Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2180/2021 ~ М-1949/2021 от 20.07.2021

№ 2 - 2180/2021

26RS0035-01-2021-003284-44

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Михайловск                                                                                     20 сентября 2021 года

Шпаковский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Чернова Г.В.,

при секретаре Канановой Л.А.,

рассмотрев уточненное исковое заявление комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к Цверьянову Георгию Геннадьевичу, Чернышову Валерию Николаевичу о расторжении договора аренды земельного участка от 29 ноября 2018 года № 326, возвращении земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Комитет по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края обратился в Шпаковский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением (впоследствии уточненным) к Цверьянову Г.Г. о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, возвращении земельного участка. Указал, что между администрацией муниципального образования г. Михайловска и Цверьяновым Г.Г. заключен договор аренды земельного участка из земель населённых пунктов площадью 35 кв.м. по <адрес>. Комитет является структурным подразделением органа местного самоуправления, наделенным полномочиями по распоряжению муниципальным имуществом. За ответчиком числится задолженность по арендной плате в размере 4781,10 рублей, пени в размере 499,38 рублей, условия договора нарушены, в связи с чем, истец просит расторгнуть договор и взыскать с ответчика задолженность.

Согласно ч. 2 ст. 40 ГПК РФ процессуальное соучастие допускается, если: 1) предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков); 2) права и обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; 3) предметом спора являются однородные права и обязанности.

Суд, в порядке статьи 39 ГПК РФ, привлек в качестве соответчика Чернышова В.Н., поскольку предметом спора являются общие права и обязанности ответчиков, возникшие из договора аренды.

В судебное заседание представитель истца, а также ответчик Чернышов В.Н., извещенные о времени и месте его проведения, не явились, сведений об уважительности неявки не предоставили.

От ответчика Цверьянова Г.Г. посредством электронной почты поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просит в удовлетворении исковых требований отказать, а также прикладывает копии платежных поручений, согласно которым им задолженность по арендной плате погашена в полном объеме.

Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся в судебное заседание сторон.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования г. Михайловска и Чернышовым В.Н. заключен договор аренды № земельного участка с кадастровым номером № из земель населённых пунктов площадью 35 кв.м. по <адрес> (участок №). Срок аренды установлен на 5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (п. 2.1 договора аренды).

Годовой размер арендной платы установлен в соответствии с протоколом о результатах аукциона на право заключения договора аренды земельного участка и составляет 1912,42 рублей (п. 3.1 договора аренды). Арендная плата вносится равными частями до 15.03, 15.06, 15.09, 15.11 путем перечисления на счет.

Неиспользование участка не является основанием для невнесения платы (п. 3.3 договора аренды).

ДД.ММ.ГГГГ земельный участок передан по акту арендодателю.

ДД.ММ.ГГГГ года между Чернышовым В.Н. и Цверьяновым Г.Г. заключено соглашение об уступке прав по договору аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей природной среды, специальными федеральными законами.

Согласно части 2 статьи 22 ЗК РФ земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 ЗК РФ могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и ЗК РФ.

Статья 39.2 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 ЗК РФ.

Условия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, определяются гражданским законодательством, ЗК РФ и другими федеральными законами (статья 39.8 ЗК РФ).

Согласно статьям 606, 607 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме. Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (часть 1 и 2 статьи 609 ГК РФ).

Согласно п.1 ст.65 ЗК РФ любое использование земли в РФ является платным. Формами платы за пользование земли являются земельный налог и арендная плата.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 декабря 2017 года № 54 «О некоторых вопросах применения положений главы 24 Гражданского кодекса Российской Федерации о перемене лиц в обязательстве на основании сделки» по смыслу статьи 392.3 ГК РФ стороны договора и третье лицо вправе согласовать переход всех прав и обязанностей одной из сторон договора третьему лицу. В этом случае к третьему лицу переходит комплекс прав и обязанностей по договору в целом, в том числе в отношении которых не предполагается совершение отдельной уступки или перевода долга, в частности, по отношению к третьему лицу, вступившему в договор, у кредитора сохраняется право на безакцептное списание денежных средств, если это право было предоставлено кредитору по отношению к первоначальному должнику.

