Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-134/2013 от 02.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

12 декабря 2013 года                                                                                           г.Тула

Судья Пролетарского районного суда г.Тулы Сорокин В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Дьякова А.В.,

представителя административной комиссии муниципального образования г.Тула по Пролетарскому району Новиковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу Дьякова А.В. на постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула по Пролетарскому району № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении

Дьякова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>,зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.11 закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,

у с т а н о в и л:

согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в 14 часов 20 минут,было установлено, что по адресу: <адрес> Дьяков А.В. допустил складирование мусора в неотведенных для этих целей местах, включая контейнеры для сбора ТБО, на вывоз мусора с которых не заключен договор, чем нарушил п.8.5.22Правил благоустройства территории МО г.Тулы, утвержденных решением Тульской городской Думы №46/938 от 30 мая 2012 года, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст.8.11 Закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области».

По постановлению административной комиссии муниципального образования город Тула по Пролетарскому району № от ДД.ММ.ГГГГ Дьяков А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.11 Закона Тульской области «Об административных правонарушениях в Тульской области»№388-ЗТО, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Дьяков А.В. подал на него жалобу, в которой указал, чтомусор выкинул строго в контейнер, объявление о том, что мусор без заключения договора выкидывать в данном месте нельзя, отсутствовало. Указал, что почтовых извещений о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении он не получал. Просил постановление административной комиссиимуниципального образования г.Тула по Пролетарскому району № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.11 закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области»,отменить.

В судебном заседании Дьяков А.В. вину в совершении административного правонарушения не признал, поддержал доводы жалобы, просил ее удовлетворить и отменить вынесенное в отношении него постановление административной комиссии. Указал, что не был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в связи с чем был лишен возможности присутствовать при рассмотрении дела, давать объяснения.

Представитель административной комиссии муниципального образования г.Тула по Пролетарскому району Новикова Ю.В. в судебном заседании пояснила, что Дьяков А.В. извещался о времени и месте рассмотрения дела почтой, однако на момент рассмотрения дела сведений о том, что Дьяков А.В. получал указанное извещение, не имелось.

Выслушав пояснения участников процесса, изучив жалобу, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления административной комиссии была получена Дьяковым А.В. ДД.ММ.ГГГГ.

Жалоба на данное постановление подана Дьяковым А.В. ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный законом срок.

В силу ч.ч.1, 3 ст.30.6 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассматривается судьей единолично, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено в том случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Из протокола заседания административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, а также из постановления административной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что Дьяков А.В. на заседании комиссии не присутствовал, о причинах неявки надлежащим образом не сообщил.

При этом материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что Дьяков А.В. был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, а именно о том, что он получил извещение о времени и месте рассмотрения дела.

Указанное процессуальное нарушение является существенным, поскольку не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, правомочный рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.

При таких данных, учитывая, что на момент вынесения настоящего решения не истек срок давности привлечения Дьякова А.В. к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула по Пролетарскому району № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – возвращению на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования г.Тула по Пролетарскому району для принятия решения в соответствии с требованиями КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

жалобу Дьякова А.В. удовлетворить, постановление административной комиссии муниципального образования г.Тула по Пролетарскому району № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.11 закона Тульской области от 9 июня 2003 года №388-ЗТО «Об административных правонарушениях в Тульской области», в отношении Дьякова А.В. отменить.

Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Дьякова А.В. на новое рассмотрение в административную комиссию муниципального образования г.Тула по Пролетарскому району.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья