Судебный акт #1 (Решения) по делу № Р_2-362/2016 ~ М-319/2016 от 30.05.2016

Дело № Р_2-362/2016

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2016 года

Собинский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Коновалова Л.Д.

при секретаре Антоновой Н.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Радужный Владимирской области гражданское дело по иску Волкова А. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Волков А.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Собинском районе Владимирской области (далее по тексту– Управление Пенсионного фонда) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, в обоснование указывая, что в связи с достижением 54-летнего возраста дд.мм.гггг. обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по Списку №1. Однако решением от дд.мм.гггг. №... в назначении пенсии было отказано со ссылкой на отсутствие специального стажа.

При этом ответчиком не был включен в специальный стаж истца период его работы с дд.мм.гггг. в должности энергетика в прядильном цехе капронового производства <...> производственного объединения «Х.» со ссылкой на то, что в соответствии с разделом XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка №1,утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от дд.мм.гггг. №..., предусмотрена должность «энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования», а в предоставленных истцом документах отсутствуют ссылки на документы, подтверждающие характер работы и постоянную занятость полный рабочий день в льготной профессии.

Названное решение истец считает неправомерным.

Согласно архивной справке, выданной МБУ «Архив» <...> от дд.мм.гггг. №..., с дд.мм.гггг. он работал энергетиком в прядильном цехе капронового производства ОАО «Х.» <...> с вредными условиями труда. В документах по личному составу за дд.мм.гггг. сведения об учебных отпусках, отпусках без сохранения заработной платы, работы с сокращенным рабочим днем, совмещении работы отсутствуют.

Истец являлся инженерно-техническим работником, что подтверждается табелем учета рабочего времени инженерно-технических работников прядильного цеха капронового производства за 1994 год, был занят полный рабочий день в производстве синтетических волокон в прядильном цехе.

Названная должность предусмотрена разделом XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка №1 от 1956 года.

Разделом XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка №1 от 1991 года также предусмотрена должность «энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №1 (позиция 11600000-17546)».

В должностные обязанности энергетика прядильного цеха капронового производства согласно должностной инструкции входило:

обеспечение бесперебойной работы (круглосуточно) электрооборудования прядильных машин капронового производства,

контроль за соблюдением правил техники безопасности и правил техники эксплуатации при работе по обслуживанию и ремонту электрооборудования электротехническим персоналом прядильного цеха (дежурных сменных электромонтеров, электромонтеров дневной смены по ремонту и обслуживанию электрооборудования и ремонтно-технического персонала по профилактическому ремонту и обслуживанию электрооборудования (основного и резервного) согласно плану - графику профилактических работ,

-    обязательное присутствие на ежедневных планерках у начальника прядильного цеха с совместно ИТР цеха (механиком, технологом и сменными мастерами) по планированию рабочего дня и проведения всех технологических и профилактических работ по ремонту и обслуживанию прядильных машин капронового производства с минимальным временем простоя и потерями для производства капронового волокна,

ежедневная выдача задания электротехническому персоналу цеха по ремонту и обслуживанию электрооборудования и оформления нарядов для выполнения работ ремонтным персоналам выведенного в плановый ремонт электрооборудования (согласно плану-графику работ), а также подготовке резервного оборудования на всех участках по всем пяти этажам прядильного цеха, постоянный контроль за выполнением заданий персоналом с соблюдением правил и норм по охране труда и технике безопасности ( ОТ и ТБ),

проведение занятий и инструктажей с электротехническим персоналом прядильного цеха по обучению правилам и нормам по ОТ и ТБ, норм по ПТБ и ПТЭ при ремонте и обслуживании электроустановок и аттестацией на допуск к работе в электроустановках,

составление ежегодного плана-графика по проведению профилактических работ ремонта электрооборудования цеха,

составление заявок на расходные материалы и зап.части электрооборудования, кабельной продукции, осветительной аппаратуры, электроинструмента и спецодежды для электротехнического персонала,

ведение табелей учета рабочего времени электротехнического персонала цеха, а также составление графика отпусков электротехнического персонала цеха,

- прохождение ежегодной аттестации на право занимаемой должности, а также сдачи экзаменов на допуск к работе в электроустановках (на 4 группу допуска до 1000 В) и сдачи экзаменов по ОТ и ТБ.

Истец вместе с бригадой электромонтеров, находящихся в его подчинении, в течение рабочего дня выполнял монтажно-наладочные работы в прядильном цехе капронового производства, что подтверждается договором на производство монтажно-наладочных работ от дд.мм.гггг.., составом бригады, сметой на материалы монтажа и наладки, графиком монтажа и наладки прядильных машин в прядильном цехе капронового производства, нарядами на выполнение монтажных работ бригадой электромонтеров (бригадир Волков А.В.), актом приемо-сдаточных работ по монтажу и наладке прядильных машин.

На электротехнический персонал прядильного цеха капронового производства, находящийся в подчинении истца, на предприятии была разработана должностная инструкция.

Из инструкции №... электромонтера, занятого на ремонте, профилактике и обслуживанию электрооборудования прядильного цеха капронового производства, утвержденной администрацией и профсоюзной организацией дд.мм.гггг.., следует, что исполнителем данной должностной инструкции является энергетик цеха Волков А.В., а электротехнический персонал под его руководством занимался именно ремонтом, профилактикой и обслуживанием электрооборудования, электроустановок технологического оборудования прядильного цеха капронового производства.

За время работы в прядильном цехе капронового производства в должности энергетика цеха он активно участвовал в разработке рационализаторских предложений по усовершенствованию работы электроустановок технологического процесса и внедрение новой техники в электрооборудование прядильного цеха капронового производства, за что был неоднократно поощрен, о чем свидетельствуют записи в трудовой книжке в разделе «Сведения о поощрениях».

