Решение по делу № 2-642/2017 ~ М-598/2017 от 17.07.2017

Гражданское дело № 2-642/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Белоярский 21 ноября 2017 года             

Белоярский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Солодушкиной Ю.С.,

с участием старшего помощника Белоярского межрайонного прокурора

Рахматуллиной Е.С.,

при секретаре судебного заседания Ярославцевой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белоярского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Авант» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку промышленных и бытовых отходов,

установил:

Белоярский межрайонный прокурор обратился в Белоярский районный суд с исковыми требованиями к ООО «Авант» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку промышленных и бытовых отходов площадью 24 м?, находящуюся в юго-восточной части земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенном восточнее очистительных сооружений (ориентир) р.п. Верхнее Дуброво Свердловской области, указанного земельного участка, в месте с координатами <номер> широты, <номер> долготы.

В обоснование исковых требований указано, что Белоярской межрайонной прокуратурой проведена проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления. В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного восточнее очистных сооружений (ориентир) р.п. Верхнее Дуброво Свердловской области установлено, что на указанном земельном участке имеется карьер, дно которого заполнено водой. Участок частично огорожен деревянным забором. Со стороны дороги ведущей от поворота с автодороги на р.п. Верхнее Дуброво до ул. Дачная забор практически отсутствует, организовано место несанкционированного размещения отходов, где складированы полиэтиленовые пакеты жестяные банки, пищевые отходы, фрагменты мебели, детских игрушки, доски. На основании договора № 921 от 19.06.2014 земельный участок с кадастровым номером <номер> площадью 21335м2 передан в аренду ООО «Авант» под размещение объекта горнодобывающей отрасли. Несанкционированная свалка представляет опасность для окружающей среды, оказывает неблагоприятное воздействие на нее и на среду обитания человек. Тем самым, нарушаются гарантированные статьей 42 Конституции Российской Федерации, статьей 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и статьей 8 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» права каждого гражданина на благоприятную окружающую среду. Истец считает, что обязанность по ликвидации несанкционированной свалки в границах земельного участка с кадастровым номером <номер> лежит на ООО «Авант».

В судебном заседании старший помощник Белоярского межрайонного прокурора Рахматуллина Е.С. исковые требования поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме на основании доводов изложенных в иске.

Ответчик ООО «Авант» в судебное заседание своего представителя не направил. Об уважительности причин неявки суд не уведомил, не просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя. Ходатайств об отложении рассмотрении дела также не направлялись. О времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом судебной повесткой по месту нахождения.

Представитель третьего лица Администрации городского округа Верхнее Дуброво в судебное заседание не явился, просили рассмотреть дело без участия представителя Администрации ГО Верхнее Дуброво, не возражая против заявленных требований.

Заслушав старшего помощника Белоярского межрайонного прокурора Рахматуллину Е.С., исследовав материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Конституцией РФ в ст. ст. 41, 42, а также в ст. 11 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» закреплено право каждого гражданина на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Абзацем 1 ст. 4 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 29.07.2017 г.) определено, что указанный Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации предусмотренных Конституцией Российской Федерации прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 названного Федерального закона отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В силу ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» сброс отходов производства и потребления на почву запрещен.Согласно материалам дела, Белоярской межрайонной прокуратурой проведана проверка соблюдения законодательства об отходах производства и потребления. В ходе осмотра земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного восточнее очистных сооружений (ориентир) р.п. Верхнее Дуброво Свердловской области установлено, что на указанном земельном участке имеется карьер, дно которого заполнено водой. Участок частично огорожен деревянным забором. Со стороны дороги ведущей от поворота с автодороги на р.п. Верхнее Дуброво через ул. Карла Маркса, в сторону улиц Дачная и Заречная, забор практически отсутствует, организовано место несанкционированного размещения отходов, где складированы полиэтиленовые пакеты жестяные банки, пищевые отходы, фрагменты мебели, детских игрушки, доски, что подтверждается актом обследования земельного участка, фото отчетом (л.д. 5,6-12,46).

Согласно кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером <номер> указанный земельный участок представляет собой единое землепользование, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для размещения объекта горнодобывающей отрасли (л.д. 25,26).

На основании договора аренды земельного участка для размещения объекта горнодобывающей отрасли № 921 от 19.06.2014 г. и дополнительного соглашения к договору № 921 от 12.11.2015 г. земельный участок с кадастровым номером <номер>, общей площадью 21335 кв.м., с видом разрешенного использования для размещения объекта горнодобывающей отрасли, находящийся по адресу: Свердловская область, Белоярский район, р.п. Верхнее Дуброво, восточнее ориентира очистных сооружений, главой городского округа Верхнее Дуброво передан арендатору ООО «Авант» на преопределенный срок (л.д. 21-24).

В договоре аренды земельного участка № 921 от 19.06.2014 г. (в редакции дополнительного соглашения от 12.11.2015 г.) определены объемы обязательства арендатора по охране, защите и целевого использования земельного участка.

В силу требований статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны в том числе использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Статья 616 Гражданского кодекса Российской Федерации обязывает арендатора поддерживать имущество в исправном состоянии, производить за свой счет текущий ремонт и нести расходы на содержание имущества, если иное не установлено законом или договором аренды.

В соответствии с п. п. 3.1, 3.2 СанПиН 42-128-4690-88 «Санитарные правила содержания территорий населенных мест», утвержденных Минздравом СССР 5 августа 1988 года № 4690-88, обезвреживание твердых и жидких бытовых отходов производится на специально отведенных участках или специальных сооружениях по обезвреживанию и переработке. Запрещается вывозить отходы на другие, не предназначенные для этого места, а также закапывать на сельскохозяйственных полях. Твердые бытовые отходы следует вывозить на полигоны (усовершенствованные свалки), поля компостирования, перерабатывающие и сжигательные заводы.

Поскольку несанкционированная свалка бытовых отходов расположена на земельном участке с кадастровым номером <номер>, с категорией земель: земли населенных пунктов, переданного по договору аренды ответчику, суд полагает, что организация мероприятий по ликвидации этой свалки, должна быть возложена на ответчика ООО «Авант».

Учитывая все обстоятельства дела, суд полагает, что исковые требования Белоярского межрайонного прокурора к ООО «Авант» об обязании ликвидировать несанкционированную свалку промышленных и бытовых отходов являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации прокуроры освобождены от уплаты государственной пошлины в суде общей юрисдикции по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В связи с чем, с ООО «Авант» в силу положений подп. 1 п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 197, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 24 ░?, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ 56?44`47`` ░░░░░░, 61?3`58`` ░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 6 000 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░).

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░░ 2017 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                         ░.░. ░░░░░░░░░░░