Решение по делу № 2-738/2012 ~ М-781/2012 от 25.07.2012

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

с. Богучаны Красноярского края                    «25» сентября 2012 г.

Богучанский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Колпакова И.Ю.,

с участием прокурора Селезнёвой Е.А.,

представителя ответчика Плотниковой И.И.,

при секретаре Алексеевой О.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искам прокурора Богучанского района в интересах Веселковой Н.И., Зайцевой С.И., Курьязова В.Р., Курьязовой Г.С., Митрофановой С.А., Отевой И.В., Потылицыной Л.Б., Шалюгиной А.Л., Чернышевой Е.И. к Муниципальному казённому образовательному учреждению «Невонская средняя общеобразовательная школа № 6» о взыскании недоначисленной заработной платы,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Богучанского района 25 июля 2012 г. обратился в суд с исками в интересах Веселковой Н.И., Зайцевой С.И., Курьязова В.Р., Курьязовой Г.С., Митрофановой С.А., Отевой И.В., Потылицыной Л.Б., Шалюгиной А.Л., Чернышевой Е.И. к МКОУ «Невонская средняя общеобразовательная школа № 6» о взыскании недоначисленной заработной платы: в пользу Веселковой Н.И. за периоды работы с марта по июнь 2011 г. и с сентября 2011 г. по июнь 2012 г. в сумме 48734 рубля 60 копеек, в пользу Зайцевой С.И. за период работы с августа 2011 г. по май 2012 г. в сумме 32783 рубля, в пользу Курьязова В.Р. за периоды с января по май 2011 г. и с августа по июнь 2012 г. в сумме 57905 рублей 80 копеек, в пользу Курьязовой Г.С. за периоды работы с июля по сентябрь 2011 г. и с марта по июнь 2012 г. в сумме 22536 рублей, в пользу Митрофановой С.А. за период с января по июнь 2012 г. в сумме 13168 рублей 80 копеек, в пользу Отевой И.В. за период с сентября 2011 г. по июнь 2012 г. в сумме 30392 рубля 20 копеек, в пользу Потылицыной Л.Б. за периоды с февраля по май 2011г., с августа по октябрь 2011 г., с декабря 2011 г. по январь 2012 г., за март 2012 г. и за период с мая по июнь 2012 г. в сумме 44718 рублей, в пользу Шалюгиной А.Л. за период с марта по июнь 2012 г. в сумме 8779 рублей 20 копеек, в пользу Чернышевой Е.И. за периоды с января по июнь 2011 г., с сентября 2011 г. по апрель 2012 г. в сумме 49303 рубля 60 копеек.

Свои требования прокурор мотивировал тем, что ответчик в нарушение требований действующего законодательства, начислял истцам заработную плату без учёта необходимости её начисления в размере не меньшем установленного законом минимального размера оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Определением судьи от 12 сентября 2012 г. рассмотрение указанных исков прокурора было объединено в одно производство.

В возражениях на исковые заявления прокурора представители привлечённых к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика Администрации Богучанского района, Управления образования администрации Богучанского района, Министерства финансов Красноярского края просили суд в удовлетворении исковых требований прокурору и истцам отказать, мотивируя это тем, что исковые требования основаны на неправильном толковании норм материального права, а также в связи с необходимостью применения судом последствий пропусков прокурором предусмотренных ст.392 ТК РФ сроков обращения в суд при отсутствии у истцов уважительных причин таких пропусков, а представитель Министерства финансов Красноярского края ещё и потому, что прокурор обратился в суд с иском при отсутствии у него соответствующих полномочий, поскольку такое обращение в интересах Потылицыной Л.Б. имело место в отсутствие факта обращения самой Потылицыной Л.Б. к прокурору с просьбой об обращении в суд в её интересах.

В судебном заседании прокурор на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Плотникова И.И. исковые требования не признала, просила применить последствия пропуска срока обращения в суд.

Истцы, надлежащим образом извещённые о месте и времени проведения судебного разбирательства дела, в суд не явилась, адресованными суду заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие, ходатайство восстановлении пропущенных сроков обращения в суд не заявили.

Представители привлечённых к участию в деле в качестве третьих лиц на стороне ответчика администрации Богучанского района, Управления образования Богучанского района и Министерства финансов Красноярского края, надлежащим образом извещённых о месте и времени разбирательства дела не явились, адресованными суду заявлениями просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав прокурора и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ч.2 ст.7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации … устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда.

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на … на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда …

В соответствии с абзацами первым и пятым ст.2 Трудового кодекса Российской Федерации исходя из общепризнанных принципов и норм международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации основными принципами правового регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений признаются … обеспечение права каждого работника на справедливые условия труда …

В соответствии со ст.7 Международного пакта «Об экономических, социальных, культурных правах» участвующие в этом пакте государства признают право каждого на справедливые и благоприятные условия труда, включая, в частности … справедливую зарплату и равное вознаграждение за труд равной ценности без какого бы то ни было различия…

В соответствии с ч.3 ст.133 Трудового кодекса Российской Федерации месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с ч.3 ст.313 ТК РФ государственные гарантии и компенсации лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

В соответствии с ч.1 ст.316 ТК РФ размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.318 ТК РФ лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

В соответствии с ч.1 ст.392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права …

В соответствии с ч.6 ст.136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

В соответствии с п.6.3 прошедшего уведомительную регистрацию 29 июля 2011 г. заключённого в организации ответчика коллективного договора выплата заработной платы производится до 10 числа следующего (за расчётным) месяца.

