Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-1062/2018 от 06.07.2018

Дело № 12-1062/2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 июля 2018 года                             г. Благовещенск

Судья Благовещенского городского суда Амурской области Диких Е.С., изучив в порядке подготовки протест и.о. прокурора Благовещенского района на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области № З-99П/2018 от 19 июня 2018 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица - контрактного управляющего администрации Михайловского сельсовета Каржавиной С. В.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области № З-99П/2018 от 19 июня 2018 года прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица - контрактного управляющего администрации Михайловского сельсовета Каржавиной С. В..

Не согласившись с указанным постановлением, 06 июля 2018 г. и.о. прокурора Благовещенского района в Благовещенский городской суд Амурской области принесен протест.

Судом были запрошены материалы дела об административном правонарушении.

19 июля 2018 года в адрес суда поступили копии материалов указанного дела, из которых следует, что местом совершения административного правонарушения является администрация Михайловского сельсовета Благовещенского района, - Благовещенский район, с. Михайловка, ул. Коммунальная, д. 6, административное расследование по делу не проводилось.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 настоящего Кодекса: вынесенное должностным лицом - в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, направляет жалобу со всеми материалами на рассмотрение по подведомственности, если ее рассмотрение не относится к компетенции судьи.

Из разъяснений, содержащихся в п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 28.6 и ст. 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.

Несмотря на то, что постановление было вынесено должностным лицом Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 150, территорией на которую распространяется юрисдикция указанного должностного лица, является, в том числе Благовещенский район.

Как следует из обжалуемого постановления, местом совершения правонарушения является администрация Михайловского сельсовета Благовещенского района, расположенная по адресу: Благовещенский район, с. Михайловка, ул. Коммунальная, д. 6, который относится к территориальной подсудности Благовещенского районного суда Амурской области.

В силу ч. 4 ст. 30.2 КоАП РФ в случае, если рассмотрение жалобы не относится к компетенции судьи, должностного лица, которым обжаловано постановление по делу об административном правонарушении, жалоба направляется на рассмотрение по подведомственности в течение трех суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.2, 30.4 КоАП РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протест и.о. прокурора Благовещенского района на постановление заместителя руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Амурской области № З-99П/2018 от 19 июня 2018 года, которым прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.3 ст. 7.30 КоАП РФ, в отношении должностного лица - контрактного управляющего администрации Михайловского сельсовета Каржавиной С. В. направить на рассмотрение в Благовещенский районный суд Амурской области.

Судья Благовещенского

городского суда                                      Е.С. Диких