Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-890/2015 ~ М-409/2015 от 17.03.2015

Дело № 2-890/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

(ЗАОЧНОЕ)

г. Старая Русса                                                                         05 июня 2015 года

Старорусский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Шеремета И.Ф.,

при секретаре Кльоц Т.Д.,

с участием представителя истца - Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области Евдокимовой Л.И., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области к территориальному управлению Росимущества в Новгородской области, Михайлову Е.В., Михайлову А.В., Левиной Г.Г. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:

Администрация Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области обратилась в суд с иском о признании права муниципальной собственности за муниципальным образованием - Великосельским сельским поселением Старорусского района Новгородской области на земельную долю в праве общей долевой собственности площадью 9,8 га с оценкой 205 баллогектаров признанную невостребованной из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> ранее принадлежавшую ФИО1 и прекращении права собственности на указанную земельную долю. Свои требования истец обосновал тем, что указанная земельная доля была предоставлена ФИО1 в собственность без выдела в натуре в соответствии с Указом Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 и постановлением Администрации Старорусского района от ДД.ММ.ГГГГ № № ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса» № № ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские ведомости» №№ а также в сети Интернет Администрацией Великосельского сельского поселения были опубликованы и размещены на сайте списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> Возражений по включению в списки, в том числе, указанных в иске граждан, в течение 90 дней не заявлено. ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новгородские Ведомости» № № и ДД.ММ.ГГГГ в газете «Старая Русса» № № Администрация Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области опубликовала извещение о проведении собрания участников долевой собственности бывшего КСП <данные изъяты> с повесткой дня: «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, которые считают, что необоснованно включены в список невостребованных долей, для исключения их из списка невостребованных земельных долей; утверждения списка невостребованных земельных долей». ДД.ММ.ГГГГ в помещении МАУК «Большеборский СДК» филиал Астриловский сельский Дом культуры собрание участников долевой собственности бывшего КСП <данные изъяты> состоялось, но не явилось правомочным в связи с тем, что на собрание пайщики не явились. ДД.ММ.ГГГГ постановлением № № Глава Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области утвердил опубликованный список собственников невостребованных земельных долей.

Определением Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве соответчиков привлечены наследники умершего ФИО1 - Левина Г.Г., Михайлов Е.В., Михайлов А.В., в качестве законного представителя соответчика Михайлова А.В. - Михайлова Е.Г.

В судебном заседании представитель истца Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области Евдокимова Л.И. уточнила исковые требования, заявленные к Территориальному управлению Росимущества в Новгородской области, Левиной Г.Г., Михайлову Е.В., Михайлову А.В., просила признать право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, ранее принадлежавшую ФИО1. Также представитель истца пояснила, что ФИО1 проживал в <адрес> до своей смерти ДД.ММ.ГГГГ односельчане его называли <данные изъяты>, хотя по документам он значился как <данные изъяты>. В исковом заявлении и в выписке из книги выдачи свидетельств на право собственности на землю, владения, пользования землей или из ранее выданных документов на земельные участки собственника земельного участка указано имя <данные изъяты>

Ответчики Территориальное управление Росимущества в Новгородской области, Левина Г.Г., Михайлов Е.В., Михайлов А.В., законный представитель Михайлова А.В. - Михайлова Е.Г. о времени и месте судебного заседания извещены, об уважительности причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили и суд, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, вынес определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.

Представители третьих лиц - ООО «Великое Село», ООО «Астрилово», ООО «Налишки», СПК «Налишки», ООО «Агрокоплекс «Сусолово», Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав участника процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу п. 1 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Положениями п. 2 указанной выше статьи предусмотрено, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления, поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (пункты 3, 4 ст. 12.1).