Судом установлено, что истцы, имеющие стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, не менее пяти лет, состояли в трудовых отношениях с ответчиком в указанные в исках периоды: Веселкова Н.И. с марта по июнь 2011 г. и с сентября 2011 г. по июнь 2012 г. гардеробщицей, Зайцева С.И. с августа 2011 г. по май 2012 г. уборщиком производственный и служебных помещений, Курьязова В.Р. с января по май 2011 г. и с августа по июнь 2012 г. сторожем, Курьязова Г.С. с июля по сентябрь 2011 г. и с марта по июнь 2012г. сторожем, Митрофанова С.А. с января по июнь 2012 г. уборщиком служебных помещений, Отева И.В. с сентября 2011 г. по июнь 2012 г. уборщиком производственных помещений, Потылицына Л.Б. с февраля по май 2011г., с августа по октябрь 2011 г., с декабря 2011 г. по январь 2012 г., в марте 2012 г., с мая по июнь 2012 г. уборщиком служебных помещений, Шалюгина А.Л. с марта по июнь 2012 г. поваром, Чернышева Е.И. с января по июнь 2011 г., с сентября 2011 г. по апрель 2012 г. подсобным рабочим.

При этом истцам, полностью отработавшим за эти периоды нормы рабочего времени и выполнившим свои трудовые обязанности, была начислена заработная плата: ВеселковойН.И., Курьязову В.Р., Курьязовой Г.С., Митрофановой С.А., Отевой И.В., ШалюгинойА.Л. за период с 1 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г. по 18315 рублей, Зайцевой С.И. за период с 1 апреля 2012 г. по 31 мая 2012 г. – 12210 рублей, Потылицыной Л.Б. за период с 1 мая 2012 г. по 30 июня 2012 г. – 12210 рублей, Чернышевой Е..И. за апрель 2012 г. – 6105 рублей с применением при таком начислении установленных на территории Богучанского района районного коэффициента в размере 1,3 и максимальной надбавки за работу местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 1.5.

Указанные обстоятельства подтверждаются содержанием исследованных судом свидетельства о внесении в ЕГРЮЛ изменений в учредительные документы ответчика, Устава МКОУ Невоская СОШ № 6, коллективного договора и штатного расписания ответчика, заключённых ответчиком с истцами трудовых договоров и дополнительных соглашений к ним, приказов о приёме истцов на работу в организацию ответчика, табелей учёта использования рабочего времени расчёта заработной платы в организации ответчика за указанные в иске периоды, справками главного бухгалтера Управления образования администрации Богучанского района о размерах начисленных и выплаченных истцам в указанные в исках периоды денежных сумм, размерах начисленных составных частей заработной платы, датах выплаты истцам заработной платы и участвующими в деле лицами по существу не оспаривались.

Из приведённых выше норм следует, что при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность. В соответствии с международными нормами и требованиями российского трудового законодательства не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях, в том числе в равном (без применения районного коэффициента и набавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера) размере по сравнению с оплатой идентичного труда, выполняемого в нормальных климатических условиях.

С учётом этого, требования прокурора о необходимости начисления истцам месячной заработной платы в размере, не меньшем, чем минимальный размер оплаты труда с начислением на него районного коэффициента и надбавки за работу в районах Крайнего Севера суд признаёт обоснованными.

При этом суд находит несостоятельными доводы представителя Министерства финансов Красноярского края об отсутствии у прокурора права на обращение в суд в интересах работников ответчика, поскольку прокурором представлены суду подлинники адресованных прокурору заявлений истцов, фактически представляющих собой обращения истцов о защите их трудовых прав, а в соответствии с п.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, в случае если основанием такого заявления является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений …

При этом прокурором и истцами пропущены предусмотренные ст.392 ТК РФ сроки обращения в суд о защите нарушенных неправильным начислением истцам заработной платы, о котором истцы должны были узнавать не позднее 10-х чисел следующих за расчётными месяцев, за период, предшествовавший 1 апреля 2012 г. на две недели и более, а ответчиком заявлено о необходимости применения последствий пропуска указанных сроков.

Истцами ходатайства о восстановлении указанных сроков, несмотря на разъяснение им такого права, не заявлено, доказательств уважительности пропуска ими сроков обращения суду не представлено.

Учитывая, что пропуск указанного срока является самостоятельным основанием для отказа в иске, суд отказывает в удовлетворении требований о взыскании подлежащей доначислению заработной платы за отработанный до 1 апреля 2012 г. период.

