Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-712/2019 ~ М-487/2019 от 26.03.2019

№ 2-712/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Боровичи Новгородской области     23 мая 2019 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявцевой Е.М.,

при секретаре Партанской Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Горбовской Татьяны Леонидовны к обществу с ограниченной ответственностью «Спецтранс» о возмещении морального вреда, причиненного обработкой персональных данных,

установил:

Горбовская Т.Л. обратилась в Боровичский районный суд с вышеуказанным иском, в обоснование указав, что в период с 01 июня 2018 г. по 19 марта 2019 г. ответчик, являющийся оператором персональных данных, в целях неправомерного взимания денежных средств за неоказанные услуги вывоза ТБО, обрабатывал персональные данные истца: фамилию, имя, отчество, сведения об объекте недвижимости (адрес, площадь, количество собственников жилья, количество проживающих), что подтверждается счетом-извещением/квитанцией за июнь 2018 г., письмом на электронную почту истца от Абонентского отдела ООО «Спецтранс» с информацией о формировании мнимой задолженности от 26.10.2018 г. В Реестре операторов, осуществляющих обработку персональных данных, размещенном на сайте Роскомнадзора, ООО «Спецтранс» ИНН 5320019521 не значится, однако, ежемесячно присылает ей платежные документы, где указывает её персональные данные.

Правоотношения между истцом и ООО «Спецтранс» законным образом не установлены, услуга фактически никогда не оказывалась, а в компьютерной базе ответчика заведен лицевой счет с ее персональными данными, на котором формируется мнимая задолженность.

В связи с чем, ей причинен моральный вред в виде формирования отрицательной платежной репутации, что может отрицательно повлиять, например, на возможность ее выезда за границу. Характер физических и нравственных страданий подтверждается тем, что формируется негативное отношение к ней со стороны членов ее семьи, что создает нездоровый семейный климат, что прямо влияет на состояние ее здоровья - повышается давление, она плохо себя чувствует.

Ссылаясь на положения ч. 2 ст. 17, ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», ст. ст. 151, 1101 Гражданского кодекса РФ, просит запретить ООО «Спецтранс» производить обработку персональных данных истца; обязать ООО «Спецтранс» уничтожить в своей компьютерной базе персональные данные истца и предоставить подтверждение этому; обязать ООО «Спецтранс» ликвидировать в учете задолженность истца, как неправомерно начисленную; взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда, причиненного обработкой персональных данных, в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Истец Горбовская Т.Л. в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, заявленные требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика ООО «Спецтранс» Бородулин А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований, в обоснование указав, что истец Горбовская Т.Л., является собственником <адрес> д. <адрес>. ООО «Спецтранс» на основании Соглашения № об осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории <адрес> (зона деятельности 1) от 12.03.2018 года, заключенного с Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Новгородской области, является единственным региональным оператором в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, действующим в данной зоне, куда входят Окуловский, Боровичский, Мошенской, Хвойнинский и Пестовский районы. Обязательность участия населения в отношениях по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрена на государственном уровне с установлением норм накопления ГКО и тарифов. Региональный оператор обязан обеспечить направление спецтехники для сбора и транспортирования твердых отходов по установленному графику независимо от того, будут ли представлены такие отходы или нет.

В соответствии с п. 148(34) Правил оказания коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается по нормам накопления и тарифу в соответствии с настоящими Правилами исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении. При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148(36) Правил). Таким образом, даже в случае непроживания в жилом помещении его собственник признается потребителем коммунальной услуги по обращению с ТКО в объеме, установленном нормой накопления. Таким образом, в отношениях между ООО «Спецтранс» и Горбовской Т.Л. согласие потребителя на обработку персональных данных (общее правило п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ) не требуется. Сведения об оказании услуг ООО «Спецтранс» размещались в средствах массовой информации, в том числе, в «Окуловском вестнике». Размещение сведений на сайте Роскомнадзора не является обязательным.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Горбовская Т.Л. является собственником <адрес>

В соответствии с положениями ст. 153 Жилищного кодекса РФ, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии с ч.4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

ООО «Спецтранс» на основании Соглашения №1 об осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новгородской области (зона деятельности 1) от 12.03.2018 года, заключенного с Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства Новгородской области, является единственным региональным оператором в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, действующим в данной зоне, куда входят Окуловский, Боровичский, Мошенской, Хвойнинский и Пестовский районы.