Основным видом деятельности <...> производственного объединения «Х.» являлось производство химических волокон. В его состав входили четыре производства:

- капроновое производство (по изготовлению синтетического волокна «капрон»),

ацетатное производство,

триацетатное производство,

производство эфиров.

Прядильный цех располагался на территории капронового производства в здании на пяти этажах. В прядильном цехе работало 300 человек. Работы проходили круглосуточно (технологический процесс изготовления капронового волокна был непрерывным ) в три смены.Продукцией капронового производства являлись такие синтетические волокна, как капрон и штапель.

Капроновое производство в <...> производственном объединении «Х.» относилось к производству синтетического волокна, которое предусмотрено разделом XVI Списка №1 и 1956 года, и 1991 года.

В спорный период истец выполнял работу в течение полного рабочего дня по ремонту, профилактике и обслуживанию электрической части технологического оборудования прядильных машин в прядильном цехе капронового производства, в цехе с вредными условиями труда, участвовал в непрерывном технологическом процессе, подвергался воздействию одних и тех же вредных и опасных производственных факторов при выполнении своих трудовых обязанностей в процессе производства синтетического волокна, поскольку работал в тех же условиях, что и лица, работавшие в цехе в качестве основных рабочих, ведущих технологический процесс, т.е. работал во вредных условиях.

Работа выполнялась с использованием индивидуальных средств защиты (спецодежда). За работу с вредными условиями труда он получал талоны на молоко, производилась доплата за вредность к должностному окладу в размере 10 % от оклада, что подтверждается расчетными листами по заработной плате за весь период его работы на предприятии, актом от дд.мм.гггг.., составленным ведущим специалистом-экспертом ГУ – УПФР в <...>, личной карточкой, табелями учета рабочего времени.

Согласно ответу УПФР в <...> от дд.мм.гггг. за №... на запрос ответчика в управлении имеется Перечень рабочих мест, наименований профессий и должностей, занятость в которых дает право на льготное пенсионное обеспечение по <...> производственному объединению «Х.» имени Ленинского комсомола, в котором предусмотрена должность энергетика в прядильном цехе капронового производства (Список №1, раздел XVI, код позиции 11600000-17546).

На момент обращения в Управление Пенсионного фонда он достиг 54-летнего возраста, его страховой стаж составляет более 29 лет, специальный (с учетом спорного периода) - 6 лет 7 месяцев, в связи с чем имеет право на назначение досрочной пенсии с уменьшением пенсионного возраста.

Истец просит суд обязать ответчика включить в специальный стаж вышеназванный оспариваемый период работы и назначить досрочную страховую пенсию со дня возникновения права на нее – с дд.мм.гггг...

В судебном заседании истец и его представитель адвокат Графская М.В. поддержали исковые требования по изложенным в иске доводам.

Представитель Управления Пенсионного фонда Петрова С.В. возражала против удовлетворения исковых требований и объяснила суду, что из представленных истцом в Управление Пенсионного фонда документов не усматривалось, что он был занят на работах, связанных с ремонтом, профилактикой и обслуживанием технологического оборудования и электрооборудования. Ответ Управления Пенсионного фонда в <...> не содержит ссылок на документы, подтверждающие характер работы и постоянную занятость полный рабочий день в льготной профессии.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пп.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч.2 ст.30 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. №665 установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах:

Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

Список №1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992г..

Согласно трудовой книжке в период с дд.мм.гггг. истец Волков А.В. работал в должности энергетика в прядильном цехе капронового производства Энгельсского производственного объединения «Химволокно» имени Ленинского комсомола, т.е. в должности, относящейся к категории инженерно-технических работников.

Разделом XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка №1 от 22.08.1956г. №1173 предусмотрены должности «рабочие и инженерно-технические работники, занятые полный рабочий день в производствах сероуглерода, вискозного, медноаммиачного, триацетатного, хлоринового, ацетатного, синтетических волокон, щетины, лески, целлофана, пленки и губки в цехах: химических, вискозных, прядильных, отделочных, размотки кислого шелка и крашения, кислотных станциях и станциях отделочных растворов».

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что производство капроновых волокон в прядильном цехе Энгельсского производственного объединения «Химволокно» имени Ленинского комсомола относилось к вышеназванной категории производств.

Доказательств, опровергающих полную занятость истца, суду не представлено.

Разделом XVI «Производство искусственного и синтетического волокна» Списка №1 от 26.01.1991г. №10 предусмотрены должности «энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку №1 (позиция 11600000-17546)».

Из представленных суду документов, в т.ч. архивных справок МБУ «Архив» <...>, должностной инструкции электромонтера прядильного цеха, занятого на ремонте, профилактике и обслуживанию электрооборудования, годового графика планово-предупредительного ремонта оборудования прядильного цеха на дд.мм.гггг., а также письма от дд.мм.гггг. №... и акта от дд.мм.гггг. Управления ПФ России в <...> следует, что должность энергетика в прядильном цехе капронового производства Энгельсского производственного объединения «Химволокно» имени Ленинского комсомола относится к предусмотренным Списком №1 от дд.мм.гггг. №... должностям энергетиков цехов, занятых на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (позиция 11600000-17546б).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что работа истца в оспариваемый период подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с работой с вредными условиями труда.

В соответствии с ч.1 ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии истец Волков А.В., родившийся дд.мм.гггг.., обратился в Управление Пенсионного фонда дд.мм.гггг...

Из материалов дела следует, что по состоянию на дд.мм.гггг. истец имел необходимый специальный и страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии в связи с работой с вредными условиями труда.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░..

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░