Подлежащие взысканию с ответчика суммы заработной платы суд определяет в как разницу между подлежащими начислению за каждый отработанный с 1 апреля 2012 г. месяц 8299 руб. 80 коп. ((4611 руб. (минимальный размер оплаты труда с 1 июня 2011 г. в соответствии с Федеральным законом «О минимальном размере оплаты труда») х 1,8) и фактически начисленными истцам за каждый месяц суммами по 6105 руб.

Решение о взыскании недоначисленной истцам заработной платы за три месяца подлежит немедленному исполнению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст.194-199, 211 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Богучанского района в интересах Веселковой Н.И., Зайцевой С.И., Курьязова В.Р., Курьязовой Г.С., Митрофановой С.А., Отевой И.В., Потылицыной Л.Б., Шалюгиной А.Л., Чернышевой Е.И. удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального казённого образовательного учреждения «Невонская средняя общеобразовательная школа № 6» в пользу Веселковой Н.И., Курьязова В.Р., Курьязовой Г.С., Митрофановой С.А., Отевой И.В., Шалюгиной А.Л. по 6584 (шесть тысяч пятьсот восемьдесят четыре) рубля 40 копеек недоначисленную заработную плату за период с 1 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г., в пользу Зайцевой С.И. 4389 (четыре тысячи триста восемьдесят девять) рублей 60 копеек недоначисленную заработную плату за период с 1 апреля 2012 г. по 31 мая 2012 г., в пользу Потылицыной Л.Б. 4389 (четыре тысячи триста восемьдесят девять) рублей 60 копеек недоначисленную заработную плату за период с 1 мая 2012 г. по 30 июня 2012 г., в пользу Чернышевой Е.И. 2194 (две тысячи сто девяносто четыре) рубля 80 копеек недоначисленную заработную плату за апрель 2012 г.

В удовлетворении исковых требований в части взыскания с Муниципального казённого образовательного учреждения «Невонская средняя общеобразовательная школа № 6» в пользу Веселковой Н.И. недоначисленной заработной платы за период с 1 марта 2011 г. по 31 марта 2012 г. в сумме 42150 (сорок две тысячи сто пятьдесят) рублей 20 копеек, Зайцевой С.И. недоначисленной заработной платы за период с 1 августа 2011 г. по 31 марта 2012 г. в сумме 28393 (двадцать восемь тысяч триста девяносто три) рубля 40 копеек, Курьязова В.Р. недоначисленной заработной платы за период с 1 января 2011 г. по 31 марта 2012 г. в сумме 51321 (пятьдесят одна тысяча триста двадцать один) рубль 40 копеек, Курьязовой Г.С. недоначисленной заработной платы за период с 1 июля 2011 г. по 30 сентября 2011 г. и с 1 по 31 марта 2012 г. в сумме 15951 (пятнадцать тысяч девятьсот пятьдесят один) рубль 60 копеек, Митрофановой С.А. недоначисленной заработной платы за период с 1 января 2012 г. по 31 марта 2012 г. в сумме 6584 (шесть тысяч пятьсот восемьдесят четыре) рубля 40 копеек, Отевой И.В. недоначисленной заработной платы за период с 1 сентября 2011 г. по 31 марта 2012 г. в сумме 23807 (двадцать три тысячи восемьсот семь) рублей 80 копеек,, Потылицыной Л.Б. недоначисленной заработной платы за период с 1 февраля 2011 г. по 31 марта 2012 г. в сумме 40328 (сорок тысяч триста двадцать восемь) рублей 40 копеек, Шалюгиной А.Л. недоначисленной заработной платы за период с 1 по 31 марта 2012 г. в сумме 2194 (две тысячи сто девяносто четыре) рубля 80 копеек, Чернышевой Е.И. недоначисленной заработной платы за период с 1 января 2011 г. по 31 марта 2012 г. в сумме 47109 (сорок семь тысяч сто девять) рублей прокурору Богучанского района и соответствующим истцам отказать.

Взыскать с Муниципального казённого образовательного учреждения «Невонская средняя общеобразовательная школа № 6» в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 3600 (три тысячи шестьсот) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Богучанский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в части взыскания с Муниципального казённого образовательного учреждения «Невонская средняя общеобразовательная школа № 6» в пользу Веселковой Н.И., Курьязова В.Р., Курьязовой Г.С., Митрофановой С.А., Отевой И.В., Шалюгиной А.Л. по 6584 (шесть тысяч пятьсот восемьдесят четыре) рубля 40 копеек недоначисленной заработной платы за период с 1 апреля 2012 г. по 30 июня 2012 г., в пользу Зайцевой С.И. 4389 (четырёх тысяч трёхсот восьмидесяти девяти) рублей 60 копеек недоначисленной заработной платы за период с 1 апреля 2012 г. по 31 мая 2012 г., в пользу Потылицыной Л.Б. 4389 (четырёх тысяч трёхсот восьмидесяти девяти) рублей 60 копеек недоначисленной заработной платы за период с 1 мая 2012 г. по 30 июня 2012 г., в пользу Чернышевой Е.И. 2194 (двух тысяч ста девяноста четырёх) рублей 80 копеек недоначисленной заработной платы за апрель 2012 г. подлежит немедленному исполнению.

Председательствующий:                            Колпаков И.Ю.