На официальном сайте Администрации Окуловского муниципального района опубликована статья об оказании услуг по сбору, транспортированию и размещению твердых коммунальных отходов (ТКО) с 01 июня 2018 года на территории Окуловского района региональным оператором ООО «Спецтранс». Также размещена информация о том, что письменная форма договора для оказания и получения услуг не требуется, договор будет считаться заключенным с момента начала оказания услуги по вывозу отходов.

Аналогичное сообщение размещено в номере №14(12403) за 12.04.2018 года газеты «Окуловский вестник».

В соответствии с ч.5 ст.30 Жилищного кодекса РФ, ч.4 ст.24.7 Федерального закона РФ от 24.06.1998 № 89-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «Об отходах производства и потребления», собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Под обращением с твердыми коммунальными отходами понимаются транспортирование, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов.

В соответствии с п. 148(34) Правил оказания коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 №354) размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается по нормам накопления и тарифу в соответствии с настоящими Правилами, исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении.

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 148(36) Правил).

В соответствии с п. 148(1) Правил оказания коммунальных услуг (утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.201 1 №354 договор на оказание услуг по обращению с ТКО заключается в письменном виде или в виде конклюдентных действий (фактического потребления услуги). В случае отсутствия письменного договора он считается заключенным на условиях, определенных типовым договором, являющимся приложением к Правилам обращения с твердыми коммунальными отходами (утверждены Постановлением правительства РФ от 26.11.2016 №1156).

Таким образом, Горбовская Т.Л., являясь собственником жилого дома, обязана нести расходы по обращению с твердыми бытовыми отходами, путем внесения платежей региональному оператору-ООО «Спецранс».

В соответствии с п.1 ст.3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» персональные данные – это любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Согласно п.5 ч.1 ст.6 указанного Федерального закона обработка персональных данных допускается в случаях, когда она необходима для исполнения договора, стороной которого либо выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных, а также для заключения договора по инициативе субъекта персональных данных или договора, по которому субъект персональных данных будет являться выгодоприобретателем или поручителем.

Соответственно согласие Горбовской Т.Л. на обработку персональных данных ООО «Спецтранс» не требовалось.

Также суд не соглашается с доводами истца о нарушении ответчиком порядка уведомления органов Роскомнадзора. В соответствии с ч. 2 ст. 22 Федерального закона № 152-ФЗ, оператор вправе осуществлять без уведомления уполномоченного органа по защите прав субъектов персональных данных обработку персональных данных, полученных оператором в связи с заключением договора, стороной которого является субъект персональных данных, если персональные данные не распространяются, а также не предоставляются третьим лицам без согласия субъекта персональных данных и используются оператором исключительно для исполнения указанного договора и заключения договоров с субъектом персональных данных.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная... и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Основания компенсации морального вреда предусмотрены ст. ст. 1099, 1100 ГК РФ.

Как разъяснено в абзаце втором пункта 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 г. № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда», суду следует устанавливать, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора.

    Из приведенных нормативных положений гражданского законодательства и разъяснений, данных Пленумом Верховного Суда РФ в постановлении от 20 декабря 1994 г. № 10, следует, что по общему правилу необходимыми условиями для возложения обязанности по компенсации морального вреда являются: наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинной связи между наступлением вреда и противоправностью поведения причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Судом установлено, что ООО «Спецтранс», присылая в адрес истца квитанции на оплату услуг по вывозу твердых бытовых отходов, действовало в соответствии с Соглашением №1 об осуществлении деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Новгородской области (зона деятельности 1) от 12.03.2018 года, заключенного с Министерством строительства и жилищно- коммунального хозяйства, при этом права и законные интересы истца не нарушало.

    На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что основания для взыскания компенсации морального вреда отсутствуют, исковые требования Горбовской Т.Л. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Горбовской Татьяны Леонидовны к обществу с ограниченной ответственностью «Спецтранс» о запрете производить обработку персональных данных истца, обязании уничтожить в компьютерной базе персональные данные и предоставить подтверждение этому, обязании ликвидировать задолженность, как неправомерно начисленную, возмещении морального вреда, причиненного обработкой персональных данных, в сумме 1000 (одна тысяча) рублей, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в гражданскую коллегию Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья                                Е.М.Кудрявцева

Мотивированное решение изготовлено 28 мая 2019 года