По смыслу статей 392.3 и 391 ГК РФ, если с согласия арендодателя арендатор и третье лицо заключили договор перенайма, то третье лицо полностью заменяет первоначального должника в отношениях с кредитором и обязано вносить арендную плату за все периоды пользования имуществом, в том числе до вступления в договор, если в соглашении о передаче договора не предусмотрено иное.

Согласно ч. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом или договором, а при его отсутствии в тридцатидневный срок.

В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 года (вопрос 28) разъяснено, что досудебный порядок урегулирования споров представляет собой взаимные действия сторон материального правоотношения, направленные на самостоятельное разрешение возникших разногласий. Лицо, считающее, что его права нарушены действиями другой стороны, обращается к нарушителю с требованием об устранении нарушения. Если получатель претензии находит ее доводы обоснованными, то он предпринимает необходимые меры к устранению допущенных нарушений, исключив тем самым необходимость судебного вмешательства.

Истцом направлено требование о расторжении договора (л.д. 7), ответ на претензию не получен, досудебный порядок для предъявления требования о расторжении договора истцом соблюден.

Сторона, которой ГК РФ, другими законами или договором предоставлено право на одностороннее изменение договора, должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором (п. 4 статьи 450 ГК РФ).

Согласно условиям договора арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора и возмещения убытков при следующих признаваемых сторонами существенных нарушениях договора: (п. 4.1.4) при использовании земельного участка не по целевому назначению, использовании его способами приводящими к его порче, невнесении арендной платы более двух периодов, нарушений других условий договора.

Согласно статье 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным пунктом 2 статьи 45 ЗК РФ, при использовании земельного участка с нарушением требований законодательства Российской Федерации, а именно при: использовании земельного участка не по целевому назначению или если его использование приводит к существенному снижению плодородия земель сельскохозяйственного назначения или причинению вреда окружающей среде; порче земель; невыполнении обязанностей по рекультивации земель, обязательных мероприятий по улучшению земель и охране почв; невыполнении обязанностей по приведению земель в состояние, пригодное для использования по целевому назначению; неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом.

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ в качестве основания для расторжения договора по требованию одной из сторон установлено существенное нарушение другой стороной условий договора, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора

Существенным признается нарушение, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Как установлено судом арендатором Цверьяновым Г.Г. нарушение условий договора аренды устранено в разумный срок, задолженность по основному долгу и пене погашена в полном объеме.

При изложенных обстоятельствах, расторжение договора аренды по основанию нарушения условий по своевременному внесению арендной платы является несоразмерной мерой ответственности за нарушение обязательства и не соответствует балансу интересов сторон.

Имущественные интересы арендодателя, нарушенные в результате ненадлежащего исполнения арендатором денежного обязательства, компенсированы применением к ответчику ответственности в виде начисления неустойки, предусмотренной договором, при этом оплата ответчиком неустойки арендодателем подтверждена. Иных нарушений в связи с использованием участка судом не установлено.

Требование о возвращении земельного участка в связи с расторжением договора производно и вытекает из требования о расторжении договора аренды ДД.ММ.ГГГГ №, поскольку требование о расторжении договора удовлетворению не подлежит, оснований для досрочного возвращения земельного участка арендодателю не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении искового заявления комитета по градостроительству, земельным и имущественным отношениям администрации Шпаковского муниципального округа Ставропольского края к Цверьянову Георгию Геннадьевичу, Чернышову Валерию Николаевичу о расторжении договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, возвращении земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения через Шпаковский районный суд Ставропольского края.

Председательствующий судья                                                                          Г.В.Чернов

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2021 года