений или ответственными лицами решения о соответствии или несоответствии проверяемого общего имущества (элементов общего имущества) требованиям законодательства Российской Федерации, требованиям обеспечения безопасности граждан, а также о мерах (мероприятиях), необходимых для устранения выявленных дефектов (неисправностей, повреждений).

В соответствии с п. 5.5.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от дата № (далее - Правила №) организация по обслуживанию жилищного фонда должна: содержать в технически исправном состоянии вентиляционные каналы и дымоходы; обеспечить герметичность и плотность дымоходов, исправное состояние и расположение оголовка относительно крыши и близко расположенных сооружений и деревьев без зоны ветрового подпора; обеспечить исправное состояние оголовков дымовых и вентиляционных каналов и отсутствие деревьев, создающих зону ветрового подпора; обеспечивать своевременное утепление мест расположения газопровода, где возможно замерзание газа в зимнее время, и содержать в исправности окна и двери в этих помещениях; не загромождать места расположения газовых колодцев, крышек коверов подземных газопроводов, очищать их в зимнее время ото льда и снега; проверять в подвалах и других помещениях, где имеются газопроводы и оборудование, работающее на газе, соответствие электропроводки предъявляемым к ней требованиям; согласовывать с эксплуатационными организациями газораспределительных систем производство земляных работ в охранных зонах систем и посадку зеленых насаждений вблизи газораспределительных     систем;     своевременно     заключать     договоры     соспециализированными организациями на техническое обслуживание и ремонт (в том числе замену) внутренних устройств газоснабжения; обеспечить соблюдение требований технического и санитарного состояния помещений, где установлено газоиспользующее оборудование; следить за соблюдением правил пользования газом проживающими.

Работы по устранению дефектов строительного характера, а также нарушений тяги каналов, выявленных при профилактических осмотрах (ревизиях), а также отделочные работы после монтажа или ремонта внутренних устройств газоснабжения должны выполняться организацией по обслуживанию жилищного фонда.

Из п. дата Правил № следует, что организации по обслуживанию жилищного фонда, ответственные за технически исправное состояние вентиляционных каналов и дымоходов, по договорам со специализированными организациями должны обеспечивать периодические проверки:

дымоходов: сезонно работающего газоиспользующего оборудования - перед отопительным сезоном; кирпичных - один раз в три месяца; асбоцементных, гончарных и из жаростойкого бетона - один раз в год;

отопительно-варочных печей - три раза в год (перед началом и среди отопительного сезона, а также в весеннее время);

вентиляционных каналов помещений, в которых установлены газовые приборы, - не реже двух раз в год (зимой и летом).

Ремонт дымоходов и вентиляционных каналов допускается производить лицам, имеющим соответствующую подготовку, под наблюдением инженерно-технического работника организации по обслуживанию жилищного фонда.

Проверка и прочистка дымоходов и вентиляционных каналов должна оформляться актами.

Самовольные ремонты, переделки и наращивание дымоходов и вентиляционных каналов не допускаются.

После каждого ремонта дымоходы и вентиляционные каналы подлежат проверке и прочистке независимо от предыдущей проверки и прочистки в сроки, установленные в актах.

Установлено, что дата управлением <адрес> по строительному и жилищному надзору (далее - Управление) выявлены нарушения п.п. 5.5.6, дата Правил № по адресу: <адрес>. По результатам проверки Управлением ООО «УК-4» (нынешняя 000 УК <адрес> «Центральная») выдано предписание от дата № со сроком исполнения до дата. Работы, указанные в данном предписании до настоящего времени ООО УК <адрес> «Центральная» не выполнены: отсутствует тяга в вентиляционном канале в <адрес> данного многоквартирного дома.

Таким образом, ООО УК <адрес> «Центральная» нарушены требования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части содержания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.

    Просит обязать ООО УК <адрес> «Центральная» в срок в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить в полном объеме выявленные нарушения требований, предусмотренных Правилами №.

    В судебном заседании представитель истца помощник прокурора <адрес> Стуколав Р.С. исковые требования поддержал, дал пояснения аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО УК <адрес> «Центральная» по доверенности Трохина О.Е. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица <адрес> по строительном у и жилищному надзору в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрение дела в их отсутствие.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц, суд, учитывает наличие сведений о надлежащем извещении участников по делу по правилам ст. 113 ГПК РФ.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде.

Суд, выслушав помощника прокурора <адрес>, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, регламентируя судебный процесс, наряду с правами его участников предполагает наличие у них определенных обязанностей, в том числе обязанности добросовестно пользоваться своими правами (ст. 35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При этом реализация права на судебную защиту одних участников процесса не должна ставиться в зависимость от исполнения либо неисполнения своих прав и обязанностей другими участниками процесса.

Согласно п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В статье 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1). Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2). Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3). Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими (часть 4).

Судом установлено, что прокуратурой района проведен анализ исполнения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства, в том числе в части содержания и ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории <адрес>.

В соответствии со ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном ч.14 ст. 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

            Пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № установлено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Согласно п. 10 Правил № общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.

В соответствии с п. 5.3.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», утвержденных Постановлением Госстроя РФ от дата № (далее - Правила №) инженерно-технические работники и рабочие, обслуживающие систему горячего водоснабжения, обязаны: изучить систему в натуре и по чертежам; обеспечить исправную работу системы, устраняя выявленные недостатки. Инженерно-технические работники обязаны проинструктировать жителей обслуживаемых домов о необходимости своевременного сообщения об утечках и шумах в водопроводной арматуре, об экономном расходовании горячей воды и осуществлять контроль за выполнением этих требований.

В ходе проверки установлено, что дата управлением <адрес> по строительному и жилищному надзору выявлены нарушения п.п. 5.5.6, дата Правил № по адресу: <адрес>. По результатам проверки Управлением ООО «УК-4» (нынешняя ООО УК <адрес> «Центральная») выдано предписание от дата № со сроком исполнения до дата. Работы, указанные в данном предписании до настоящего времени ООО УК <адрес> «Центральная» не выполнены: отсутствует тяга в вентиляционном канале в <адрес> данного многоквартирного дома.

В судебном заседании представителем ответчика ООО УК <адрес> «Центральныя» - Трохиной О.Е. предоставлен акт периодической проверки дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования и бытовых печей от 14.05.2018г., из которого следует, что в <адрес> в <адрес> были попытки провести вентиляционный канал, но они оказались без результатными. Из акта, составленного советом дома, усматривается, что собственник <адрес> отказывается от приобретения, установки приточного вентиляционного клапана.

Однако суд не принимает во внимание вышеуказанные акты, поскольку предписанием <адрес> по строительному и жилищному надзору № от 13.08.2018г. на основании акта проверки от 13.08.2018г. № установлено, что отсутствует тяга в вентиляционном канале в <адрес>, принять меры к устранению данного нарушения в срок до 15.10.2018г.

В судебном заседании представителем ответчика ООО УК <адрес> «Центральная» - Трохиной О.Е. не предоставлен акт выполненных работ, согласно предписанию управления <адрес> по строительному и жилищному надзору № от 13.08.2018г.

Судом установлено, что в результате неисполнения ООО УК <адрес> «Центральная» требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части содержания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В результате неисполнения ООО УК <адрес> «Центральная» Правил № представляется опасность для жильцов дома, и лиц посещающих данные многоквартирный дом.

Поскольку затрагиваются права и законные интересы неопределенного круга лиц, иск заместителя прокурора <адрес> к ООО УК <адрес> «Центральная» об обязании устранить нарушения требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства суд считает подлежащим удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 191-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░ ░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> «░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░                                 ░.░.░░░░░░░░