Исходя из анализа п. п. 5 - 7 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» следует, что в случае, если никто не обратился в орган местного самоуправления поселения с письменными возражениями или общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Как следует из материалов дела, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и постановления Администрации Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № №, пайщику КСП <данные изъяты> на праве общей долевой собственности была предоставлена земельная доля общей площадью 9,8 га с оценкой 205 баллогектаров без выдела в натуре. В подтверждение права собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ было выдано свидетельство на право собственности на землю серии №

В газете «Старая Русса» № № от ДД.ММ.ГГГГ и газете «Новгородские ведомости» № № от ДД.ММ.ГГГГ, которые являются официальными печатными изданиями для опубликования информационных сообщений в том числе в сфере оборота земель сельскохозяйственного назначения, опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> Возражения по включению в список собственники невостребованных земельных долей имели право заявить в течение 90 дней с даты публикации.

В газетах «Старая Русса» № № от ДД.ММ.ГГГГ и «Новгородские Ведомости» № № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня «Об утверждении списка собственников невостребованных земельных долей, которые считают, что необоснованно включены в список невостребованных долей, для исключения их из списка невостребованных земельных долей. Об утверждении списка невостребованных земельных долей».

ДД.ММ.ГГГГ на общее собрание никто из собственников невостребованных земельных долей не явился.

Постановлением Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ № № был утвержден список собственников невостребованных земельных долей на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> В указанном списке значится ФИО1

Возражений по поводу включения в список невостребованных земельных долей в соответствии с п. 6 ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» со стороны ответчика в Администрацию Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области и в суд не поступило.

Таким образом, порядок признания земельной доли невостребованной, определенный положениями ст. 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», истцом соблюден.

Довод истца о том, что ответчик не распорядился земельной долей в установленный законом срок, не зарегистрировал свое право собственности в соответствии с положениями Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подтверждается материалами дела.

Согласно представленной ОЗАГС Старорусского района Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области записи акта о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты> умер ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса г. Старая Русса и Старорусского района Марухиной Л.С. наследником имущества умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 является его супруга ФИО2

Согласно представленной ОЗАГС Старорусского района Комитета ЗАГС и ООДМС Новгородской области записи акта о смерти № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения умерла ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению нотариуса г. Старая Русса и Старорусского района Марухиной Л.С. наследниками умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 являются ее дети Левина Г.Г. и Михайлов В.Г.

Согласно записи акта о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ Михайлов В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения умер ДД.ММ.ГГГГ

Согласно представленного нотариусом Марухиной Л.С. наследственного дела наследниками умершего ДД.ММ.ГГГГ Михайлова В.Г. являются его дети Михайлов Е.В. и Михайлов А.В.

Таким образом, в силу ст. 1152 ГК РФ спорная земельная доля считается принадлежащей наследникам Левиной Г.Г., Михайлову А.В. и Михайлову Е.В.. на праве собственности с момента открытия наследства.

Согласно выписке из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Старорусского отдела Управления Федеральной регистрационной службы по Новгородской области, информация о правах этих лиц и о переходе прав на земельную долю отсутствует.

Установлено, что пайщик бывшего КСП <данные изъяты> свое право собственности на земельную долю не зарегистрировал, не использовал земельную долю по назначению более трех лет подряд и умер, его наследники наследственных прав в отношении земельной доли не оформили, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали, не выразили намерения распорядиться земельной долей, что свидетельствует о невостребованности земельных долей.

В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном настоящей статьей порядке невостребованной.

На основании изложенного, имеются основания для удовлетворения исковых требований Администрации Великосельского сельского поселения Старорусского района Новгородской области о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за муниципальным образованием Великосельское сельское поселение Старорусского района Новгородской области право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю площадью 9,8 га с декларируемой кадастровой оценкой 205 баллогектаров в праве общей долевой собственности из земель сельскохозяйственного назначения КСП <данные изъяты> входящую в земельный участок с кадастровым номером №, принадлежавшую ранее ФИО1 на основании свидетельства на право собственности на землю сери № выданного ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию судебной коллегии по гражданским делам Новгородского областного суда в течение месяца со дня составления решения суда в окончательной форме: с 10 июня 2015 года через Старорусский районный суд Новгородской области.

Заявление об отмене заочного решения ответчики вправе подать в Старорусский районный суд Новгородской области в течение семи дней со дня вручения им копии решения.

Судья:                                                                                             И.Ф. Шеремета